【在线访谈】养老服务和智慧养老工作

发布时间：2022年11月17日下午3时

发布单位：金安区民政局养老服务股

发布地点：金安区民政局

发布主题：养老服务和智慧养老工作

发布人：金安区民政局副局长、工会主任       钱 伟

        金安区民政局养老服务股股长       代 军

发布会实录：

【主持人】：各位媒体记者和广大网友，大家下午好！今天我们很荣幸邀请到金安区民政局副局长、工会主任钱伟和养老服务股股长代军来到现场，就金安区养老服务和智慧养老相关工作与大家进行在线交流。敬请各位媒体记者和广大网友踊跃参与，积极发言。下面欢迎钱局长、代股长。

【钱伟】：主持人好！各位媒体记者和网友们，大家好！很高兴与大家就养老服务和智慧养老方面工作进行交流，首先感谢各位网友一直以来对我区养老服务和智慧养老工作的关注和支持，欢迎大家对我们工作提出宝贵意见和建议，我们将认真听取，诚恳接受，为金安区养老服务事业的发展创造良好的社会环境。

【媒体记者】：近年来，养老行业已成为热门话题，养老工作备受各级党委政府的重视和社会各界的关注。我们想了解一下，关于养老服务和智慧养老工作都做了哪方面工作？

【钱伟】好的，长期以来，金安区政府高度重视，积极谋划，推动全区养老服务体系建设，为确保我区老年人老有所养、老有所乐、老有所依做了大量的工作，下面我就金安区养老服务和智慧养老工作内容向大家汇报,养老服务和智慧养老工作主要涵盖六方面内容：一是健全老年人补贴制度，二是支持家庭承担养老功能，推进特殊困难老年人家庭适老化改造以及开展家庭养老床位试点建设。三是优化城乡“三级中心”运营。四是发展农村养老服务，主要是推进区级特困供养服务设施建设和村级养老服务站（农村幸福院）建设，实施农村老年人联系人登记、农村特殊困难老年人探视走访、农村老年人赡养协议签订制度。五是推动养老机构的提质增效。六是推进养老智慧化建设。具体的工作情况，请金安区民政局养老服务股股长代军做介绍。

【代军】好的，今年以来，区民政局围绕职责，具体养老服务工作开展情况如下：

（一）落实养老服务补贴发放

一是发放2所失能失智特殊困难群体集中养护经费；二是发放全区6所失能半失能特困供养人员集中养护经费；三是拨付全区80周岁以上老年人高龄津贴；四是拨付特困供养机构管理人员工资补助；五是拨付城乡低收入老年人养老服务补贴和失能半失能护理补贴，开展城区居家养老服务。

（二）实施特殊困难家庭适老化改造和家庭养老床位建设试点

2022年上半年印发了《金安区养老服务和智慧养老实施方案》和《金安区居家适老化改造实施方案》，在农村开展138户特殊困难家庭适老化改造和城区50户家庭养老床位建设试点。其中对纳入分散供养特困人员和城乡低保对象中的高龄、失能家庭进行适老化改造，改造标准为每户3000元—5000元；城区5个街道的城市特困人员和低保对象中高龄、失能家庭进行家庭养老床位建设试点，改造标准为每户3000元。适老化改造机构通过入户评估，制定改造方案和编制预算，经我局审批后，开展适老化改造。截至目前，全区138户特殊困难家庭适老化改造和城区50户家庭养老床位建设试点已全部完成。

（三）实施特困供养机构基础设施提升改造

今年我局对双河镇、椿树镇、东桥镇、先生店镇、城北镇和张店镇等6所特困供养机构实施基础设施提升改造，共投入改造资金近450万元，实施院内环境、水电线路和基础设施改造，其中包括“明厨亮灶”工程和配备护理型养老床位等。截至目前，各供养机构改造已全部完成。通过实施特困供养机构公建民营和基础设施提升改造，改善了集中供养特困人员的生活环境，提高了特困人员的入住意愿。

（四）开展老年助餐服务工作

根据省、市有关文件精神，我区印发了《金安区老年助餐服务实施方案》、“暖民心行动”、《金安区老年助餐服务行动方案》和《金安区社区老年食堂、社区老年助餐点建设及运营项目招商引资方案》，开展全区老年助餐服务工作。通过分步实施，逐步构建布局均衡、方便可及的城乡老年助餐服务体系。一是通过公开招募的方式，利用有资质的社会餐饮（集体用餐配送单位、大中型餐馆）和运营情况较好的养老企业（有餐饮或助餐资质）投资社区老年食堂和社区助餐点建设和运营。二是依托公有房屋改建、鼓励餐饮企业拓展、支持物业服务企业兴办、鼓励单位食堂对外开放、支持乡镇村自主或社会化建运、鼓励公益慈善力量捐助等方式建设一批老年食堂、助餐点。截止9月底，全区87个城乡老年助餐服务设施已全面建设完成，其中城市社区老年食堂、老年助餐点32个(社区老年食堂6个、助餐点26个)，农村老年食堂、老年助餐点55个（依托6个乡镇政府所在地、24个村级养老服务站、25所特困供养机构配建助餐服务设施）。

（五）加强养老服务行业监管

根据省、市有关方案要求，我局制定了《全区民政系统打击整治养老诈骗专项行动实施方案》，成立局主要负责人为组长、分管负责人为召集人的专项行动小组，明确角色分工，压实工作责任，扎实开展民政系统打击整治养老诈骗专项行动，以实际行动维护好老年人的合法权益。同时，为确保全区各类养老机构安全运行，我局每年开展养老服务机构安全生产月活动，在重大节假日期间，多次联合区消防大队、市场监管局对养老机构开展疫情防控和安全管理等工作督查检查，全年未发生一起安全生产事故。

【网友】：主持人您好、两位领导好！我想问下老年人补贴范围、标准以及如何申请补助？

【代军】：这位网友您好，感谢您对我们工作的支持和关注。老年人补助范围：对80周岁以上老年人给予高龄津贴；对纳入最低生活保障的失能失智老年人给予养老服务补贴，经评估确定为轻、中、重度的失能失智老年人，分档提高补贴标准，用于护理支出。补助方式及标准：高龄津贴，按月发放至个人；养老服务补贴，原则上以政府购买服务为主，服务网络不健全的农村地区可以惠农“一卡通”方式支付。补助标准由区民政局会同财政局根据当地经济发展水平决定，并向社会公布补助标准。实施程序：高龄津贴由户籍所在地乡镇人民政府（街道办事处）审核后报区民政局审批。养老服务补贴由本人向户籍所在地的乡镇人民政府（街道办事处）申请，乡镇人民政府（街道办事处）审核后报区民政局审批。城区低收入老人养老服务补贴原则上以政府购买服务形式提供，农村低收入老人以打卡发放方式支付。

【媒体记者】：通过两位领导的介绍，我们了解养老服务和智慧养老工作的具体内容，也看到了养老服务工作的新举措以及新进展，我们是如何能保障这些工作实现呢？

【钱伟】：在推进养老服务和智慧养老工作的高质量发展上，我们坚持充分发挥党总揽全局、协调各方的作用，为完善养老服务体系建设，全面提升养老服务质量提供坚强保证。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装党员干部，更好发挥党的职能部门作用。

（一）明确责任，抓好落实。区民政局、区财政局按照职能分工各负其责。区民政局负责编制规划、制定标准、项目实施督导；区财政局负责安排落实补助资金。

（二）部门协作，严格检查。区民政、财政等部门将加强协调，密切协作，齐抓共管，将各项措施落到实处。各乡镇（街道）建立由民政、财政等部门负责同志参加的联席会议制度，协调研究和解决问题，部署阶段性工作重点和任务，制定详细工作计划。

（三）规范管理，严格监督。区民政局、财政局制定本级社会养老服务体系和养老智慧化建设实施方案和经费申报、审批、拨付、使用、管理和监督办法。建立健全绩效考核制度，实行目标管理。自觉接受各级人大、政协、纪检、监察、审计、新闻媒体和群众监督。