金安区创建”四好农村路”工作新闻发布会发布词

发布人:区交通局   秦永国

各位新闻界的朋友们，同志们：

近年来，我局深入贯彻落实习近平总书记关于推进“四好农村路”建设的重要批示精神，按照交通部和省、市、区以及市交通主管部门的统一部署安排,以“建好、管好、护好、运营好”农村公路为总目标，积极开展“四好农村路”创建工作，取得了阶段性成果。

一、公路建设情况

1、普通干线公路建设情况。一是实施G105金安区毛坦厂段升级改造工程，全长6.947公里，总投资2.7亿元，实施S240金安区毛坦厂至东石笋段公路建设工程（9.7公里），目前已全面完工。二是实施S236金安区双河至施桥段公路改建工程（8.289公里），按二级公路标准设计，总投资1.04亿元，预计今年年底主体工程完工；三是实施S330金安区施桥至横塘段公路改建工程（24.875公里），按二级公路标准设计，总投资2.54亿元，现已对非基本农田路段开工建设。四是积极做好G237、S366、G3W德上、G40合六叶高速改扩建、S32宣商高速等项目外环协调服务工作。五是启动S240金安区合武铁路下穿处至合六南通道段公路建设工程（9.7公里）、S242翁墩至东桥，S240东桥至三十铺段公路建设工程（27公里）、S240中店至张店段（20.58公里）等项目前期工作，目前均已完成工程可行性研究报告编制。

2、农村公路建设情况。一是近年来我区实施一大批农村道路畅通工程及扩面延伸工程，新修建道路2485公里，总投资约17.85亿元。二是实施危桥加固改造工程26座，总投资3192万元，目前已全部完工。三是实施农村公路生命安全防护工程，消除安全隐患259公里，总投资3600万元。

二、农村公路管养情况

1、道路养护情况。一是县级道路养护方面。为切实加强我区农村公路的养护管理，实现农村公路养护管理规范化。区公路局积极尝试多元化管护新思路，不断创新管养模式，结合自身工作实际，打破以往统一养护模式，采取道路分段养护，通过竞标方式确定路段承包人，再由承包人按里程雇工进行养护，根据季度考核情况兑现养护经费。目前，从日常管养工作实效看，效果显著。二是在乡、村道路养护方面。我区积极推行“马头模式”，即以“公司+农户”方式，乡、村主干道以招标的方式承包给养护公司进行全方位养护，其他支线道路，结合实际，承包给当地农户，原则上要求农户每周养护三天，同时以村为单位确定1-2名乡村道路专管员负责监督管理工作；在资金保障上，统筹使用农村基础设施管护资金，如：美好乡村建设资金、秸秆焚烧资金、交通部门以奖代补资金、本级财政配套资金等，从而确保乡、村道路日常管护工作落实到位；三是进一步完善管护机构，经区编办批准成立乡镇农村公共设施管理站，定编2-3人，全面管理监督农村公共设施管护工作，特别是道路管养工作。

2、道路管理情况。一是全面实施“路长制”工程。建立区、乡、村三级路长负责制和乡村道路专管员管理体系，爱路护路的乡规民约、村规民约制定率达100%。二是创新治超模式。采取源头管控、科技治超、路面治超相结合，成立“六安市金安区水务投资有限公司”，实行“五统、五定、三限制”的管理模式，升级改造交通信息指挥中心，成立联合治超执法大队，形成动静结合的治超长效机制。三是路域环境整治。持续开展“三线三边”整治，全面清除公路沿线非公路标志，加强路政宣传，以路政宣传月活动为契机，积极开展打场晒粮、乱堆乱放以及路肩“种栽区”等侵占道路行为的路政专项整治工作。实施农村公路“林荫工程”，县级公路绿化率达100%，乡村公路绿化率达80%以上。

三、道路运营情况

1、完成了城乡公交一体化改革任务。根据市委、市政府部署，在“三区”推行城乡公交一体化改革。对此，区委、政府高度重视，制定出台了《金安区城乡公交一体化改革工作方案》（金政办[2018]47号）、《六安市金安区农村道路客运班线通行条件联合审核实施细则》（金政办[2018]28号）等文件，召开了金安区城乡公交一体化改革动员大会，成立了改革领导组，印发了《金安区城乡公交一体化改革工作手册》做到组织保障到位，工作推进有力。工作实施中，区乡联动，实行任务分解划分，责任到组到人，不分白天黑夜，限定时间完成，通过全区上下共同细致工作，仅用一个多月时间，即收购了农班车，城乡公交的正式开通运营，群众拍手称快。

2、编制了两个规划，即《六安市金安区城乡道路客运一体化发展规划（2018-2025）》、《六安市金安区农村物流三级网络节点体系发展规划（2018-2025）》，按照规划编制年度计划，为我区运管工作长期发展打下基础。

3、全面实现行政村通公交目标。按照计划提前完成了东桥镇六岗村、何山村通客车任务，2018年全区17个乡镇、282个行政建制村已全部通行客车，极大地提升了群众满意度。

4、组织实施综合客运站场改造计划。按照省厅下达乡镇客运综合服务站计划安排，我局实施木厂镇综合客运服务站改扩建工作，目前已完工投入使用。

5、进一步优化道路运输秩序。区政府将沿淠砂石塘口收归政府，并实行智能化、一卡通式管理，收效显著，彻底解决了治超源头管控难问题。与此同时新设立南六十铺超限检测站，目前已投入使用。

四、主要成效

“十三五”以来，金安区农村公路建设发展成效显著，改善了民生，有力地助推了全区社会经济发展，产生了“交通运输+”的广泛效应。一是交通运输+产业。通过建设产业路，带动沿线形成和发展五万亩“大别山茶园”，十万亩“安徽桃乡”，催生木南示范园、九棵松生态园、晶鑫葡萄园、龙熙庄园等一批精品农业产业示范园。二是交通运输+旅游。通过旅游环线建设，带动了 “九十里山水画廊”景区景点、乡村旅游创建，桃花节、采摘节、荷花节等特色节会和金安区国际马拉松等国际大赛的举办，促进了全区旅游业发展，提升了金安知名度。三是交通运输+扶贫。通过实施畅通工程，建成美丽乡村68个，打造并形成东部特色产业、东南部工业长廊、西南乡村旅游、北部沿淠生态经济带等功能区，人流、物流、信息流转化为财流，核心区域农民人均收入快速增长，助推5.8万人成功脱贫。

尽管我局的“四好农村路”建设工作取得了一些成绩，但与上级的要求和全区经济快速发展的需求相比，还有一定的差距，特别是农村道路建后管护问题。主要表现在农村公路建管理、养护还较为滞后，养护配套资金严重不足，养护质量不高，乡镇养护管理投入和重视程度不平衡等。下一步我们将在区委、区政府的正确领导下，积极探索农村道路管养新思路、新方法，统筹合理安排人、财、物的使用，更好地抓好农村道路养护和管理，使我区农村道路养护和管理工作逐步规范化、科学化、制度化，进一步促进农村道路建好、管好、护好、运营好工作可持续健康发展，确保农村道路安全畅通，助推金安全面实现小康社会和乡村振兴，为建设幸福金安、美丽金安作出贡献。

2019年11月29日