【在线访谈】加强未成年人关爱保护工作

发布时间：2022年6月24日下午15时

发布单位：金安区未成年人保护工作委员会办公室

发布地点：金安区民政局

发布主题：加强未成年人关爱保护工作

发布人：金安区民政局党组书记、局长 、金安区未成年人保护工作委员会办公室主任       周先满

        金安区民政局党组成员、副局长   张  明

发布会实录：

【主持人】：各位媒体记者和广大网友，大家上午好！这里是金安区未成年人保护工作在线访谈，今天我们很荣幸邀请到金安区民政局党组书记、局长、金安区未成年人保护工作委员会办公室主任周先满、金安区民政局党组成员、副局长张明来到现场与大家进行在线交流。本期访谈的主题是“加强未成年人关爱保护工作”，敬请各位媒体记者和广大网友踊跃参与，积极发言。下面欢迎周局长、张局长。

【周先满】：主持人好！各位媒体记者和网友们，大家好！很高兴与大家进行未成年人保护工作方面交流。首先感谢各位网友一直以来对我区未成年人保护工作的关注和支持，欢迎大家对我们工作提出宝贵意见和建议，我们将认真听取，诚恳接受，为青少年儿童健康成长创造良好的社会环境。

【媒体记者】：近年来，未成年人的健康成长越来越受到各级党委政府的重视和社会各界的关注。在这里，我们想了解一下，金安区未成年人保护工作委员会具体有哪些工作职责？

【周先满】：好的，金安区未成年人保护工作委员会是2021年7月经区政府批准成立的负责未成年人保护工作的议事协调机构，有区委网信办、区法院、区人民检察院、区民政局、区教育局、区公安分局、区卫健委、团区委、区妇联等36个成员单位。金安区未成年人保护工作委员会立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，坚持最有利于未成年人的原则，坚持系统谋划统筹，完善运行机制、强化制度建设、健全服务体系，着力补短板、强弱项，构建家庭保护、学校保护、社会保护、网络保护、政府保护、司法保护“六位一体”的新时代未成年人保护工作格局，切实保护未成年人身心健康、保障未成年人合法权益。

区未成年人保护工作委员会下设办公室在金安区民政局，主要承担区未成年人保护工作委员会组织联络和协调等日常工作，牵头落实区未成年人保护工作委员会议定的工作部署和要求。

【媒体记者】：周局长您好，请介绍下金安区民政局在加强未成年人关爱保护方面做了哪些主要工作？

【周先满】：这个问题请金安区民政局党组成员、副局长张明介绍下工作情况。

【张明】：好的，金安区民政局承担区未成年人保护工作委员会办公室日常工作。负责拟订儿童福利、孤弃儿童和事实无人抚养儿童保障、儿童收养、监护缺失儿童和流浪未成年人等儿童救助保护配套政策、标准，健全农村留守儿童关爱服务体系和困境儿童保障制度，负责儿童福利、收养登记、救助保护管理工作。指导乡镇（街）履行兜底监护职责，依托未成年人救助保护机构、儿童福利机构对符合条件的未成年人做好临时监护、长期监护工作。支持、培育和引导社会力量参与未成年人保护工作，提供心理辅导、康复救助、监护及收养评估等专业服务，加强社会工作人才队伍建设，规范未成年人社会组织登记管理工作。指导乡镇（街）明确责任部门或指定专门人员承担相关工作；督促乡镇（街）依法设立未成年人保护工作站；指导村（居）民委员会设立专人专岗，监督家庭监护和委托照护落实情况。依托12345政务便民服务热线加强未成年人保护功能建设，及时受理、妥善处置有关求助线索。指导未成年人保护工作协调机制建设，研究解决工作中的重大事项和存在问题。牵头协调督办侵害未成年人合法权益的重大事件、恶性案件处置工作。督促指导村（居）民委员会、未成年人救助保护机构、社会工作服务机构落实工作人员准入查询和定期查询违法犯罪记录制度，履行侵害未成年人案件强制报告职责。会同有关部门开展未成年人保护有关信息的调查、统计、分析，负责信息发布工作。按照国家有关规定组织开展未成年人保护工作相关表彰奖励。

今年以来，区民政局围绕职责主要开展以下工作：

一是开展走访摸排，不断提升精准施保水平。通过每季度至少一次走访摸排、电话了解等形式，详细了解农村留守儿童、困境儿童家庭的基本情况、学习、身体状况、监护人履责等情况，密切关注儿童心理动向以及存在的困难和风险，全面掌握底数，建立健全主动发现机制，强化动态管理，建立更新儿童信息台账，及时将儿童信息录入全国儿童信息系统。

二是压实监护责任、确保做到监管措施到位。对农村留守儿童、困境儿童建立包保工作机制，督促乡镇街、村（居）“两委”班子、儿童督导员、儿童主任落实工作责任和走访巡查制度。强化落实儿童家庭监护监管责任，确保对农村留守儿童、困境儿童监护责任履行到位，监管不断档、生活照料不缺失，监护责任不缺位。对监管监护不到位的及时进行监护干预，形成一级抓一级，层层抓落实的工作责任机制。

三是加强宣传引导、保障落实政策帮扶到位。对全区农村留守儿童、困境儿童采取多种形式，开展以思想引领、家庭指导、安全保护、实践体验、慰问帮扶、加强疫情防控等主要内容的宣传和关爱服务活动。同时，积极动员社会力量参与未成年人保护工作，实现儿童安全教育和志愿服务、社会实践活动、关爱行动等有效结合。综合运用社会救助、社会福利等措施，分类施策，精准帮扶，提高保障能力，提升服务水平，推动农村留守儿童、困境儿童的成长环境进一步改善、安全更有保障。

金安区目前有农村留守儿童3413人，困境儿童746人（其中：孤儿48人、事实无人抚养儿童293人）。各乡镇街分别成立了农村留守儿童、困境儿童保障工作领导小组，各乡镇街明确1名儿童督导员和各村（居）1名儿童主任，形成区、乡、村三级联动工作机制，着力构建“党委领导、政府负责、民政牵头、部门协调、社会参与”的未成年人保护工作格局，努力营造“人人关爱儿童”的良好社会环境。

【网友】：主持人您好、两位领导好！我想问下孤儿和事实无人抚养儿童保障如何认定？每月标准是多少？

【张明】：这位网友您好，感谢您对我们工作的支持和关注。孤儿是指失去父母、查找不到生父母且未被依法收养的未满18周岁的未成年人。事实无人抚养儿童是指父母双方均符合重残、重病、服刑在押、强制隔离戒毒、被执行其他限制人身自由的措施、失联、被撤销监护资格、被遣送（驱逐）出境情形之一的儿童；或者父母一方死亡或失踪，另一方符合重残、重病、服刑在押、强制隔离戒毒、被执行其他限制人身自由的措施、失联、被撤销监护资格、被遣送（驱逐）出境情形之一的儿童；以及未满18周岁的感染艾滋病病毒的儿童。孤儿现在每人每月基本生活保障标准是1150元，事实无人抚养儿童每人每月基本生活保障标准参照孤儿保障标准执行。

【媒体记者】：周局长您好，请介绍下，现在正值炎热天气，金安区未成年人保护工作委员会办公室在预防青少年儿童溺水工作中是如何做的呢？

【周先满】：好的，金安区委、区政府高度重视此项工作，按照上级要求，金安区未成年人保护工作委员会办公室一是进一步提高思想认识，牢固树立“预防为主”的观念，践行“以人民为中心的发展思想”，严格履行部门职能，不断增强责任感、使命感，切实将预防青少年儿童溺水工作落到实处。二是充分发挥金安区未成年人保护工作协调机制的作用，密切加强与成员单位应急管理、教育局、公安分局、共青团、妇联等部门沟通和配合，立足本职、主动作为，不断强化青少年儿童防溺水工作。三是全区各部门、各单位积采取有效措施，加强社会组织、社工组织、志愿者的协作，结合政策宣讲进村（居）、庆祝“六一”儿童节暨未成年人保护工作宣传月，积极开展以“防溺水”为主要内容的安全知识宣传和关爱服务活动。全区开展防溺水活动446次；参加人数18790人；发放宣传手册 30866本；设立警示牌4178个；发放救生杆4638 个；救生圈1789个、救生衣26件、救生绳96 个、安全知识讲座38次；悬挂横幅81条。各部门、各单位时刻绷紧预防青少年溺水这根弦，做好源头预防，确保不出疏漏，不出事故。强化责任担当，做到责任落实到位，坚决打好打赢预防青少年儿童溺水工作攻坚仗。