由政府补助和农户自筹相结合，重点对居住在危房中的农村分散供养五保户、低保户、贫困残疾人家庭和其他贫困户给予帮助，采取修缮加固、原址重建或根据农户意愿迁建等方式，实施危房改造，逐步解决农村困难家庭的居住安全问题。