【部门解读】解读《六安市金安区道路交通安全常态化治理工作实施方案》

一、起草背景

近年来，我区道路交通安全形势较为严峻，特别是农村地区，因急弯陡坡、临水临崖、平交路口等较多，道路交通事故频频发生，影响了人民群众的安全感。

为常态化抓实道路交通安全管理工作，有效防范化解交通安全风险，保障人民群众生命财产安全，金安区委、区政府高度重视，在深入调研了解我区道路交通安全实际和管理现状后，根据国务院安委办《关于切实加强农村道路交通安全工作的通知》（安委办函〔2022〕28号）、省安委会《关于进一步加强农村道路交通安全管理工作的意见》（皖安〔2022〕14号、《六安市安全生产委员会关于进一步加强农村道路交通安全管理工作的实施意见》（六市安〔2022〕15号）等文件精神，结合我区实际，制定出台了《六安市金安区道路交通安全常态化治理工作实施方案》。

二、工作目标

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要论述和重要指示批示精神，牢固树立“人民至上、生命至上”安全发展理念，推进道路交通安全治理体系和治理能力现代化，提升道路交通安全保障水平。

三、成文过程

2025年11月20日，相关部门结合上级文件要求与金安区实际情况，起草了《六安市金安区道路交通安全常态化治理工作实施方案（草案）》，并由公安、交通、应急等部门联合会商、审议完善后形成正式方案，由六安市金安区人民政府办公室印发。

四、主要内容

《实施方案》共分为工作任务、组织领导、相关要求三个部分，核心内容如下：

（一）工作任务

1.压实多层级安全管理责任

（1）属地责任（责任单位：各乡镇人民政府、街道办事处）

各乡镇街对辖区农村道路交通安全负总责，构建“主体在区、管理在乡（街）、延伸到村（社区）、触角到组”的分级管理体制。

（2）乡村责任（责任单位：各乡镇人民政府）

乡镇统筹开展道路隐患排查、车辆及驾驶人信息采集，排查整治“占道摆摊”等风险隐患；行政村设交通安全劝导站，摸清车辆及驾驶人底数，入户开展安全宣教，向乡镇报告交通安全隐患，并在重要节假日、恶劣天气等时段做好劝导教育。

（3）行业责任（责任单位：区公安分局、区应急局、区交通局、区市场监管局、区农业农村局等相关职能部门）

各行业主管部门履行本行业领域监管职责，建立共同会商、执法协作、信息共享等协同工作机制。

2.深化道路交通安全综合治理

（1）隐患排查治理（责任单位：各乡镇人民政府、区交通局、区公安分局、区应急局、区财政局）

明确区交通局负责S325、G237、G105、S440等国省道特定区段及县级道路管养，属地政府负责乡村道管养；市级管养的G312、S329等国省道隐患需报市道交会处理。隐患处置遵循“先急后缓”原则，紧急隐患（事故多发、防护缺失等）优先治理，短期难治理的落实临时防控并列入次年计划，次级隐患（标线模糊等）分阶段处理。

（2）管理措施升级（责任单位：各乡镇人民政府、区交通局、区公安分局）

对省部级督办隐患路段落实“三必上”（警告标志、减速带、路侧护栏）、“五必上”（警告标志、交通标线、减速带、警示桩、信号灯）改造；推进农村路口“坡改平”改造，落实汇入主线路口警示降速措施，提升路口通行安全性。对市、区级督办隐患，明确整改措施、时限和责任人，确保限期整改到位。

（3）科技赋能管控（责任单位：区公安分局、区交通局、各乡镇人民政府）

在G237、S325、S240、S330、S440等流量大、隐患多的国省道增设监控、测速等设备（优先在六舒路、六毛路增设测速设备），在农村事故多发点段安装平安卫士预警系统，强化智能警示提醒。

（4）校园安全守护（责任单位：区教育局、区公安分局、区交通局、区城管局）

开学季开展校车联合检查，排查整治校园周边交通设施隐患，落实“一校一策”，推行警家校“三位一体”护学岗，严查校园周边车辆乱停乱放行为，加强城区学校早晚高峰值守，确保校园及周边交通安全。

3.强化道路交通秩序管控

（1）重点车辆监管（责任单位：各乡镇街、区交通局、区公安分局、区市场监管局、区工信局、区农业农村局）

压实运输企业主体责任，对事故多发企业督促整改，对涉亡人事故且被交警部门认定负有责任的营运车辆所有人及管理公司进行事故调查和责任追究。强化电动三四轮车摸排、贴标管理，落实“三见面一建档”机制，推进低速货车等“亮尾”工程。

（2）突出违法整治(责任单位: 区公安分局、区交通局、各乡镇人民政府)

严查酒醉驾、“三超一疲劳”、货车超限超载、非法营运等行为，对电动车、行人违规上G312快速路的行为推送信息强化警示教育。

（3）推进“戴盔”行动（责任单位：各乡镇人民政府、区公安分局）

采取乡镇劝导与公安处罚相结合措施，力争实现2025年底农村地区电动车、摩托车头盔佩戴率达70%以上。

（4）恶劣天气应急(责任单位:各乡镇街、区委宣传部、区交通局、区公安分局、区应急局、区城管局、区气象局)

气象、公安、交通、城管、应急等部门建立健全信息共享和风险会商机制，恶劣天气时联动发布预警和安全提示，完善应急预案并开展实战演练，保障恶劣天气下道路平安通畅。

4.创新交通安全宣教方式(责任单位:区委宣传部、各乡镇街、区公安分局、区教育局)

针对农村60岁以上老人、电动车辆骑乘人员、学生等重点群体开展登门入户精准宣教，制作方言化、短时长、聚焦高风险场景的宣传短视频；对事故多发区域学校，联合进校开展互动式警示教育，提升宣教入脑入心效果。

（二）组织领导部分

明确成立金安区农村地区道路交通安全常态化治理工作专班及其办公室，将各乡镇人民政府、街道办事处，南山新区，等单位纳入工作专班成员单位范围，对各地各单位落实方案情况提出要求。

（三）相关要求部分

一是迅速动员部署，将治理工作作为压降亡人事故、预防较大事故的重要手段，推动提质增效；二是推动责任落实，细化分解任务，分类整改问题，加强部门联动；三是严格督导检查，按照“谁主管、谁负责，谁分管、谁负责，谁出事、谁负责”原则压实责任，区道交安全生产办定期晾晒工作情况，对落实不力的，提请区重点工作推进会调度。

五、下步工作安排

下步，我区将统筹推进农村地区道路交通安全常态化治理工作，重点抓好路面秩序整治、源头风险治理、基础设施建设、交通安全宣教等方面工作，构建“政府领导、部门协同、齐抓共管、综合治理”工作格局，全力提升我区农村地区道路交通安全指数，切实守护人民群众生命财产安全。

六、解读机关和咨询电话

解读机关：六安市公安局金安分局

政策咨询服务电话：0564-3377727