【部门解读】金安区妇联解读《六安市金安区妇女发展规划（2021—2030年）》
和《六安市金安区儿童发展规划
(2021—2030年)》

一、起草背景

根据《中国妇女发展纲要（2021—2030年）》和《中国儿童发展纲要（2021—2030年）》的文件要求，“省、市、县级人民政府应依据国家纲要以及上一级妇女儿童发展纲要，结合实际制定本级妇女儿童发展规划。”，区妇儿工委办牵头起草了《六安市金安区妇女发展规划（2021—2030年）》和《六安市金安区儿童发展规划（2021—2030年）》（送审稿）。

二、制定意义和总体考虑

为贯彻落实习近平总书记关于“十四五”规划编制工作“把加强顶层设计和坚持问计于民统一起来”的重要指示精神，汇聚民智民意，全面贯彻新发展理念，落实男女平等基本国策，推进社会性别平等，促进社会文明进步，推动我区妇女事业再上新台阶，结合我区实际，科学编制《金安区妇女发展规划（2021-2030）》《金安区儿童发展规划（2021-2030）》（以下简称新“两规”），不断满足妇女儿童对美好生活的向往，推进我区妇儿事业高质量发展，取得更大进步。

三、文件起草过程

今年6月，在前期调研的基础上，结合上轮两规实施经验，区妇儿工委办起草了六安市金安区新一轮妇女儿童发展规划。7月对照市颁布的新两纲内容进一步修改；9月29日，在区妇联公众号《金安妇联》面向社会公开征求意见和建议，10月21日，通过OA面向全体成员单位书面征求意见，并多次同卫健、教育、民政等部门进行沟通；12月12日，由区委常委、副区长、区政府妇儿工委主任张克梅主持召开新一轮妇女儿童发展规划重点领域征求意见会，后根据各单位反馈意见和现场讨论意见对新规划进行修改；12月13日面向妇儿工委全体成员单位征求第二轮意见，进一步修改完善，形成送审稿。12月15日，提交司法局合法性审定意见，并根据司法局合法性审定意见，进一步细化内容，形成送审稿。

四、工作目标

全面实现新一轮“两规”总体目标。

五、主要内容

新两规共五大部分，分别是：“序言”、“指导思想、基本原则和总体目标”、“发展领域、主要目标和策略措施”、“组织实施”、“监测评估”。妇女发展规划分为：“妇女与健康”“妇女与教育”“妇女与经济”“妇女参与决策和管理”“妇女与社会保障”“妇女与家庭建设”“妇女与环境”“妇女与法律”八个领域，设置了74项主要目标和74项策略措施，儿童发展规划分为：“儿童与健康”七个领域，设置了71项主要目标和71项策略措施，措施与目标一一对应进行表述，增强可操作性。

（一）党的全面领导原则。新两规坚持把党的领导贯穿于规划组织实施、贯穿于妇女儿童事业发展的全过程和各方面。妇女发展规划强调加强妇女思想政治引领，引导妇女听党话、跟党走；儿童发展规划突出“培养什么人、怎样培养人、为谁培养人”这一主线。

（二）优先发展领域。妇女发展规划共设立了8个优先发展领域，包括：“妇女与健康”“妇女与教育”“妇女与经济”“妇女参与决策和管理”“妇女与社会保障”“妇女与家庭建设”“妇女与环境”“妇女与法律”。“妇女与家庭建设”为新增发展领域。

儿童发展规划共设立了7个优先发展领域，包括：“儿童与健康”“儿童与安全”“儿童与教育”“儿童与福利”“儿童与家庭”“儿童与环境”“儿童与法律保护。“儿童与家庭”为新增发展领域。

（三）回应热点问题。在新两规中提出了“构建完善覆盖婚前、孕前、孕期、新生儿和儿童各阶段的出生缺陷防治体系”“建立健全家庭教育指导服务体系”等多条目标和相应的举措，涵盖了与妇女儿童的健康、教育、发展和生活环境、安全等多个方面。

六、创新举措

新“两规”增加了妇女与家庭建设、儿童与家庭两个领域，进一步强调了家庭家教家风对妇女儿童的教育发展起到了举足轻重的作用。

七、保障措施和下一步工作

广泛深入开展形式多样的宣传活动，解读新“两规”，扎实有效开展培训，提高干部队伍的思想认识和责任意识，积极促进妇女儿童事业全面发展。

政策解读联系人：曾舒桃

联系电话：0564-3261695

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