六安市金安区“十四五”特色产业发展规划
（2021-2025年）——解读说明

一、指导思想和编制要求。根据省农业农村厅有关巩固脱贫成果与乡村振兴有效衔接工作要求，立足我区本地资源特色，以农业供给侧结构性改革为主线，深入实施农业特色产业“138+N”工程，以品牌化、融合化、集聚化、绿色化、标准化为方向，推进“一产后端延伸、二产两端拓展、三产高端培育”，加快构建品牌效应突显、集群成链突出的农业特色产业体系，打造为安徽大别山现代特色农业样板区。经市农业农村局审查，特编制本规划。

二、基本原则

坚持科技创新。强化农业科技和装备支撑，统筹推进特色农业生产、加工、营销、服务等各领域创新发展，加强农业科技创新和成果转化力度，促进产学研一体化发展，突出“智慧农业”发展引领作用，增强农业特色产业发展活力。

坚持彰显特色。依托现代种养业、田园风光和乡土文化等，立足资源禀赋优势，大力发展特色优势产业，加快打造特征明显、内涵丰富的特色农业品牌，更好彰显金安区地域特色，做强“金”字招牌。

坚持绿色引领。践行绿水青山就是金山银山理念，以绿色发展引领农业特色产业高质量发展，大力发展资源节约型、环境友好型农业，促进农业资源有效循环利用，积极培育绿色优质品牌。

坚持融合发展。促进农业特色产业“接二连三”融合发展，完善要素供给政策体系，加快农业与现代产业要素跨界配置，培育发展新业态、新模式，不断延长产业链、提升价值链。

坚持市场导向。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，激活要素、激活市场、激活主体，以新型农业经营主体为载体，引导资源要素更多地向农业特色产业汇聚，生产更多更好绿色安全优质农产品。

三、主要目标

到2025年，形成农业特色产业体系、生产体系和经营体系，“品牌兴农、企业强农、科技助农”的发展格局全面构建，农业特色产业集约化程度和全产业链建设持续提升，特色农产品供给能力持续增强，农业现代化基本实现。

“十四五”时期，“6969”工程、“138+N”工程深入实施，“三大战役”取得斐然成就，“大品牌塑造、大园区建设、大市场开拓”取得显著成效，形成“一产有特色、二产有深度、三产有亮点”的农业特色产业体系，打造为长三角特色农产品供应基地、合肥都市圈城郊休闲旅游目的地。农业特色产业总产值达100亿元，全区面向长三角的绿色农产品销售额超100亿元。

四、主要内容

按照省农业农村厅要求，我区编制本规划时着重构建“1+2+N”特色产业体系，从市场分析、现状基础、发展目标、规划布局、重点任务等方面规划了金安脆桃产业、蔬菜产业、皖西白鹅产业和稻虾综合种养产业、茶产业、蚕桑产业、中药材产业、油茶产业、生猪产业、食用菌产业、休闲农业等。

落实实施农业提质增效“6969”工程以及“农业产业化龙头企业航母引进培育”“绿色食品加工产业园提质增效”“茶产业转型升级”三大战役，深入实施农业特色产业“138+N”工程，坚持规模化、融合化、品质化、绿色化、标准化方向，推进优势主导产业基地建设，加快构建以金安脆桃为主导产业，蔬菜和皖西白鹅为主要产业，稻虾综合种养、茶叶、蚕桑、中药材、油茶、生猪、食用菌和休闲农业等为优势产业的“1+2+N”特色产业体系。到2025年，特色产业总产值实现100亿元。

五、主要措施

 重点实施六大行动计划，落实实施农业提质增效“6969”工程以及“农业产业化龙头企业航母引进培育”“绿色食品加工产业园提质增效”“茶产业转型升级”三大战役，深入实施农业特色产业“138+N”工程，围绕特色产业高质量发展需求，重点实施关键要素精准强农、园区载体扩容增效、双招双引深入推进、农业品牌集成唱响、经营服务主体壮大、基础设施多维助农等六大计划，加快构建现代化主体、要素、园区、品牌、设施强农、兴农格局。

（一）关键要素精准强农计划。聚焦补齐特色农业发展短板，建立健全农业科技创新体系，做好资金、土地等要素综合保障工作，持续加大对特色农业优势集群建设的支持力度。到2025年，基本形成科技创新能力强劲、金融服务能力优化、土地调控能力增强的特色农业发展新格局。

（二）园区载体扩容增效计划。落实实施农业提质增效“6969”工程和“绿色食品加工产业园提质增效”“农业产业化龙头企业航母引进培育”战役，以企业集中、要素集聚、功能集合、政策集成为路径，加快推动木南现代农业示范区、城北绿色食品加工产业园、现代农业综合体和农业特色产业园区建设，着力打造金安特色农业区域增长极。

（三）双招双引深入推进计划。着眼于提升金安特色农业产业化发展水平，紧紧围绕产业发展需求、人才自身需求，创新开展精准化、定制化“双招双引”活动，不断增强特色农业发展的项目和人才支撑。到2025年，力争累计引进农业产业化头部企业5家、一批农业领域高层次人才。

（四）农业品牌集成唱响计划。大力推进品牌农业建设，强化农产品质量安全，加快形成以优势特色产业为依托，以区域公用品牌、企业品牌、特色农产品品牌为核心的农业品牌格局。到2025年，全区新增“三品一标”农产品认证100件，新增培育2个区域公用品牌、2个企业品牌。

（五）经营服务主体壮大计划。强化龙头企业引领作用，深入推进家庭农场、农民合作社、社会化服务组织创建，培育现代农业产业化联合体，加快培养新型职业农民。到2025年，培育市级以上示范合作社40家、家庭农场35家，市级以上龙头企业100家，现代农业产业化联合体30个，累计培育新型职业农民3500人。

（六）基础设施多维助农计划。坚持以实现农业增产、农民增收为目标，加快补齐农业基础设施建设短板，持续提升农业智慧化、标准化、机械化水平。到2025年，全区规划新增高标准农田27.5万亩，主要农作物耕种收综合机械化水平达90%。

六、保障措施。主要从强化组织领导、强化政策支持、强化监督考核、营造良好氛围 四个方面保障规划实施。