【资金申报】关于组织开展 2024 年度生态环境专项资金项目及生态环保金融支持项目申报工作的函

2024-02-23 09:04来源:金安区生态环境分局文字大小:[ ]   背景色:       

各县区人民政府,市开发区管委,市直相关单位:

为积极争取资金支持我市生态保护和环境治理 ,依据生 态环境部办公厅 财政部办公厅《关于印发< 中央生态环境资 金项目储备库入库指南(2021 年)> 的通知》(环办科财〔2021〕 22 号)、《安徽省财政厅 安徽省生态环境厅关于印发<安徽省 生态环境专项资金管理办法> 的通知》(皖财资环〔2022〕838  号)、《安徽省大别山区水环境生态补偿办法》(皖财资环 〔2022〕954 号)以及《六安市大别山区水环境生态补偿资金 管理办法》(六水生态办〔2023〕1 号),现组织开展 2024 年 度生态环境专项资金项目及生态环保金融支持项目申报工作,有关事项函告如下:

一、中央生态环境资金项目储备库入库申报要求

(一) 申报范围

1 .大气污染防治项目储备库

重点支持: 农村散煤治理、燃煤锅炉超低排放改造、燃 气锅炉低氮改造、 生物质锅炉深度治理、挥发性有机物综合治理(包括“ 绿岛 ”项目建设)、钢铁等重点行业超低排放改造等。

2 .水污染防治项目储备库

重点支持: 集中式饮用水水源地保护区隔离防护建设、 生态修复 、风险源应急防护 ;流域入河排污口规范化建设、河湖生态缓冲带修复、水生植被修复及监管能力建设等。

3 .土壤污染防治项目储备库

重点支持: 在产企业重金属或有机污染物等土壤有毒有 害物质防治、地块调查及风险评估、土壤污染风险管控及修复、“无废城市 ”建设等。

4 .农村环境整治项目储备库

重点支持: 农村生活污水治理 、农村黑臭水体整治、农村饮用水水源地保护、水源涵养及生态带建设等。

(二) 申报方式及申报材料要求

储备库项目申报采取网上申报方式 , 申报单位需提交项 目可行性研究报告(实施方案) 及批复、项目绩效目标申请 表及其他证明材料 ,报送至所属辖区生态环境部门 ,登录网址 http://10.10.203.18/zxzj/indexLogin.jsp?name=xmgl,按要求填报相关信息并上传资料。经省级初审,提交至生态环境部审核 。储备库项目申报全年开放 ,生态环境部每年4月和9月组织集中审核,择优纳入中央项目储备库,未入库项目无法获得资金支持。

二、省市生态环境专项资金项目申报要求

(一) 申报范围

1 .大别山区水环境生态补偿资金

用于制定六安市行政范围内水环境生态保护和发展规 划、环境保护能力建设、城镇污水处理及垃圾处置设施建设、 农村面源污染防治 、点源污染治理、 生态修复工程 ,其他符合水环境生态保护、治理和建设的项目等

2 .省级水污染防治专项资金

用于开展地表水断面生态补偿和水污染防治项目建设 。 支持范围包括饮用水水源地保护 、流域水污染治理和水生态 保护与修复、 区域再生水循环利用、入河(江 、湖) 排污口 排查整治 、水生态环境调查评估及治理方案编制、水生态环 境监测能力建设、农村(含乡镇) 生活污水处理设施建设和 运维管理 、农村黑臭水体治理、工业园区集中式污水处理设 施及管网建设 、辖区内水环境质量生态补偿、水生态环境保

护成效显著的地区奖补、其他水污染防治重点工作等。

3 .省级大气污染防治专项资金

用于工业污染防治、机动车(船舶) 污染防治 、大气精 细化管控能力建设及运维、环境空气质量生态补偿 、应对气 候变化和减排以及省委省政府部署的打赢蓝天保卫战重点任务等。

4 .省级环保专项资金

用于自然生态保护、土壤污染防治、农村黑臭水体治理、农村环境整治、生态文明示范创建等。

(二) 申报要求

1 .分类申报

(1)规划、能力建设与管理措施类项目。需提供项目实 施方案(包括但不限于项目背景和目的、建设内容 、投资概 算及来源、建设时限、项目法人等),项目绩效目标表及其他相关信息表。

(2)政府部门和企业投资类项目。需提供项目可行性研 究报告及其批复(备案) 文件,环境影响评价文件及其批复 (备案) 文件 ,项目绩效目标表及其他相关信息表 。企业投 资项目还需提供近三个月内辖区环境执法部门出具的现场巡查记录。

(3)政府和社会资本合作类项目。需提供同级财政部门 出具的物有所值评价、财政承受能力论证以及 PPP 项目总体 实施方案(合同) 及批复,年度实施方案(包括但不限于项目法人、年度投资计划、实施内容及年度目标、融资方式等)。

(4)往年已评审通过并纳入项目储备库的项目本次不再 重复审查 。按照动态更新要求,各县区需对已入库储备项目 进行梳理,对计划 2024 年实施的项目出具实施计划(方案)及按期建设承诺函。

(5)2023 年内建成项目可以竣工验收资料(含项目竣工结算/决算审计等)作为申报资料。

2 . 申报流程

县区项目经辖区生态环境分局 、财政局初审,经县区政府批准同意后,报至市生态环境局、市财政局。市直项目直接向市生态环境局、市财政局申报。

3 . 申报时间

申报材料一式五份,报送市生态环境局科技项目财务科、市财政局经建科 , 同时准备好相关电子材料传至“ 安徽省环境保护项目库管理系统 ”。

4 .评选方式

为充分发挥生态补偿资金使用效益 ,本次申报采用竞争 性方式择优选择项目。对于因县区申报项目不符合要求 、逾 期未报(含未进行网上申报)、申报项目不足等原因形成的结 余资金, 由市级统筹安排使用,县区自行承担为保证本区域内的生态环境质量改善所需安排的支出。

三、生态环保金融支持项目储备库申报要求

主要为生态环境导向的开发(EOD)模式项目。

(一)项目要求

县(区)人民政府或园区管委会作为项目申报与实施主 体,依托项目要以生态保护和环境治理为基础, 以特色产业 运营为支撑,采取产业链延伸、联合经营、组合开发等方式, 推动公益性较强、 收益性差的生态环境治理项目与收益较好 的关联产业有效融合、统筹推进 、一体化实施 。项目申报须 完成可研批复、备案等立项工作,采用 PPP 模式的需纳入PPP项目库。

(二) 申报流程

项目申报分为中央级和省级 , 申报全年开放。项目主体 填写《生态环境导向的开发(EOD)模式项目申报表》,经市 生态环境局、发展改革委初审后上报 ,省生态环境厅、省发 展改革委将会同国家开发银行安徽省分行 、 中国农业发展银 行安徽省分行开展现场评估 ,对符合要求的项目,指导编写

《生态环境导向的开发(EOD)模式试点实施方案》,并组织论证纳入省级 EOD 模式项目库,优质项目推荐中央 EOD 模式试点。

四、工作要求

(一 )请各地 、各单位按照“ 以解决生态环境问题为导 向 ”、“资金跟着项目走 ”原则 ,有计划 、有针对性地精准谋 划项目, 申报项目应工艺适宜 ,核心技术成熟, 目标绩效明确。

(二 )立足“ 谋划早 , 目标准 , 内容实 ”要求,合理安 排项目内容,着力提高项目成熟度,确保按照计划内容建设,并筛选主体工程进度快、生态环境效益显著的项目报送。

(三) 完善项目前期手续 ,保障资金确定后能立即投入 建设 ,尽快产生实物工程量 ,切实提高资金执行率 ,尽快发挥资金效益。



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