【部门解读】金安区经信局关于《金安区大力支持民营经济（工业）高质量发展若干政策》的解读

一、制定背景

根据《关于实施工业企业技术改造提升行动的意见》，围绕长江三角洲区域一体化发展、合肥都市圈、合六经济走廊等战略部署，结合我区工业发展实际状况及十四五发展规划（工业）。

二、制定意义和总体考虑

围绕“工业强区主战略”，按照工业总量提升，战新产业壮大，龙头带动显现，发展后劲增强的总体考虑谋划工作。

三、研判和起草过程

2月，区经信局起草了《金安区大力支持民营经济（工业）高质量发展若干政策》（初稿），并组织局全体成员讨论，进一步修改完善后形成了征求意见稿。

3月，《金安区大力支持民营经济（工业）高质量发展若干政策》（征求意见稿）送分管副区长审查，副区长审阅后做出批示，要求抓紧组织相关部门座谈论证。

4月，区经信局草拟了《金安区大力支持民营经济（工业）高质量发展若干政策》，先后征求了发改委、财政局、商务局等8个区直部门，龙兴汽车零部件、人和智造等6家企业，3家服务平台意见，对相关意见吸纳并修改完善。在向区政府分管负责同志汇报后，形成了《金安区大力支持民营经济（工业）高质量发展若干政策（送审稿）》

6月，区经信局将送审稿报区司法局进行合法性审查。并根据区司法局审核意见进行修改完善后提交区政府常务会议审议。

四、工作目标

提升金安区的工业总量，壮大战新产业。

五、政策框架和主要任务

政策框架：

一是聚焦提质增效，构建企业培育新格局。不断深入推动经济结构优化调整，开展企业专精特新培育及递次纳规行动，加大对新建投产入规企业摸排，动态监测航特科技、翊洋汽车零部件、鑫林精密模具等有望明年月报纳规的项目，提前跟踪辅导，密切关注投产后3个月的产值、纳税情况，第一时间帮助申报纳规。优化产业配套，推动企业间建立合作关系，共享资源，提高产业协同效率。

二是聚焦优势突破，扩大产业发展新增量。进一步巩固和完善轻纺服装产业链，形成特色优势；着力引进“补链型”、“旗舰型”产业项目，完善装备制造、电子信息等产业链；重点推动金安新能源汽车产业集群建设，搭建“产-销”平台，促进“零-整”合作，提高我区新能源汽车零部件的整车企业供应链配套比率。牵线搭桥建合作平台、出台政策扶持企业技改、推动本土企业和新招商引资企业加强产业链供应链深度合作等。

三是聚焦数字赋能，激发产业发展新动能。继续推进中小企业数字化转型，开展数字化诊断服务，建设一批工业互联网示范项目，引导企业“上云用平台”，为服务商和企业供需对接平台等，进一步提升企业生产制造经营全流程数字化管理应用，助力企业提质、降本、增效。扎实开展工业企业亩均效益评价及应用工作，同步开展小微企业园绩效评价，推进资源要素高效配置，实现工业经济高质量发展。

四是聚焦纾困解难，提升为企服务新能力。完善契合金安实际的产业发展政策，及时兑现惠企资金；全力帮助企业争取国家、省、市支持，创新服务企业工作模式，打通服务企业“最后一公里”，争创一流营商环境；结合“企业+班长+首席”机制，全心全意帮助企业解决融资贷款、项目申报等各方面的问题，为企业发展扫清障碍；继续利用“金品推介”等平台继续开展产品推介，定期举办产需对接活动，帮助金安优质产品“走出去”；建议增加政录企用岗位，为企业引进更多人的高素质专业人才。

主要任务：

    一是引导企业转型升级。鼓励支持我区传统产业如铸造、机械加工等实施技术改造，充分发掘本土企业的潜力，壮大智能电动汽车、高端机械基础件产业集群。开展企业家培训，提升高质量发展理念。

二是抓好升规入统培育。围绕新增25家以上纳规企业的年度目标，倒排工期，部门联动，上门辅导，支持科大国创、至信科技、豪斯特汽车零部件、文轩新能源等企业及时入规纳统，有效拉动工业经济增长。

三是加大双招双引力度。积极“走出去”敲门招商，做好高端装备制造和智能家电双招双引工作。紧盯签约、开工、投产等关键环节，调度在库项目，密切跟进签约后没有实质性进展的项目，狠抓落实已开工建设但进展缓慢的项目。

四是落实稳企助企政策。认真贯彻落实国家、省、市稳住经济一揽子政策措施，靠前服务，打通“最后一公里”。结合“企业+班长+首席”为企服务工作，有效帮助企业解决交通运输、融资贷款、申报项目等各方面的困难和问题。

五是推动5G网络建设。充分发挥区5G专项小组协调作用，通过分级责任落实、建立清单管理、开展科普宣传等办法，清单式解决落地难、进场贵、公共资源开放、“转改直”等问题，实现主城区、部分重点乡镇、 热点区域及工业园区、风景区等局部重点区域的5G网络覆盖和5G精品标杆网络覆盖。

六、创新举措

聚焦数字赋能，激发产业发展新动能。继续推进中小企业数字化转型，开展数字化诊断服务，建设一批工业互联网示范项目，引导企业“上云用平台”，为服务商和企业供需对接平台等，进一步提升企业生产制造经营全流程数字化管理应用，助力企业提质、降本、增效。扎实开展工业企业亩均效益评价及应用工作，同步开展小微企业园绩效评价，推进资源要素高效配置，实现工业经济高质量发展。

七、保障措施

主要从强化顶层设计、招商引资、政策支撑、要素保障四个方面谋划全局，增强市场活力、提振企业信心、优化发展环境，促进全区工业经济高质量发展。