号: /202301-00005 信息分类: 政府工作报告
内容分类: 综合政务 发文日期: 2023-01-06
发布机构: 金安区政府办 生成日期: 2023-01-06
来源单位: 金安区政府
生效时间: 废止时间:
称: 金安区2023年政府工作报告
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金安区2023年政府工作报告

发布时间:2023-01-06 16:48 信息来源:金安区政府 阅读次数: 我要纠错 打印 【字体:  

——202315日在金安区

届人民代表大会第次会议上

金安区人民政府区长   黄媛媛

 

各位代表:

现在,我代表区人民政府向大会作工作报告,请予审议,并请各位政协委员和列席人员提出意见。

 

一、2022年工作回顾

 

2022年,是新一届区政府担负使命、履职尽责的第一年,也是金安发展扛压前行、难中求成的奋进年。一年来,在区委的坚强领导下,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大、十九届历次全会和党的二十大精神,全面落实疫情要防住、经济要稳住、发展要安全总体要求,较好完成了区六届人大一次会议确定的各项目标任务。预计全年可实现地区生产总值348.5亿元,增长4%;固定资产投资增长20%;规模以上工业增加值增长5.6%以上;完成一般公共财政预算收入15亿元;社会消费品零售总额达260亿元,增长2%;城乡居民人均可支配收入分别达到43885元、18385元,增长7%7.5%

一年来,我们坚持抢抓机遇、精准谋划,融长入圈成效显著。合六同城化提速升级。合六(金安)市际合作园区列入《合肥都市圈建设年度工作要点》,相关配套加快建设,G40改扩建及六安东枢纽、S329合六南通道、G312快速路改造、G237金舒大道一期等一批重大交通设施基本建成通车;合六氢走廊建设进入省级产业发展规划,明天氢能获批安徽省氢能及燃料电池产业创新中心;安医二附院整体托管市四院,省立儿童医院与区妇幼保健院建立紧密型医联体,实现与合肥优质医疗资源合作共享。对口合作迈出坚实步伐。率先与上海市松江区签订对口合作协议,六松金安现代产业园区顺利揭牌,“1+6”协议合作事项加快实施,同济大学附属养志康复医院儿童康复中心六安基地项目建成运营,长三角一体化乡村振兴示范点南山梦享村稳步推进,常态化人力资源供需、转移就业协作等交流合作机制加快建立,文旅农招商推介成功在松江举办,金安稻虾米、皖西大白鹅等特色农产品顺利走进上海市民餐桌,农产品输出总产值达1700元。

一年来,我们坚持招商先行、项目助力,发展基础更加厚实。招商引资成果丰硕。顶格推进双招双引150万元重奖招商引资功臣,有效激发全员招商热情。围绕智能电动汽车产业出台专项招引政策22,接连开展招商百日攻坚秋季攻势行动连续举办4场专题招商推介、产需对接会组建30亿元产业发展母基金,举区之力主攻智能电动汽车产业项目招引。全年共引进固定资产投资亿元以上项目69其中,固投10亿元以上项7个。实现境内到位资金139.1亿元总投资50亿元的科大国创、总投资15亿元的强龙新能源汽车核心零部件等一批优质项目相继落户。项目攻坚强劲有力。项目推进年成效显著,累计争取中央预算内投资项目10个,到位资金1.5亿元,亿元以上重点项目完成投资223.5亿元,占年度计划123.7%;计划开工项目33个,实际新开工项目42个,开工率127.3%;计划竣工项目19个,已竣工项目30个,竣工率157.9%。酷豆丁二期、煜晟电子等项目建成投产,金安通用机场、豪斯特汽车等项目有序推进。用地保障质效不断提升,获批建设用地7290.5亩,格恩半导体、重庆至信分别仅用时8个半月6个月实现竣工投产,接连刷新金安速度。连续三季度获得市赛马流动红旗,一季度、三季度被评为省投资赛马激励地区。承载能力显著提升。六安新城产城深入融合,康平苑、枣园东组团等安置房项目建成使用,35kV变电站、集中供热一期等一批补短板项目全面完工,安徽警官职业学院新校区开工建设,六安技师学院、华东师范大学附属六安学校交付使用,成功获批安徽自贸试验区六安联动创新区、第二批省级先进制造业和现代服务业融合试点区。城北创新区产业加速集聚,双维生物、西商食品等项目有序推进,锦鸿钢构、兰翔钢领等项目当年开建、当年投产,淠河右岸、兴北佳苑加快建设,园区供水供电工程等配套设施逐步完善。南山新区品质加快提升,六舒路污水提升泵站、瑞梦二期周边环境改造提升工程建成投用,汇文中学南山校区秋季如期开学,市金融服务中心、长三角一体化总部经济产业园快速推进。

一年来,我们坚持工业领航、创新赋能,产业体系更加健壮。工业经济企稳向好。认真落实各项惠企政策,累计兑现惠企资金1.8亿元。定期开展优环境、稳经济为企服务现场集中办公,帮助企业解决各类实际困难2100个。深入推进工业培优、提质、壮强工程,全年新增规模以上工业企业31家,国家级小巨人”2家,国家级服务型制造示范企业1家,新认定省级专精特新冠军企业1家、市级专精特新中小企业7家。实现工业固定资产投资增长110%第三产业回暖育新。奥特莱斯项目顺利推进,青云广场正式营业,万达、红街、百大、海心沙等商圈愈加成熟,有力拉动消费市场持续回暖。电商网络零售额超30亿元,继续保持全市前列。张店、淠东、东桥三个电商集聚区建成投用,线上促销、直播带货等活动蓬勃开展。旅游经济加快复苏,就地过节催热乡村游、周边游,全年接待游客830.9万人次,实现旅游收入41.7亿元,分别增长18.6%19%,成功获评省级首批全域旅游示范区。科创实力持续攀升。新增国家级高新企业30家,119家企业通过国家科技型中小企业认定,全年高新技术产业增加值增长45%。应流航空等4家企业入选全市研发强度十佳企业,恒磁磁电获批全市唯一省高层次人才团队项目,工研院六安院、侨海留等2家机构通过省级众创空间认定备案;新增省级科技特派员工作站1家、省级科技特派团1。知识产权保护成效显著,质量强区创建扎实推进,新增发明专利446件。

一年来,我们坚持巩固成果、有效衔接,乡村振兴开创新局。脱贫成果持续巩固。严格落实“四个不摘”,强化动态监测帮扶,新识别监测对象48户181人,精准制定帮扶措施489条。持续夯实“两不愁三保障”及饮水安全基础,不断健全防范化解因病致贫长效机制,全年累计落实学生资助金3155.1万元,开展大病救助202人次,完成12个乡镇输水管网补差补缺,改造农村危房31户。不断增强产业“造血”能力,实施到乡到村产业项目34,预计可带动400多名脱贫人口(监测对象)就近就业,实现户均增收3000元以上。“三库联动”工作机制得到国家乡村振兴局高度肯定。连续六年在省级成效考核中位列第一方阵,连续两年在70个同类县区中位列第一。特色农业提质增效。坚决扛稳粮食安全政治责任,大力实施“两强一增”行动,扎实推进“138+N”“6969工程”,实现粮食总产52万吨。培育市级以上农业产业化龙头企业83家,省级农业产业化联合体6家,规模以上农产品加工企业28家。国家大宗蔬菜产业技术体系大别山综合试验站成功挂牌,小龙虾市场年交易量突破2300万斤,位居全省之首,六安黄大茶(金安)、皖西白鹅(金安)获评全国名特优新农产品。全年新认证“三品一标”农产品97个。乡村活力持续增强。不断健全现代农村集体产权制度,创新实行“乡镇包干+月度考核”土地整治模式,新增耕地13000亩。深入推进农村综合改革,试点开展闲置宅基地和闲置住房盘活利用,盘活宅基地1183宗863.8亩。大力实施“三变”改革“五个一批”提升工程,发展多种形式股份合作模式,“三变”改革村扩展至294个,新增农民合作社11家,发展家庭农场192个。荣获2021年度省乡村振兴战略实绩考核优秀县区。

一年来,我们坚持建管并重、统筹推进,城乡发展协调共进。城市建设扩容提质。全力服务中心城市建设,实施市、区重点工程征迁项目19个完成征地7865亩、拆迁面积6.5万平米。完成“难安置”项目29个,4065户被征迁群众得到妥善安置。文明城市创建成效显著打造市级五星级新时代文明实践所站6个,最美小区4个、最美街巷4条,完成老旧小区改造6个,红色物业入驻无物管老旧小区3个,新建城区公共停车场4处,提标改造农贸市场3家,皋城路、和平路沿线改造提升全面完成,城区生活垃圾分类稳步推进,城市管理向微处延伸、向精细转变。乡村面貌展现新姿。城北、中店、先生店完成撤乡设镇。改造提质农村公路62.8公里,广福南路成功连接南通道,改建农村电网129公里。建立农村住房安全动态监测机制,完成15.1万栋城乡自建房安全隐患排查。高质量编制“多规合一”村庄规划82个,精心打造美丽乡村省级中心村19个。完成农村改厕3000户,“五清一改”实现行政村全覆盖,成功创建“最美庭院”308个“最美村庄”9个。东河口等6个乡镇、双河镇百洋村等64个村获评市级文明村镇。生态环境优化提标。格落实林长制,大力开展国土绿化行动,完成人工造林3511.5亩,落实道路绿化养护310公里。农村生活污水治理工程全面完工,污水基本实现全收集、全处理。深入打好污染防治攻坚战,扎实开展“清四乱”专项整治,常态化落实河(湖)长制,“1+1+N”164个突出环境问题全部销号。区内5处国控断面水质全部达标,全区空气优良率和PM2.5、PM10实现“一升两降”。

一年来,我们坚持以民为本、增进福祉,社会民生长足进步。社会保障更加可靠。高质量完成17项民生工程和十大暖民心行动,民生保障支出45.1亿元,占财政支出85%。发放创业担保贷款1.9亿元,新增城镇就业1.2人。建成棚改保障房3982套。梅山新村改造还建顺利推进城乡居民基本医疗保险、养老保险覆盖率分别99%95%以上,拨付各类保障性待遇18.6亿元。完成6所特困供养机构基础设施改造提升,建成87个城乡老年助餐服务点,率先开展物业服务+养老服务试点,138户特殊困难家庭完成适老化改造。社会事业全面发展。坚持五育并举,全面落实双减政策,教育质量稳步提升,全年新建、改扩建公办幼儿园14所。深入推进公立医院改革,持续提升医疗服务质量和技术水平,4所乡镇卫生院迁建工程开工建设,中医院项目主体封顶,妇幼保健院三期即将投用。两馆建设全面完成,“15分钟健身圈实现全覆盖,沿淠乡镇3座游泳场馆建成。群众性文化体育活动广泛开展,举办群众性文体活动420余场,乡村综合文化服务中心高质运行,《锁龙图》等一批原创文艺精品获得省级表彰,金安文化底蕴日益浓厚。社会环境更加安全。严格落实安全生产责任制,持续开展隐患大排查、大整治不断加强防灾减灾工作,安全生产四项指标大幅优化在全省率先实施食品安全责任保险,食品药品实现安全零事故全区19个地质灾害全面消除。成功应对“4.04” “11.21”疫情有效保障人民生命健康安全。扎实推进八五普法,常态化开展扫黑除恶专项斗争,社会大局始终保持和谐稳定。荣获全国信访工作示范县(市、区)。退役军人服务保障工作不断加强,妇女儿童、共青团、红十字会、老龄等事业健康发展,民族宗教、史志、档案、气象、外事等工作取得新进步。

一年来,我们坚持实干担当,笃行不怠,自身建设得到全面加强。底线思维更加牢固。坚定不移贯彻落实中央和省市区委决策部署,衷心拥护两个确立,不断增强四个意识,坚定四个自信,做到两个维护。认真履行党风廉政建设一岗双责,从严执行中央八项规定及其实施细则精神,驰而不息纠治四风问题,持之以恒推进基层减负。全面实施零基预算,推动跨部门资金统筹整合切实整改审计反馈问题115,有效整治侵害群众利益突出问题,政府工作更加规范,安全保障更有底线。改革活力加速释放。放管服改革持续深化,企业开办时间压缩在0.5个工作日内,企业投资备案类项目实现即来即办、秒批秒办。经营类事业单位顺利改制,宏基物流城等历史遗留问题得到妥善解决。政务服务中心大厅智能化、便利化改造全面完成,7x24小时自助服务区扩容增量群众办事环境更优、效率更高。事业单位管理岗位职员等级晋升工作全面启动。行政效能显著提升。区政府重点工作全部实现清单管理、奖补挂钩。养老事业、商事制度改革、秸秆综合利用、乡村产业振兴等四项工作获省政府激励表彰,表彰数位列全市第二、全省第六。依法行政和法治政府建设扎实推进,行政机关负责人出庭应诉率始终保持100%。自觉接受人大法律监督、政协民主监督以及新闻媒体、社会各界的舆论监督,主动听取各民主党派、工商联和人民团体意见,高质量办理人大代表意见建议499件、议案建议87件,政协委员提案124件。全面推进政务公开,积极回应群众关切,办理人民网、互联网+”留言,办结“12345”便民热线42129件,群众满意度99.3%

各位代表,刚刚过去的一年,我们积极面对经济下行压力的严峻挑战,主动肩负多项任务交织的发展重任,坚决克服疫情连续冲击和罕见高温旱情叠加带来的不利影响,交出了一份成绩突出、催人振奋的圆满答卷,凝聚了一股精诚团结、干事创业的正气合力。这些成绩的取得,是区委正确决策和坚强领导的结果,是人大、政协监督支持的结果,饱含着全区广大干部群众的心血和汗水,凝聚着社会各界人士的智慧和力量。在此,我代表区人民政府,向全区广大干部群众,向各位代表、委员,以及关心、支持金安发展的社会各界人士,表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!

各位代表,博观而约取,知弱而图强。全面回顾一年取得的成绩,我们有收获、有进步、有发展,客观审视当前面临的问题,我们有差距、有短板、有弱项,主要是:区域经济总量还不够大,经济增长过度依赖投资拉动,工业基础薄弱,现代产业体系还不够健全;财源建设后劲不足,财政收支矛盾仍然突出;一些政府部门和工作人员思想不解放,工作标准不高,创新突破、担当担责、争创一流意识不强等等。对此,我们将直面矛盾、正视问题,采取有力举措,认真加以解决。

 

二、2023年工作安排

 

各位代表!2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年,也是全面实施十四五规划承上启下的重要一年,更是我们提振信心、砥砺前行、开创新局的关键之年。做好今年各项工作,意义重大,影响深远。

政府工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,把“两个确立”“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,加快服务和融入新发展格局,更好统筹疫情防控和经济社会发展,以高质量发展为主题,以改革创新为动力,以守牢安全底线为前提,以作风能力提升为支撑,以扩大有效投资为抓手,抢抓长三角一体化和合六同城化重大机遇,推动经济运行向稳向好,争先进位,为全面建设现代化幸福金安开好局起好步。

2023年主要预期目标是:区生产总值增长8%以上,固定资产投资增长12%以上;社会消费品零售总额增长7.5%以上;农村居民人均可支配收入增长9%以上,城镇居民人均可支配收入增长8%以上;一般公共预算收入增长8%以上。

要实现上述目标,必须抓好以下工作:

(一)狠抓一体化战略,在增强发展活力上奋力突破

全力推动同城化发展。坚持产业、科创、园区、市场“四个链接”合肥发挥区位和交通优势,主动对接合肥、研磨合肥,加快形成区域规划、交通设施、产业布局、公共服务、绿色生态、政策机制协同推进格局。完成合六(金安)市际合作园区规划编制启动先行区征地拆迁,谋划刘安路开通。全力保障和襄高速建设,加快推进金裕大道东延项目前期,贯通同城化发展主动脉。扎实推动与松江区合作,启动枣树片区征迁工作。依托六松现代产业园,加大双招双引力度,力争与松江区在平台、产业、科技、人才、教育、卫生、农旅等领域达成更多合作打造六安-上海对口合作松六样板。

加快平台转型升级。坚持项目向园区聚集、资金向园区倾斜,全力加快一城两区建设。持续提升六安新城城市能级确保长淮路等5条道路建成通车,启动国家级体育公园建设,新建智慧停车场1座,完成和平小区改造提升。不断壮大新城产业筋骨,推动启新新能源等项目开工,确保科大国创、豪斯特汽车零部件等项目投产。完善城北创新区产业配套,新建10kV高压线路4公里,加快科技孵化基地建设,确保东城小区三期主体完工、兴北佳苑竣工交付、淠河右岸如期投用、马头路建成通车。加快南山新区市政配套建设,实施南湖公园品质提升工程,加快南湖220kV输变电工程前期工作,启动皋城中学南山校区建设,确保南山新区青松路西延、大华山路南延等5条道路建成通车,推动梦幻南山、远大印澜山二期等项目尽早开工。

打造优营商环境。实行企业+班长+首席工作机制,推进重点项目、重点企业高频事项全程帮办代办。加快区数据中台建设,打通部门数据壁垒,实行业务部门核发材料一律免于提交”举措。推进政务服务事项集成办理,力争更多事项实现一件事一次办。全面落实减税降费政策,持续激发市场主体活力。扩大双随机、一公开监管,规范涉企执法检查。着力构建亲清政商关系,定期召开企业家座谈会,按期开展优环境、稳经济现场集中办公,切实做到无事不扰、有求必应

(二)狠抓转型升级,在大经济总量上奋力突破

特色农业。加快实施两强一增行动,持续提升粮食综合生产和储备、流通能力。重点支持粮油储备物流中心项目建设,完成宜机化高标准农田建设9万亩,建设水稻育秧工厂7提高涉农资金使用质效,创新农业产业基金投入方式,健全风险共担机制,撬动更多社会资本投入农业产业。加快西商食品、新华畜牧等农产品加工园建设,培育特色农产品加工产业集群。提升特色农产品标准化、规模化、品牌化水平,打造三品一标农产品55,国家地理标志农产品2个。力争全年新增市级龙头企业10家、培育农产品加工规上企业2家,规上农产品加工业产值增长12%以上。

工业经济。开展工业提质扩量增效降本行动,实施产业强链、补链、延链工程,壮大智能电动汽车等主导产业集群支持铸造等传统产业转型升级。实施中小企业培育计划,打造更多细分领域小巨人。大力实施雁阵计划,集中要素支持重点企业上市挂牌。加快打造金安工业大脑,引导企业上云用数赋智,赋能上下游企业协同发展。力争全年新增规模以上工业企业25家,培育省级专精特新企业4家,完成新三板挂牌企业1家,实现规上工业增加值增长12%以上,工业固定资产投资增长20%以上、技改投资增长15%以上。

做优现代服务业。坚持生态打底,促进农文旅融合发展。加快九十里山水画廊规划提升,支持张家店旅游度假区争创国家5A景区,做好洪山寨民宿集聚区改造提升,加快推进南山梦享村等三产融合项目建设,统筹长三角红三角精品旅游线路建设,打造一批特色旅游名镇、名村。依托张店、淠东、东桥三个电商集聚区,开办金美好物、农夫市集品牌系列文创活动。坚持走出去”“引进来,加大外贸流通企业招引和帮扶力度。多方位完善流通体系,优化布局物流园区、物流配送中心。支持商贸企业个转企”“小升规,加快建成结构优化、布局合理、特色鲜明、服务高效的现代服务业体系。力争全年游客接待量、旅游综合收入分别增长15%25%,实现外贸进出口增长12%,新增限上商贸企业30家、农村电商经营主体10个。

(三)狠抓项目支撑,在扩大有效投资上奋力突破

提档项目招引。树牢招商引资生命线意识,调动一切力量,突出招大引强。继续强化一把手带头招商,压实园区招商主体责任,加强以商招商、产业招商、驻点招商,围绕长三角、省会合肥等重点区域,精心组织专题招商,努力引进一批具有集聚效应和引领能力的大项目好项目。聚焦智能电动汽车产业,开展产业链、供应链招商,全面推进“敲门式”招商。突出亩均投入、亩均税收等关键指标,着力提高招商项目质量。力争全年新引进固投亿元以上项目60个,其中5亿元以上项目20个,实现亿元以上项目到位资金160亿元。

提速项目建设。锚定项目建设不动摇,坚持项目为王,推动项目建设再上台阶,投资增长再创纪录,赛马评比再夺红旗。充实完善项目谋划储备库,提高项目成熟度落地转化率,推动形成谋划一批、储备一批、争取一批、建设一批梯次推进格局,确保项目开竣工率稳居全市第一方阵。力争全年谋划项目200个以上,总投资380亿元以上确保列入省重点项目库120个以上,年度完成投资140亿元以上。

提升项目保障。坚持重点项目周末会商机制,及时打通项目推进堵点。坚持要素跟着项目走,强化资金、用地等要素保障。全力拓宽项目资金来源,认真研究国家产业政策、投资导向,主动争取中央预算内投资、地方政府债券等资金支持。用足用活土地政策,实施土地增减挂钩4000保重大项目用地需求。继续实行标准地出让,推动拿地即开工。加大僵尸企业处置力度,完善低效工业用地退出机制,充分释放存量资源。坚持动土报备,守好违法用地零新增底线。

(四)狠抓强农惠农,在推进乡村振兴上奋力突破

持续巩固脱贫成果。从严落实四个不摘,全力夯实三保障和安全饮水基础。扎实做好动态监测,稳定消除致贫返贫风险,确保及时发现一户、精准帮扶一户、动态清零一户。加大产业扶持力度,确保衔接资金60%以上用于产业发展。拓宽脱贫人口就业渠道,确保脱贫群众、监测对象持续稳定增收加强扶贫(衔接)资产管理,完善收益分配制度,促进扶贫资产持续稳定发挥联农带农效益。

不断激发农村活力。大力实施三变改革提升工程,有序扩大闲置宅基地和闲置住房盘活利用试点,鼓励农民自愿有偿退出宅基地。深化农村集体产权制度改革,扩大农村大托管试点成果,完成大托管服务面积30万亩。推进农村集体资产清产核资成果运用,盘活村级集体经济,实现集体资产保值增值。推进农村金融、农业保险改革创新,增强农业生产抗风险能力。

努力打造和美乡村。全面推进村庄规划编制,优化农村生产、生活、生态空间格局。标准谋划2023年美丽乡村建设,建成省级中心村17个。扎实开展农村人居环境整治提升五年行动,持续加强农村基础公共设施建设。常态化开展村庄清洁行动,健全村庄环境长效管护机制,巩固村容村貌整治成果。完成农村户用厕所无害化改造4600户。加强新时代农村精神文明建设,推动形成文明乡风、良好家风、淳朴民风。全年培育最美庭院”1000个以上,最美村庄”30个以上,争创市级以上文明村镇15个。

(五)狠抓环境治理,在建设美丽金安上奋力突破

打好污染防治攻坚战。坚持源头严防、过程严管、后果严惩原则,精准加大环保执法力度,全面发现并整改环保突出问题。持续打好蓝天保卫战,全面落实五控措施,确保PM2.5平均浓度持续下降、空气质量稳步提升。压紧压实各级河湖长责任,强力推进黑臭水体治理,确保国控断面水质持续稳定达标。加强土壤重点污染源监控,持续提高秸秆、畜禽粪污综合利用率,促进化肥农药减量增效。

加强生态文明建设。扎实推进国家级生态文明建设示范区创建,严格落实三线一单生态分区管控。巩固提升国家森林城市创建成果,全年新增成片造林300亩,完成森林抚育10000亩,实施林荫工程50公里。开展新一轮林地保护利用规划编制,合理确定林地保护利用结构布局。积极实施国家储备林建设项目,加强古树名木保护。强化产值能耗分级分类管控,确保完成能耗双控指标。大力开展节约型机关、绿色学校、绿色社区、绿色建筑等创建活动,积极倡导绿色低碳生活社会新风尚。

(六)狠抓提质增容,在统筹城乡发展上奋力突破。

提升中心城区品质。全面完成难安置专项治理,加快推进5个棚改安置房项目建设,让征迁市民早日回家。统筹推进城市有机更新,改造老旧小区4个,实施棚户区改造2个,建成保障性租赁住房658套。适时启动城区支路网完善提升工程,打通城市路网末梢神经。全面提升创建水平,聚焦背街小巷等重点领域,细致谋划补短板项目,改造城区闲置空地,精雕城市细节,扮靓城市颜值。深化市民素质提升行动,推进社区阵地标准化建设,丰富创新活动载体,扩大群众参与渠道,打通服务群众最后一米

加快乡镇协调发展。全面启动17个乡镇国土空间规划编制,推动乡镇差异化、特色化、品质化发展。继续完善乡镇公共配套设施,着力将乡镇驻地建成服务农民区域中心。重点支持先生店、椿树等七星区域,依托地理位置、产业基础、区域发展等现有条件,大力发展特色产业,着力提高小城镇建设水平,提高产业和人口的吸纳承载力,集聚商气人气。

(七)狠抓民生保障,在促进社会和谐上奋力突破

努力夯实保障基础。强化就业优先政策,抓好大学生、退役军人、返乡农民工等重点群体就业,完成职业技能培训8000人次以上,发放创业担保贷款1.5亿元以上,新增城镇就业5700以上。深入实施全民参保计划,确保参保率保持95%以上。大力发展老龄事业和老龄产业,新增城乡老年食堂、老年助餐点村级养老服务站不少于70,确保区老年大学教学楼主体竣工。提高残疾人保障水平加快建立多层级、专业化、社会化康复托养服务体系。

均衡发展社会事业。持续推进农村小规模学校集中办学,继续实施学前教育促进工程和安心托幼行动。改扩建城区公办园4所,确保清水河三小秋学期投入使用。积极优化疫情防控措施,全力扩大医疗服务供给。完成东河口、双河等4所乡镇卫生院迁建,力争金安中医院年内投用。推动市四院与安医二附院紧密合作。大力发展全民健身运动,不断完善公共体育设施。严格落实优抚安置和保障待遇政策,维护退役军人合法权益。积极支持共青团、工会、妇联、科协、红十字会等开展工作,统筹外事、消防、气象、人防、双拥、征兵等各项事业协调发展。

提升社会治理水平。坚持和发展新时代枫桥经验,健全多元化矛盾纠纷化解机制,主动排查和化解各类矛盾隐患,依法及时解决群众合理诉求,继续争创全国信访工作示范县。深入开展八五”普法。推进扫黑除恶常态化,严厉打击和惩治各类违法犯罪活动。牢固树立安全发展理念,加强基层应急管理体系建设,强化风险评估和预警监测,提高突发事件响应和处置能力加大食品药品、特种设备、产品质量等重点领域监管力度,坚决遏制较大以上安全事故发生,守住群众生命财产安全底线。

 

三、全面加强政府自身建设

 

各位代表,立足新起点,奋进新征程。区政府将依法履行人民赋予的神圣职责,勇于担起高质量发展的崇高使命,全面加强自身建设,坚决破除大事小事等待上会决策难事易事依靠用钱解决急事缓观望上级定调”的惯性思维,积极锻造过硬本领,切实提升履职能力,增强创新意识,坚决做到为人民服务、对人民负责、受人民监督、让人民满意。

(一)加强政治建设,坚决做到忠诚为政。高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深入贯彻党的二十大精神,进一步增强四个意识,坚定四个自信,忠诚捍卫两个确立,坚决做到两个维护,始终坚持政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏、政治定力不减,切实把党的领导贯穿于政府运行各领域、工作落实全过程,以坚决有力的行动自觉体现对党的绝对忠诚。

(二)强化法治建设,坚决做到依法行政。开展法治政府建设率先突破行动加快构建职责明确、依法行政的政府治理体系。全面实行行政许可事项清单化管理,明晰行政许可权力边界、规范行政许可行为实现清单之外无许可持续健全依法决策机制,严格执行重大决策程序,切实提高政府依法科学民主决策水平。自觉接受人大法律监督、政协民主监督,广泛听取民主党派、工商联、无党派人士和人民团体意见,主动接受社会和舆论监督,让权力在阳光下运行。

(三)坚持人民至上,坚决做到为民施政。牢固树立为民理念,始终站稳人民立场,及时回应群众关切,切实提高网民留言、市长热线办理时效,下功夫解决好群众急难愁盼问题。时刻心系群众冷暖,政策向民生聚焦、财力向民生倾斜、服务向民生覆盖,用情关爱弱势群体,用心办好为民实事,着力补齐民生短板,全力解决民生问题,让人民群众获得更多的安全感、幸福感和获得感。

(四)严格纪律约束,坚决做到廉洁从政。纵深推进政府系统党风廉政建设,持续加强重点部门、重要岗位、重点领域权力流程控制,扎紧制度笼子,严控廉政风险,让清正廉洁成为政府工作的底色。持之以恒落实中央八项规定及其实施细则精神全面开展作风能力提升年,坚决纠治躺平式”“做样子”“混日子等不良习气,让务实担当成为政府工作品牌。强化财源建设,培植优质税源,提升财政保障能力;推进财政零基预算改革,严格无预算不支出。全面加强公务接待、公务用车管理,从严控制三公经费,让过紧日子成为政府工作的常态。

各位代表,路虽远行则将至事虽难做则必成。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在区委的坚强领导下,在区人大、区政协的监督支持下,凝聚全区人民智慧,汇集社会各界力量,自信自强、守正创新,踔厉奋发、勇毅前行,真正做到敢为、敢闯、敢干、敢创,为加快建设现代化美丽金安而不懈奋斗!

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