六安市金安区人民政府办公室
关于调整《六安市金安区生态环境保护网格
化监管实施方案》的通知

各乡镇人民政府、街道办事处，园区管委，区直有关单位：

经区政府同意，现将调整后的《金安区生态环境保护网格化监管实施方案》印发给你们，请认真贯彻落实。原《六安市金安区人民政府办公室关于印发金安区2018年环境监管网格划分实施方案的通知》（金政办秘〔2018〕48 号）自本方案印发之日起废止。

                        2022年3月11日

金安区生态环境保护网格化监管实施方案

为健全规范全区生态环境突出问题发现和整改工作机制，进一步提高我区生态环境监管能力和质量，强化属地生态环境执法监管责任，完善全区生态环境保护网格化监管体系，根据《六安市环境监管网格体系建设实施方案》的要求，结合我区实际，制定本实施方案。

一、指导思想

深入贯彻落实习近平生态文明思想，以健全规范生态环境突出问题发现和整改工作机制为切入点，以“整合管理资源、提升监管效能、改善环境质量、保障环境安全”为目标，强化属地环境保护监管执法责任，以发现和整改生态环境突出问题为重点，完善全区生态环境网格化监管体系，形成 “党政同责、一岗双责、齐抓共管”的全覆盖环境监管机制，从源头减少环境风险隐患，促进区域生态环境安全，提升生态环境质量，为全区高质量发展提供基础性保障。

二、目标任务

按照“属地管理、分级负责、无缝对接、全面覆盖、责任到人”的原则，以金安区为一级环境监管网格，以乡镇（街）、园区为二级生态环境监管网格，以村（居）为三级生态环境监管网格，以村（居）下辖的组、园区下辖的企业为四级生态环境监管网格，建立“横向到边、 纵向到底”的网格化环境监管体系。通过网格化体系的建立和实施，推动环境监管关口前移，触角向下延伸，实现对生态环境监管区域和内容的全方位、全覆盖、无缝隙管理，做到环境监管不留死角、不留盲区、不留隐患，促进生态环境质量持续改善。

三、网格体系

由区委、区政府统一组织，各乡镇（街道）、园区负责分别建立生态环境监管网格，建立“1+24+N”(1为区本级，24为22个乡镇街和金开区、南山新区，N为村民组和居民小区）模式的生态环境保护网格化监管体系，形成“全区一盘棋、乡镇街和园区一张网”的生态环境保护网格化监管格局。

（一）成立网格化监管领导组

成立由区委、区政府主要领导为组长，区委、区政府分管领导为副组长，区直有关部门为成员的监管领导组。领导组办公室设在区生态环境分局，具体负责环境保护网格化管理工作的组织协调和监督检查。

（二）科学合理划分环境监管网格

按照生态环境保护网格化监管划分原则，明确区委、区政府主要领导为一级网格长；乡镇（街道）、园区党政主要负责人为二级网格长，分管负责人为副网格长；村（居）委书记、主任为三级网格长；各乡镇（街道）根据辖区实际，建立以村民组（居民小区）四级网格监管体系。园区应建立以企业为主的生态环境监管网格体系。同时，确定24个区直部门为二级网格监督包保单位，包保单位主要负责人为监督包保责任人。

（三）主要职责

按照 “本级监管、上级包保”的原则划分监管职责。各级环境监管网格的网格长负责本网格环境监管的全面工作，对网格环境监管工作负总责； 副网格长负责协助网格长开展网格监管工作；直接责任人负责落实网格监管任务，对网格环境监管负直接责任。网格监督包保责任人对所包保网格的监督工作负责，包保部门对网格监督承担包保责任。

一级网格长职责：统筹全区生态环境监管网格体系的建立、运行和调度，科学安排、建立机制，监督下级网格责任主体履职尽责。

二级网格长、副网格长职责：网格长统筹二级网格开展生态环境保护工作；副网格长对二级网格区生态环境监管成效负主责，牵头组织开展“大排查、大起底、大整改”工作及各类生态环境专项行动，按时按质完成突出生态环境问题整改工作，对发现的生态环境问题进行收集、整理和研判，认真完成网格长交办的各项任务。

三级网格长职责：掌握管辖范围内排污单位和环境状况基本信息；清楚各类污染物的排放种类和去向，熟悉主要环境敏感区域、主要环境风险隐患点及群众关注的重点环境问题；对重点环境监管工作和突出环境违法问题进行监督上报，并对生态环境信访及时予以调处。

四、工作要求

（一）加强组织领导。各乡镇街、园区和相关区直部门要高度重视环境监管网格体系建设和运行工作，切实加强组织领导，做好协调联动，严格落实“党政同责，一岗双责”。对于网格化环境监管工作实施过程中发现的重大问题要及时梳理和反馈，确保网格化监管工作正常运行。

（二）细化监管网格。各乡镇街、园区要积极推进网格化生态环境保护监管体系建设，严格落实地方政府对辖区内环境质量负总责的要求，强化下级网格单元责任主体的环境监管责任，形成环境监管责任“四定”机制，即在网格内实行定区域、定人员、定职责、定任务，确保网格边界清晰、责任主体明确、目标任务具体。各乡镇街、园区要制定辖区内网格化监管方案，于3月底前将监管四级网格体系方案报区环委会办公室备案。

（三）严格责任追究。区委、区政府将对网格职责任务履行不到位，导致辖区发生重大生态环境污染或生态破坏事件，或辖区内生态环境问题未排查上报而被上级督察通报等情形的，将按照《金安区党政领导干部生态环境损害责任追究办法（试行）》 等规定，严格追究相关领导和监管人员责任，依法依纪严肃问责。