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号: 003226443/201901-00187 信息分类: 政府公报
内容分类: 报告,综合政务 发文日期: 2019-01-23
发布机构: 政府办 生成日期: 2019-01-23
生效时间: 2019-01-23 10:53:20 废止时间: 五年
称: 六安市金安区人民政府 关于印发《政府工作报告》的通知
号: 金政〔2019〕5号 词: 政府工作报告

六安市金安区人民政府 关于印发《政府工作报告》的通知

2019-01-23 10:53   文字大小:[ ]   背景色:       



各乡镇人民政府、街道办事处,园区管委,区政府各部门,各直属机构:

《政府工作报告》已经区第五届人民代表大会第三次会议审议通过,现印发给你们,请认真组织学习,抓好贯彻落实,确保各项目标任务圆满完成。



                                                                                                                                                           2019年1月18日



政府工作报告

——2019年1月11日在金安区第五届人民代表大会第三次会议上

金安区人民政府区长霍绍斌


各位代表:

现在,我代表区人民政府,向大会报告政府工作,请予审议,并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。

一、2018年工作回顾

刚刚过去的2018年是极不平凡的一年。面对错综复杂的宏观环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务,全区人民在中共金安区委的坚强领导下,迎难而上,负重前行,顺利完成了区五届人大二次会议确定的年度目标任务,全区经济社会发展稳中有进、进中向好。初步统计,全年实现地区生产总值210亿元、增长9%,财政收入21.8亿元、增长9%,固定资产投资增长15%,城镇居民人均可支配收入32300元、农村居民人均可支配收入12850元,分别增长9%、10%。

(一)脱贫攻坚取得新胜利。完成年度5890户14769人减贫任务,顺利通过省级第三方监测评估,贫困发生率降至1.2%。“双基”短板加速补齐。全年整合投入资金28.6亿元,精准实施各类扶贫项目44万个,农村基础设施极大改善,基层基本公共服务主要领域指标达到全省平均水平。“两业”增收成效明显。817家经营主体带动1.9万多户贫困户发展产业,4990万元产业奖补资金惠及2万多户贫困户,累计发放扶贫小额信贷4473户1.6亿元。新建光伏电站145个,实现集体经济薄弱村全覆盖。“三大保障”坚实有力。改造和修缮农村危房7429户,易地扶贫搬迁125户334人。全面落实健康扶贫351、180政策,出台2579补充医保政策,兑付各类补偿资金1.9亿元、惠及17.4万人次。坚持扶贫扶智,资助贫困生4.5万人次,发放各类教育补助3381万元,坚决不让一个孩子因贫辍学。“扶贫与扶志扶智”工作获中办调研组及省市领导充分肯定。

(二)核心增长极迈上新台阶。安徽六安金安经济开发区正式获批,集中示范园区、城北金开区优化整合重新挂牌,管理体制彻底捋顺。集中示范园区新建续建道路14公里,春晖路等11条道路建成通车,胜利路桥交付使用,东部外环路网实现循环闭合。毛中东校区附属学校顺利招生,琼威国际医院主体完工,未来城市公园建成投用,大学科技园核心区盛大开园。城北现代产业园八里杠二期、丰塘二期安置房主体封顶,木南支渠景观生态公园基本建成,人民路小学北校顺利招生。南山新区新建续建道路8.3公里,团结路北延、华殿寺路等建成通车,新区日常供水、污水处理等瓶颈问题有效解决。重大项目捷报频传,上达电子、展源智能终端、港利制冷设备等一批高新项目相继落户,应流航空产业园、田乐纺织产业园等重点项目快速推进,明天氢能产业园一期、智能装备产业园一期建成投产。

(三)现代农业呈现新气象。深入推进农村综合改革,农村土地确权数据库作为首批样板通过农业农村部质检,农业水价改革成效得到水利部充分肯定。全面完成粮食生产功能区和重要农产品保护区划定工作,高质量推进88个村集体产权制度改革、56个村“三变”改革任务。全区粮食总产达52.5万吨,实现农业生产总值55亿元。成功承办全市首届中国农民丰收节。果岭建设初见成效,新建标准化果园7个、脆桃交易市场5个、配套冷库9个,欣沃、木南等4个田园综合体加快建设。稻渔(虾)综合种养势头迅猛,种养面积达6万亩。温氏一体化养猪项目基本建成。成立葡萄、小龙虾产业协会。新增国家级示范合作社2家,省级示范合作社3家、示范家庭农场4家,省市农业产业化联合体4家,新增省级农业标准化示范区1个、“三品一标”认证产品50个。成功争创国家级畜牧绿色发展示范县(区)、省级农产品质量安全示范县(区)。农田水利基本建设获“江淮杯”一等奖。

(四)工业经济增添新引擎。扎实推进“四送一服”双千工程,持续深化“暖企行动”,全力帮扶企业发展,解决企业各类问题近200个,累计办理担保贷款9.7亿元,发放过桥资金3.4亿元,帮助企业实现基金融资1.1亿元。全年工业固定资产投资增长25%,新增规模以上工业企业15家,规模以上工业增加值增长9%,新增高新技术企业7家,战略性新兴产业产值增长10%。全年新引进项目81个、合同引资112亿元,其中工业项目58个、占比72%。亿元以上项目到位内资90亿元、利用外资6458万美元,分别增长13%、11.3%。中航科电智能制造、中擎装配制造、品特精密制造等16个项目集中开工,维麦重工二期、泓济环保二期、和森超声波等项目加快推进,裕祥装配式建筑、星瑞“三中心”、天地精华二期、尚德无纺一期等项目建成投产。氢能及燃料电池研发与产业化成功获批第三批省重大新兴产业专项。

(五)旅游三产闪耀新亮点。完成南山国家级旅游度假区总体规划和创建规划编制。蓝溪度假区入选国家《2018文化产业项目手册》,张家店战役纪念馆、朱蕴山纪念馆入选省红色旅游(经典)景区名录,毛坦厂镇、翁墩乡分别荣获省“千年古镇”、“民间文化艺术之乡”称号,太平桥画廊人家获评首批省乡村旅游创客示范基地。马政文化园一期建成开园,白鹭园酒店惊艳亮相,南山草原国庆期间日均游客2万人以上,大别山虚谷温泉度假区三期正在加紧装修,即将试营业。“四季游金安”系列节庆活动丰富多彩,全年游客接待量、旅游综合收入分别增长15%、25%。商贸服务活力增强,新增限上商贸企业19家,社会消费品零售总额增长12%,进出口总额1.82亿美元、增长13%。农村电商发展迅猛,新增农村电商经营主体103个,农产品电商销售额达9.2亿元、增长36%,荣获省级“农村电商先进县(区)”称号。

(六)城乡面貌得到新改观。实施市、区重点工程征迁项目31个,征地6968亩,拆迁房屋92万平方米,建成棚改安置房7510套,回迁安置2.7万人、面积120万平方米。全力开展全国文明城市和国家卫生城市创建,深入实施背街小巷专项治理,大力整治金桥一期等居民小区“十乱”问题,小区面貌焕然一新。银河、青年路农贸市场经营秩序持续改善,七里站农贸市场完成升级改造。小城镇建设投入15亿元,建设项目85个、竣工71个。完成农村畅通工程470公里、“四好农村路”扩面延伸工程511公里。顺利完成城乡公交一体化改革。农村安全饮水工程实现全覆盖。淠东干渠综合整治初见成效。科技治砂成果突出。除险加固小水库12座,太平水库竣工验收,硃砂冲水库荣膺省级水利水电优质工程(禹王)奖。全面推行“河长制”、“林长制”。持续强化污染防治,狠抓中央、省市环保督察反馈问题整改,大气污染防治、水环境治理和土壤污染防治成效明显。强力推进农村“三大革命”,乡镇污水处理设施加快建设,农村垃圾收集率达85%,完成改厕1.8万户。

(七)社会事业实现新进步。素质教育提升第一个三年行动计划完美收官,校园活动丰富多彩、教育教学成果丰硕。扎实推进城区义务教育第二个三年行动计划,新建扩建中小学校4所,金安路学校、清水河学校初中部等竣工投用。启动实施第三期学前教育行动计划,新建、改扩建公办幼儿园8所。市儿童医院综合楼主体完工。免费健康体检深得民心,全年进站体检人数达6万人。文化体育好戏连台,2018ITF国际网球金安公开赛、大别山国际马拉松赛精彩不断,区第四届体育大会、中小学生运动会激情飞扬,扶贫大戏《在那桃花盛开的地方》亮相中国黄梅戏艺术节,宣传片《马不停蹄的乡愁》荣获全国地名文化短视频优秀奖。信访维稳成效显著,“深重促”专项行动有效化解各类信访积案,“扫黑除恶”专项斗争让黑恶势力土崩瓦解,“江淮风暴”执行攻坚战令“老赖”无处遁形,人民群众获得感、幸福感、安全感进一步增强。高度重视安全生产和食品药品监管,统计、物价、档案、方志、民族宗教、外事侨务、防灾减灾、老龄妇幼、残疾人事业等各项工作均取得新进展。

各位代表!一年来,我们深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,扎实开展“两学一做”常态化教育和“讲重作”系列专题教育,牢固树立“四个意识”,坚决做到“两个维护”。认真贯彻落实区委决策部署,自觉接受人大法律监督、政协民主监督以及新闻媒体、社会各界的舆论监督,广泛听取各民主党派、工商联和人民团体意见,认真办理人大议案、建议和政协提案。严格落实党风廉政建设责任制,锲而不舍整治“四风”。大力推进政务服务“一网、一门、一次”改革,政府服务效能持续提升,连续六年获市政府系统目标管理绩效考核先进县(区),财政管理绩效工作受到国务院表彰,政府网站绩效评估位居全国百强。

各位代表!一年的成绩来之不易,这归功于市委、市政府和区委的正确领导,得益于区人大、区政协的监督和支持,凝聚着全区人民的辛劳和智慧。在此,我谨代表区人民政府,向全区广大干部群众,向各位代表、委员,以及关心、支持金安发展的社会各界人士,表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!

在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到存在的困难和问题,主要是:发展不足、发展不优、发展不平衡问题依旧明显;工业短板突出,产业层次不高,缺乏大企业大项目支撑;土地、资金等瓶颈制约严重,项目推进一波三折,企业发展困难较多;脱贫攻坚和民生保障等刚性支出压力巨大;少数干部工作作风不实、担当精神不够,政府服务效能仍存在薄弱环节等。对此,我们将高度重视,坚持问题导向,采取有力措施,认真加以解决。

二、2019年工作安排

2019年是新中国成立70周年、建区20周年,也是全面建成小康社会关键之年。做好今年各项工作,意义重大、影响深远。全年经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长9%左右,财政收入增长9%左右,规模以上工业增加值增长9%左右,固定资产投资增长12%左右,社会消费品零售总额增长10.5%左右,城镇常住居民人均可支配收入增长9%左右,农村常住居民人均可支配收入增长10%左右,城镇登记失业率控制在4.5%以内,完成年度节能减排目标任务。

在新的一年里,我们将重点做好八个方面工作:

(一)聚焦高质量发展,推动核心增长极乘势而上

提高金安开发区发展质效。按照“三融合、三为主”发展思路,坚持规划引领,强化产业支撑,打造金安工业强区主阵地、高质量发展示范区。以先进装备制造、新能源、电子信息等产业为主攻方向,以应流航空产业园、明天氢能产业园、上达电子等骨干项目为龙头,努力培育一批优势产业,推动开发区更高质量发展。全年新建续建道路9条12公里,确保凤凰南路、龙池路、前进路桥等建成通车。大力推进合六城际铁路、金安通用机场前期工作,推动一元大道北延及六安东高速出入口尽快开工。继续推进和平路周边棚改项目,实施东部新城生态修复,完善城市功能配套,确保琼威国际医院建成运营、新城三小秋学期开学。保障华夏幸福产业新城、精密制造产业园、智能装备产业园二期等重点项目顺利建设。

推动城北现代产业园集聚发展。完善基础配套,优化功能布局,实现错位发展,打造金安开发区精品园中园、特色产业集聚区。重点围绕机电、轻纺服装两大主导产业,依托江淮电机、酷豆丁、田乐纺织产业园等骨干企业和项目,完善产业链配套,推动产业集群发展。全年新建续建道路8条13公里,实现南片新北一路、新城二道大桥建成通车,北片振兴路、丰乐大道等主干路网闭合连通。开工建设东城安置小区三期,完成丰塘污水处理厂一期工程,加快六安(皖西)保税物流中心(B型)、中小企业产业园等项目建设,确保吉宝皖江冷链物流园正式运营。

提升南山新区综合品质。按照国家级旅游度假区标准,完善基础设施建设,提升环境综合品质,擦亮“绿色城南”新名片。进一步提升南湖公园景观,完善新区污水处理、供电、供水系统。启动核心区16公里绿廊及慢行系统建设,实施六毛路口拓宽工程。开展迎宾大道南延段两侧、梅山南路至团结路高铁沿线、华殿寺路两侧环境综合整治,打造团结路特色风貌街区。高标准推进南山康养、党校东特色颐养、如龙养老、六安一中扩建等项目建设,争创白鹭园国家4A级景区。

(二)扩大有效投资,保持经济增长强劲动能

全力开展招商引资。树牢招商引资生命线意识,调动一切力量,突出招大引强。规范招商引资项目决策程序,下好全区“一盘棋”。继续强化“一把手”带头招商,压实园区招商主体责任,加强以商招商、产业招商、驻点招商,围绕长三角、珠三角、合肥等重点区域,精心组织专题招商,努力引进一批具有集聚效应和引领能力的大项目好项目。高度重视招商项目落地服务,营造全民安商好环境,推动签约项目早落地、早开工。力争全年新引进亿元以上项目45个,其中5亿元以上项目8个,实现亿元以上项目到位资金95亿元。

高效推进项目建设。加强政策研究和项目谋划,围绕“三重一创”、现代服务业、乡村振兴、基础设施等重点领域,力争更多项目列入上级投资计划。争取列入省亿元以上重点项目58个、完成投资74亿元,列入市亿元以上重点项目83个、完成投资127亿元。推深做实“四督四保”制度,完善项目台账管理、运行调度、督查考核等机制,压缩项目审批时限,压茬推进环评、征地拆迁等各项工作,推动项目建设提速提效,确保年度重点项目顺利推进,按期建成投产。

着力破解要素瓶颈。加大省级预留地、增减挂钩、新增建设用地指标等争取力度,积极开展土地整治整村连片推进,确保全年新增建设用地指标5000亩以上。充分发挥土地使用税杠杆作用,清理处置低效闲置建设用地,推进土地节约集约利用。坚持土地“一支笔”审批制度,全力保障重点项目用地需求。加强金融风险防控,提升金融服务实体经济能力,推动区城投等平台公司转型发展,壮大区产投、创投等基金规模,积极争取省、市专项资金(基金)支持。创新担保方式,拓展新型政银担业务,提高过桥资金使用效率,为企业发展纾困解危。

(三)强化工业核心,大力促进民营经济发展

增强工业综合实力。坚持工业强区、产业兴区。围绕主导产业,加大招商力度,力争引进一批优质工业项目。加大企业扶持培育力度,以产值过亿企业为龙头,以规模以上企业为骨干,以小微企业为基础,分梯队、抓重点、带全面,壮强工业筋骨。加快推进机电、齿轮、纺织等传统产业改造提升,不断增强产业竞争力。加强对乡镇工业园分类指导,推动孙岗汽车零部件产业园、先生店建材产业园、双河家具产业园特色化集聚化发展。全年工业固定资产投资增长15%以上,力争新增规模以上工业企业15家,新增产值过亿元企业10家以上。

大力推进科技创新。强化政策引导,鼓励创业创新,力争新认定高新技术企业7家,实现高新技术产业增加值增长12%以上。加快大学科技园、金安创新创业服务中心等公共创新平台建设,深化产学研融合,加速科技成果转化,争创技术创新中心1家、省级以上科技孵化器1家、省市级众创空间1家,力争设立院士工作站1家、引进高层次创新创业人才团队1个以上。深入实施返乡创业工程,争创省级返乡创业平台1个、市级返乡创业平台2个。加强知识产权保护,力争发明专利授权45件以上。全年技改投入7亿元以上,战略性新兴产业产值增长15%以上。

支持民营企业发展。坚持“把自己人的事当自己事办”,大力扶持民营企业,促进民营经济发展。认真贯彻落实国家各项惠企政策和省“30条”意见,减轻企业税费负担,增强企业获得感。构建亲清新型政商关系,常态化推进“四送一服”、“暖企行动”,积极作为、靠前服务,有求必应、无事不扰。探索建立服务企业负面清单制度,着力解决企业办事“环节多”“费时长”等问题。扎实开展“春风行动”,加强职业技能培训,破解企业用工难题。继续实施“企业家素质提升工程”,大力弘扬创新、创造、奉献的企业家精神。

(四)致力乡村振兴,加速推动农业农村现代化

深化农村综合改革。深入推进农村土地“三权分置”、集体产权制度改革和“三变”改革,激活乡村振兴内生动力。充分发挥农业园区示范作用,加快培育各类新型经营主体和社会化服务组织,带动更多小农户发展现代农业,全年新增省市级农业产业化联合体4家、农民合作社12家、家庭农场15家。加强新型职业农民培训和认定管理,培育更多金安“能工巧匠”“种田能手”,打造一支留得住、用得上的本土实用人才队伍,为乡村振兴提供人才保障。

做强农业特色产业。优化果岭生产布局,升级改造低产果园1万亩以上,提升水果品质,打响脆桃品牌。深入推进稻渔(虾)综合种养双千工程,新增种养面积3万亩以上,创建万亩示范区1个、千亩示范区4个、百亩示范点50个,新建龙虾综合交易中心1个。大力发展皖西白鹅、霍寿黑猪等特色养殖业,扩大西兰花、莲藕等优质蔬菜种植规模。实施农产品加工业提升工程,提高粮油、果蔬、肉类等加工转化率。加强农产品质量安全监管,争创国家级农产品质量安全示范县(区)。新认证无公害、绿色、有机农产品55个,新申请地理标志产品1个。

建设生态宜居乡村。巩固提升2018年度美丽乡村点,扎实推进2019年建设任务。结合乡村布点规划,大力推广东桥马集整村连片推进模式,促进乡村生产、生活、生态协调发展。深入开展农村人居环境综合整治,扎实推进农村“三大革命”,力争农村生活垃圾无害化处理率达90%,全面完成4个乡镇污水处理厂、16个乡镇配套污水主管网建设,实现乡镇生活污水处理设施全覆盖,完成农村改厕15000户。加强非洲猪瘟等重大动物疫病防控,进一步规范畜禽养殖,推进畜禽养殖废弃物资源化利用、无害化处理,全区畜禽粪污综合利用率达85%以上。

(五)激活消费潜能,加快发展现代服务业

深入推进全域旅游。加大全域旅游示范区创建力度,推动金安旅游从“游”向“留”、从“观光”向“旅居”转变。加快皋陶文创园建设,确保上半年顺利开园。加快完善旅游厕所、无障碍旅游交通、农家乐等基础配套设施,提升九十里山水画廊景观节点品质,精心打造洪山片区“民宿示范村”,大别山虚谷温泉度假区争创省级旅游度假区。加强旅游西环线沿线管控,做好硃砂冲水库、洞天湖、燕山林场等优质旅游资源的项目谋划和招商推介,让绿水青山成为富民强区的金山银山。精心筹办第五届六安茶谷开茶节、2019ITF国际网球金安公开赛、大别山国际马拉松赛,丰富提升“四季游金安”系列活动。创新旅游营销方式,与传统媒体、网络新媒体深度合作,力争全年游客接待量、旅游综合收入分别增长15%、25%。

大力发展商贸物流业。积极推动传统商贸企业转型升级,支持绿篮子总部基地建设,强化浙东商贸城、百盛东金城、红达义乌小商品城等专业市场集聚、辐射和带动作用。加快发展电子商务,充分发挥区电商公共服务中心孵化作用,支持星宇公司、珂欣茧业等跨境电商企业和平台建设。实施农村电商全覆盖巩固提升行动,提升农村电商网点服务质效,争创国家电子商务进农村综合示范县(区)。全年实现社会消费品零售总额191亿元、外贸进出口1.95亿美元,新增限上商贸企业20家、农村电商经营主体100个。

积极发展各类服务业。发挥主城区和毗邻合肥优势,积极培育和发展研发设计、信息技术服务、融资租赁等生产性服务业,加快发展商业酒店、餐饮娱乐、健康养老等生活性服务业。积极开拓数字家庭产品、在线教育、智慧医疗、智能服务机器人等新型信息产品和服务,释放内需潜力、促进消费升级。

(六)坚持统筹协调,促进城乡融合发展

服务好中心城市建设。主动适应征迁工作新机制,强化市、区联动,保障好市、区重点工程建设。加快和美佳苑、瑞梦花园二期、金望花园等安置房建设,让征迁市民早日安家。加快推进已建成安置小区“双清”和已回迁安置小区“两补一化”工作。理顺城市执法工作机制,坚持重心下移,强化为民创城理念,全力推进全国文明城市、国家卫生城市创建工作。实施东城农贸市场升级改造,推进三里桥、清水河标准化农贸市场建设,满足群众基本生活服务需求。加强房地产开发企业和中介服务机构管理,促进房地产市场平稳健康发展。

加快农村基础设施建设。启动椿祝路升级改造,完成东石笋路灾后重建,实施“四好农村路”扩面延伸工程514公里。加强农村公路管养,加大治超力度,保障道路通行安全。巩固提升农村饮水安全工程,加快龙潭河水库建设,推动杭埠河(金安段)治理项目,实施大华山小流域综合治理,建设新三源河防洪闸、排涝站,除险加固病险水库44座。

打好污染防治攻坚战。健全完善区、乡、村三级环境监管网格化体系,持续抓好中央、省市环保督察反馈问题整改,着力解决突出环境问题。以“五控”为抓手,加强扬尘防治和餐饮油烟整治,抓好秸秆禁烧及综合利用,强化烟花爆竹禁放管理,坚决打赢“蓝天保卫战”。加强水源地保护及重点河流水污染防治,强力推进城乡黑臭水体治理,着力打好“碧水保卫战”。加大清废力度,抓好土壤污染管控和修复,扎实推进“净土保卫战”。实施林业增绿增效工程,完成11万亩营造林计划任务。

(七)巩固脱贫成效,坚决打赢脱贫攻坚决胜战

确保高质量退出。对标贫困县高质量退出,深化排查整改,不漏一村、不落一户。全面落实“一户一方案、一人一措施”精准滴灌,确保脱贫攻坚政策应享尽享。进一步完善基础设施,提高基本公共服务配置水平,提升群众认可度。以增加收入,解决“两不愁三保障”为核心,让脱贫成果群众认账、经得起检验。压紧压实帮扶包保责任,强化推进保障机制,确保实现贫困户稳定脱贫、出列贫困村巩固提升、贫困县高质量退出。

稳定脱贫成效。按照脱贫不脱责任、不脱政策、不脱帮扶、不脱监管的要求,坚决做到工作标准不降、政策力度不减、脱贫成效稳固。统筹推进贫困村与非贫困村脱贫攻坚,对收入水平略高于建档立卡贫困户的群体,制定专门扶持政策。深化“四带一自”产业扶贫、“三有一网”点位扶贫、“三业一岗”就业扶贫,强化产业对村集体经济和贫困户的带动作用。坚持“智志双扶”,强化政策激励引导,增强贫困户内生动力,确保脱贫成效稳定可持续。

完善长效机制。强化兜底保障能力,严格落实教育、医疗、低保兜底、社会救助等保障性政策,以老人、病人、残疾人等特殊困难群体为重点,织密扎牢“两不愁三保障”网底,着力防范因病返贫、因灾返贫、因学返贫、因残返贫。完善社会化扶贫机制,扩大社会宣传,充分调动企业、高收入群体、热心人士参与扶贫的积极性,实现社会扶贫长期化、制度化。

(八)保障和改善民生,推进社会事业全面发展

提升民生保障水平。加强财税收支管理,增强财政综合保障能力,严控举债行为,防范债务风险。强化民生导向,优化支出结构,认真实施好各项民生工程,全年计划投入34.6亿元,其中区级配套3.75亿元。建立财政资金绩效评价机制,不断提高资金使用效益。强化就业服务和创业帮扶,统筹推进高校毕业生、农民工等重点群体就业创业。健全完善社会保障体系,积极推动医保管理体制改革。全面落实优抚安置政策,做好退役军人服务管理。进一步完善养老服务体系,加快推进特困供养机构公建民营改革试点,鼓励社会资本投资养老产业,满足养老服务多层次多样化需求。

全面发展社会事业。大力倡导尊师重教,切实提高教师待遇。实施素质教育提升第二个三年行动计划,新建扩建金桥小学、佛子岭路学校、光明路小学等7所学校。加快马头、双河等公办幼儿园建设,补齐学前教育短板。深入实施文化惠民工程,广泛开展各类文体活动。不断提高全民科学素质。加强医疗卫生人才队伍建设,提升公共卫生服务水平,争创国家级慢性非传染性疾病综合防控示范区、省级健康教育促进区。加强国防后备力量建设,推动军民融合发展。保障妇女儿童合法权益,积极发展残疾人事业。扎实开展第四次全国经济普查。认真做好物价、气象、防灾减灾、民族宗教等工作。

促进社会和谐稳定。推动社会治理创新,完善基层网格化管理,提升城乡社区治理精细化、智能化水平。深入开展矛盾纠纷排查化解工作,及时把问题解决在基层、隐患消除在萌芽。完善应急管理机制,高度重视网络舆情,提高突发事件应对处置能力。严格落实安全生产责任制,突出抓好食品药品、建筑施工、消防、校园周边等重点行业和领域的安全监管,有效防范和遏制较大及以上安全事故发生。完善社会治安防控体系建设,保持扫黑除恶高压态势,确保社会安定有序、人民安居乐业。

三、加强政府自身建设

各位代表!新时代有新气象,更要有新作为。我们必须不忘初心,牢记使命,扎实推进机构改革,不断加强自身建设,努力打造人民满意的服务型政府。

(一)强化政治引领,坚定正确方向。深入学习贯彻党的十九大精神,树牢“四个意识”,增强“四个自信”,坚决做到“两个维护”。扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,认真开展主题教育活动,强化理论武装。切实把党的十九大精神贯彻落实到政府工作各方面和经济社会发展全过程,确保中央、省市和区委各项决策部署落实到位。

(二)强化法治思维,推进依法行政。坚持政府常务会议学法制度,严格执行重大行政决策程序规定,推动依法、科学、民主决策。大力推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开,加强政策宣传解读,主动回应公众关切。自觉接受人大法律监督、政协民主监督,广泛听取民主党派、工商联、无党派人士和人民团体意见,主动接受社会和舆论监督,让权力在阳光下运行。

(三)强化职能转变,优化政务服务。深化“放管服”改革,规范行政审批,优化完善政府权责清单制度。扩大商事制度改革成果,加快“多证合一”“证照分离”改革,推进“减证便民”专项行动,加强“双随机、一公开”监管,坚决杜绝“办事难、办事慢”、“多头跑、来回跑”、“奇葩证明”等现象。深化“互联网+政务服务”,推进政务服务“一网、一门、一次”改革再深化再升级,让企业和群众到政府办事像“网购”一样方便。

(四)强化使命担当,弘扬实干作风。突出高标准,敢与强者比、敢跟快者赛、敢向高处攀,把争先创优作为各项工作的基本要求。突出快节奏,坚持说了算、定了干,事不过夜、立说立行。突出严要求,健全重大事项、重点项目、重要工作督查督办制度,强化跟踪问效,坚决整治“慵懒散”。突出真担当,建立正向激励和容错纠错机制,激励广大干部新时代新担当新作为。

(五)强化正风肃纪,恪守廉洁操守。严格落实全面从严治党主体责任,持续提升政府系统从严管党治党水平。认真执行中央八项规定及实施细则和省、市、区各项规定,严防“四风”问题反弹。牢固树立“过紧日子”思想,全面改进预算管理,强化刚性约束,确保“三公经费”只减不增。加强公共资源交易等重点领域和环节的监督检查,支持纪委监委依法依规履行职责,坚决查处各类违规违纪案件,着力打造廉洁政府。

各位代表!使命重在担当,实干铸就未来。让我们在区委的坚强领导下,提振精神,扎实苦干,奋勇争先,确保完成全年经济社会发展目标任务,为决胜全面建成小康社会、建设美丽金安而努力奋斗,以优异成绩向新中国成立70周年和建区20周年献礼!