实施12大类45项基本公共卫生服务；开展免费婚前医学检查，农村孕产妇住院分娩补助，免疫规划接种补助；城镇和农村独生子女伤残（三级以上）、死亡后未再生育或合法收养子女的夫妻，由政府发放扶助金，计划生育手术并发症人员（三级以上）全部纳入特别扶助制度范围。