金安区应急管理局关于对区政协六届四次会议第148号提案的答复

杨洋委员：

针对特种作业证书并非可有可无的提案建议，现将有关情况回复如下：

一是安全生产管理人员证书方面。安全证书ABC证是指建筑施工企业“三类人员”的职业资格证书，分别对应企业主要负责人（A证）、项目负责人（B证）以及专职安全生产管理人员（C证），是企业申领安全生产许可证和人员上岗从业的必备证照。

二是建筑施工特种作业人员管理方面。我市建筑施工特种作业人员主要包括以下六类：①建筑电工；②建筑起重机械司机（塔式起重机）；③建筑起重机械司机（施工升降机）；④建筑起重信号司索工；⑤高处作业吊篮安装拆卸工；⑥建筑架子工。

上述建筑特种作业人员证书及安全人员证书的培训发证工作由市住建局统一组织实施。金安区住建局在日常项目监管中，依托全国工程质量安全监管信息平台，运用大数据手段对特种作业证书进行比对筛查，实现假冒证书精准识别、实时预警和动态监管。特别在建筑施工起重类特种作业人员管理方面，自2021年起，金安区住建局依托“建设工程综合监管服务平台”，建立了特种作业人员信息库，对人像、身份证及特种作业证书信息进行全面采集，从源头杜绝假冒证书使用。截至目前，信息库已录入建筑起重设备特种作业人员5000余人。在实际使用中，将特种作业人员与人脸识别设备及对应起重设备进行绑定，库内人员可通过人脸识别验证后上岗操作，极大消除了无证作业风险隐患。

目前，建筑施工特种作业人员操作资格证书的官方核验渠道为“全国工程质量安全监管信息平台”微信小程序及“全国工程质量安全监管信息平台公共服务门户”，我们将积极引导用工企业通过上述官方渠道查验证书真伪，共同筑牢安全生产防线。

下一步，我区将进一步压实用工企业自查自改主体责任，督促各房屋市政工程用工企业全面排查核验建筑施工特种作业人员持证情况。对自查发现的假证问题，坚决对责任单位予以立案查处，并及时将线索移交行业监管部门。