【绩效评价】金安区2024年度大别山区水环境生态补偿资金项目绩效评估

一、年度项目基本情况

2024年度大别山区水环境生态补偿资金项目共6个项目，总投资约2482.4万元，其中大别山区水环境生态补偿转移支付资金801万元，大别山区水环境生态补偿配套资金267万元。六个项目分别为金安区生态环境监测项目、金安区毛坦厂镇元亨路和学府路沿线污水管网升级改造项目、毛坦厂镇东石笋村污水管网建设项目、张店镇太平桥村农村环境整治项目、横塘岗乡黄墩等村污水综合整治项目、金安区中店镇汪神街道周边生活污水整治项目。

二、绩效目标分解下达情况

（一）下达2024年度大别山区水环境生态补偿资金项目预算和绩效目标情况

严格按照《六安市大别山区水环境生态补偿资金暂行办法》资金使用范围编报项目，根据六安市生态环境局、财政局《关于组织开展2024年度生态环境专项资金项目及生态环保金融支持项目申报工作的函》（六环函[2023]198号）等文件要求申报，其中所编报工程类的5个项目审批经过金安区发改委立项，区生态环境分局、财政局联合审批并按规定及时上报专项资金申请材料，报送的基础数据资料完整真实准确。绩效目标：申报项目服务范围内居民生活污水得到有效的收集和处理；解决危害群众身体健康及影响农业、农村可持续发展的突出问题，同时改善区域地表水环境质量，保护当地流域水质和生态平衡。

（二）资金安排、分解下达预算和绩效目标情况

根据《六安市财政局、六安市生态环境局关于下达2024年涉水类生态补偿项目资金的通知》（财建〔2024〕218号）文件，我区下达6个共下达涉水类生态补偿资金项目，下达资金1068万元；绩效目标：要求6个项目实施后实施区域生活污水做到达标排放，境内黑臭水体基本消除，居民生活环境质量得到明显提升。

三、绩效目标完成情况分析

（一）资金投入情况分析

1、项目资金到位情况分析

6个申报项目资金全部由财政部门分配到位，建立了执行报告和跟踪机制。生态补偿资金项目从申报到实施全部在金安区政府网站公示。

2、项目资金执行情况分析

6个项目区级资金全部配套到位，其中已完成4个项目，还有2个项目正在实施，各项目资金按进度序时拨付到位，预算执行率都能满足上级总体要求。

3、项目资金管理情况分析

所有项目均实行招投标、合同、监理、项目法人、资本金“五制”管理，区财政、生态环境部门安排专人协调管理，所有建设单位均有专人负责项目管理及项目建设。建立环保专项资金项目实施推进机制，切实加强项目实施进度的调度，及时研究和解决项目实施中遇到的问题，为推进环保专项资金项目顺利实施提供组织保障。区财政、生态环境部门按时向上报告项目建设进度，所有建设项目建设内容与申报内容基本一致，详见各项目验收批复。

（二）总体绩效目标完成情况分析

   6个省级环保转移支付资金项目严格按照《六安市大别山区水环境生态补偿资金管理暂行办法》等文件要求，项目资金按规范申报，项目立项程序规范性，项目建设程序规范，建设内容符合资金使用范围，资金全部按申报建设没有变更，审批程序合法、合规，所有项目全部按序时进度完成，建设目标全部实现。

（三）绩效目标完成情况分析

1、产出指标完成情况分析

（1）数量指标

新建污水管道24.29千米、检查井360个，建设生态处理池28个，整治黑臭水体1条等工程。

（2）质量指标

项目区地表水达到《地表水环境质量标准》Ⅲ类标准，污水处理设施排放达到《安徽省农村生活污水处理设施水污染物排放标准》一级B。

（3）时效指标

6个项目均比原计划完成时间提前，预计总体完成进度提前。

（4）成本指标

已完成工程决算有4个项目，决算价款均低于项目预算价格，另外2个项目实施成本均低于预算价格，项目执行节约了建设成本。

2、效益指标完成情况分析

（1）经济效益

6个项目完成后项目区环境得到进一步提升，消除项目区域内生活污水直排、垃圾不规范堆放引发的环境隐患，提升张店镇太平村周边环境质量，改善毛坦厂、中店镇等乡镇环保基础设施。区域内黑臭水体得到有效整治，部分河道防洪加固、排涝除险加快，改善投资环境，推动区域经济发展。

(2)社会效益

项目建成后，提高城镇、乡村基础设施的水平，加快城乡一体化

建设的步伐，地表水体得到净化，环境得到美化，在自然生态环境保护方面实现了“无害化、减量化”的目标。

(3)生态效益

项目实施后水体得到净化，杭淠干渠流域控制断面及思古潭河流域控制单元水环境质量得到有效控制，水体污染负荷得到进一步消减，改善了区域生态环境 减少污染物排放COD：215.64t/a、氨氮：18.24t/a。

3、满意度指标完成情况分析

7个已建、在建项目，经现场走访及调查，项目建设社会环境效益明显，形成良好的社会反响，周边群众满意度95％以上。

四、其他需要说明的问题

我区实施的2024年度大别山区水环境生态补偿资金项目实施后环境效益明显，且通过各级部门审计、巡查，群众满意度高。