负责人解读：卫健委主任张劲松解读全区“十四五”及2022年卫生健康工作计划

   一、决策背景和依据

     立足卫生健康改革发展基础布局，把握历史机遇，突出自身特色，错位发展，整体追赶，局部跨越，实现区域医疗卫生资源配置更加科学优质，基本公共卫生服务更加便利高效，医疗卫生服务质量和现代化水平持续提升，奋力推进全区卫生健康事业高质量发展，努力办好人民满意的卫生健康事业。

二、制定意义和总体考虑

金安卫生健康工作将以“满足人民日益增长的健康需求”为核心使命，牢固树立“以人民为中心”的发展思想，坚持“以健康为中心”的共享发展方式，全面建立“体系完备、分工明确、功能互补、运行高效”的一体化卫生健康服务体系和公共卫生等重大应急体系。

三、研判和起草过程

我委于2020年10月编制《全区“十四五”及2022年卫生健康工作计划》，经过系统内部讨论，形成初稿。11月18日，完成《通知》正式印发。

四、工作目标

牢固树立“以人民为中心”的发展思想，坚持“以健康为中心”的共享发展方式，全面建立“体系完备、分工明确、功能互补、运行高效”的一体化卫生健康服务体系和公共卫生等重大应急体系，立足卫生健康改革发展基础布局，把握历史机遇，突出自身特色，错位发展，整体追赶，局部跨越，实现区域医疗卫生资源配置更加科学优质，基本公共卫生服务更加便利高效，医疗卫生服务质量和现代化水平持续提升，奋力推进全区卫生健康事业高质量发展。

五、主要任务

1、坚持开拓创新，提升区级医院综合水平。建立紧密型区域医共体管理机制；推进医院人事薪酬制度改革；加强重点专科建设；优化医疗资源配置；实施智慧医院工程。

2、注重防控结合，加强公共卫生体系建设。加强卫生应急体系建设；加强疾病防控体系建设；加强妇幼卫生体系建设；加强卫生监督体系建设。

3、强化能力建设，完善乡级医疗机构功能。建立区域医疗卫生中心；增强乡镇卫生院配置；优化社区卫生服务体系；强化基层医疗卫生绩效管理；加强基层中医药能力建设；持续发展医养结合服务。

4、持续消除短板，织密基层医疗卫生网底。完善标准化建设；持续深化乡村一体化管理；强化基层服务能力。

六、创新举措

加强对高血压、糖尿病等慢性病防治的专项技能培训，重点加强中医药适宜技术的培训，充分发挥中医药在“治未病”过程中的主导作用，鼓励村室开展中医适宜技术服务，到“十四五”末，实现所有村卫生室可提供6类以上的中医药服务。

七、保障措施

推进卫生监督领域治理体系和治理能力现代化，着力提升卫生监督执法能力和服务水平。建立专业高效、统一规范、公正文明的卫生监督执法队伍，按照每万人0.7名卫生监督员的国家标准，科学核定卫生监督机构人员编制。到2025年，力争把卫生监督机构建成“设置科学、功能完善，制度健全、管理规范，保障有力、运行高效”的行政执法机构，为卫生健康事业发展和人民群众健康提供有力保障。有效维护群众健康权益。