解读《关于奋力推进全年经济社会发展目标任务完成“四送一服”专项行动的通知》

一、决策背景和依据

为全面贯彻落实省、市“六稳”“六保”决策部署，根据《六安市奋力推进全年经济社会发展目标任务完成“四送一服”专项行动方案》要求，现就我区推深做实“四送一服”专项行动有关工作事项。

二、制定意义和总体考虑

全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，深入学习贯彻习近平总书记考察安徽和在扎实推进长三角一体化发展座谈会上的重要讲话精神，认真贯彻落实省委、省政府决策部署，做好“六稳”工作，落实“六保”任务。

三、研判和起草过程

初稿形成后，书面征求了区有关部门、乡镇街及部分重点企业的意见，修改完善后形成《关于奋力推进全年经济社会发展目标任务完成“四送一服”专项行动的通知（送审稿）》，经区司法局合法性审查通过，后提请区政府常务会议审议通过。

四、工作目标

（一）开展走访宣讲

1.集中走访企业。活动期间，各包联单位和包联责任人要对联系企业（项目）至少走访一次，宣传支持实体经济政策，向企业发放《六安市支持实体经济发展政策清单（2020年10月版）》，推介省“四送一服”双千工程综合服务平台，与企业沟通交流，收集企业（项目）困难和问题，及时反馈走访情况，“一企一策”制定帮扶措施。

2.开展宣讲宣传。积极召开政策宣讲会，宣传省市区最新惠企政策，精准辅导企业申报享受相关政策。收集整理专项行动中的典型经验做法，争取新闻媒体宣传报道，全面反映工作开展情况，营造良好舆论氛围。

五、主要任务

严格落实市“四送一服”专项行动方案要求，按照对应市直主管部门部署安排，积极开展各项专题行动。

1.“纳规上限”行动。分行业组织加强临近“规模以上”企业和高成长性企业监测，“一对一”辅导培育，及时“纳规上限”。（责任单位：区统计局）

2.“保扶增”行动。持续深入开展“保主体、扶企业、增信心”专项行动，对全区产值亿元以上制造业企业启动产值、营业收入、应收账款等监测机制，摸排困难企业，开展“一企一策”帮扶。（责任单位：区经信局）

3.科技要素助力行动。组织开展企业技术需求征集，科技成果发布，邀请专家深入企业调研会诊，点对点帮助企业引进新型项目、建立战略合作联盟、促进成果转移转化。（责任单位：区科技局）

4.土地要素攻坚行动。组织开展企业土地需求征集，问题梳理，开展土地要素重点攻坚行动，帮助企业解决项目用地问题。（责任单位：区自然资源局）

5.重点项目调度推进行动。对已纳入省“四送一服”综合服务平台协调调度的66个新建、续建、储备省重点项目跟踪调度，帮助解决实际问题。（责任单位：区发改委）

6.减税降费行动。持续开展“万名税干进万企推进税费政策落地”活动，加快推进政策落地见效。（责任单位：区税务局）

7.融资纾困行动。引导金融机构加大授信力度，切实帮助企业缓解融资难题。（责任单位：区金融服务中心）

8.就业创业服务攻坚季行动。持续开展进校园、进企业、进园区、进社区、促进就业“四进一促”专项行动。（责任单位：区人社局）

9.消费促进行动。大力发展线上线下消费，鼓励发展消费新业态新模式，实施外贸转内销行动，开展“云上展会”，组织搭建外贸产品出口转内销平台，拓宽出口转内销商品销售渠道。（责任单位：区商务局）

六、创新举措

市、区“四送一服”办持续跟踪调度奋力推进全年经济社会发展目标完成“四送一服”专项行动开展情况，定期通报各工作组工作开展情况。同时，委托第三方，适时对各县区专项行动情况及联系包保重点企业、重点项目情况进行评估，评估结果按规定纳入市政府年度目标管理绩效考核。

七、保障措施和下一步工作

（一）强化组织领导。各地各单位要加强工作联动，扎实推进“四送一服”工作，落实“六稳”“六保”要求，明确集中活动期间工作联络员，推进各项具体工作。

（二）协调解决问题。对走访中收集到的问题和诉求建立台账，认真加以分析，能现场解决的当场解决；不能当场解决的，及时反馈区“四送一服”办协调解决。

（三）活动总结。集中活动结束后，各地各单位及时总结反馈工作情况，各专题行动牵头单位及时反馈专项行动开展情况，区“四送一服”办梳理汇总后报市“四送一服”办。

金安区“四送一服”双千工程领导小组办公室（代章）

2020年10月22日