金安区易地搬迁后续扶持工作情况
金安区易地搬迁后续扶持工作情况
一、“十三五”易地扶贫搬迁总体情况
“十三五”以来,金安区聚焦脱贫攻坚,加快项目建设,按照“搬得出、稳得住、逐步能致富”要求,于2018年如期完成384户1037名建档立卡贫困群众易地扶贫搬迁任务,涉及15个乡镇103个村【2016年搬迁安置139户363人,2017年搬迁安置120户340人,2018年搬迁安置125户334人】。全区6户以上(含6户)集中安置的安置点有16个,安置220户597人;分散安置164户440人。累计投入资金5548万元,建成384套安置房,并配套建设一批文化广场、卫生室、活动中心、产业道路、扶贫车间等项目。在此基础上,压茬推进后续扶持工作,初步构建了产业发展各具特色、就业增收渠道广泛、社区治理初见成效的后续扶持体系。
二、2022年易地扶贫搬迁后续扶持工作主要做法和成效
一是统筹谋划,做好“规划文章”。围绕“搬后如何管、生计怎么办、就业去哪里”等关键问题,充分发挥规划引领和指导作用。结合金安实际,制定《金安区易地扶贫搬迁后续扶持2022年工作要点》《金安区2022年易地扶贫搬迁安置点乡村治理专项行动实施方案》,明确7大类20项重点任务,做到工作整体部署、计划分步实施,确保今年的后续扶持工作有力有序有效。
二是精准施策,做好“产业文章”。坚持以基础设施为配套,以产业发展为基础,助力产业发展和就业提升。累计投资1085万元,对全区7个安置点开展配套基础设施升级改造。实施东桥镇任油安置点基础设施进行改造升级,投入资金133万元,完成居民活动中心、农机具存储仓库、污水管网治理以及安置点亮化等建设,进一步提升安置群众生活便捷度和幸福感。投入衔接资金1120万元,发展2个安置点特色产业。其中,先生店镇陈大庄(福星安置点)蛋禽养殖基地项目,使用衔接资金470万元(总投资1740万元),共养殖蛋禽11万只,日产鸡蛋6吨,年综合产值2500万元,实现纯利润约200万元,带动村集体经济收入42.8万元,通过务工就业、土地流转带动52户农户(其中15户脱贫户、监测户),户均增收2000元以上。横塘岗乡黄墩村林下养殖基地,使用衔接资金650万元(总投资1120万元),新建标准化羊圈1600平方米及水电路等配套设施,带动村级集体经济收入50.4万元,带动16名搬迁群众就业,人均增收4000元以上。
三是多措并举,做好“就业文章”。指导有关乡镇建立搬迁群众劳动能力、就业状况、务工意愿和技能水平台账,通过劳务输出、技能培训、以工代赈等方式,帮助搬迁群众提升就业能力和拓宽就业渠道。开展技能培训16场(次),329名有劳动能力的搬迁群众受训达145人,基本实现本地务工受训全覆盖。制定出台促进就业奖补政策,对省外就业的164名搬迁群众发放就业补贴8.2万元,进一步激发搬迁群众就业热情。持续拓展搬迁群众就业领域,在农业农村基础设施建设领域积极推广以工代赈方式,争取中央资金228万元,实施东桥兴和大塘渠道整治项目,带动65人就近就地务工,其中搬迁群众16人,累计发放劳务报酬50.45万元。共认定两批次7个推广以工代赈方式项目,带动21名搬迁群众就近就业;认定5个重点工程实施以工代赈,预计吸纳就业人数270人,发放劳务报酬487万元,受益搬迁群众36人。同时,针对部分年龄大、外出就业困难、居家就业无岗的搬迁群众,积极开发了农村保洁员、生态护林员、农村公路养护员等公益性岗位34个,吸纳安置就业能力弱的搬迁群众实现就地就近就业。
四是强化排查,做好“治理文章”。坚持“强体系、树新风、提服务”,持续健全安置点基本公共服务能力,夯实安置点乡村治理工作基础,促进搬迁群众稳得住、能融入、有活力。16个安置点1037名搬迁群众,已全部纳入基本公共服务保障范围,看病就医、子女入学、养老服务等工作方便快捷。建立健全基层党员、干部关爱联系制度,空巢老人、留守儿童、残疾人实现全覆盖。常态化开展安置点排查,集中开展了安置点住房、后续扶持领域隐患排查等,摸清安置点周边山洪灾害、地质灾害、森林火灾、房屋质量等隐患。落实易地搬迁群众急难愁盼问题全面排查整改,对梳理的3个问题,坚持立行立改,通过常态化、全方位、无死角的排查整改,保障安置点群众住得安心、放心。
三、2023年工作打算
下一步,我区将认真,按照本次会议精神,特别是洪洁市长讲话精神,进一步强化工作措施,突出工作创新,下足“绣花”功夫,落实落细易地扶贫搬迁后续扶持各项工作,为乡村振兴打下良好基础。
一是做强产业支撑。发展壮大村级集体经济,扶持农民专业合作社、家庭农场等新型农业经营主体做大做强,探索“公司+基地+农户”“专业合作社+农户”等机制,密切搬迁群众与企业主体利益联结,让搬迁群众更多分享收益。
二是做实稳岗就业。根据搬迁群众就业创业意愿,结合市场需求,开展“订单式”培训。提升扶贫车间和产业项目经营水平,扩大就地就业容量。加大保洁、治安等公益性岗位开发力度,适度提高薪酬标准。
三是做细服务保障。持续完善和提升配套基础设施,按照“缺什么补什么”的原则,加大人力物力和资金统筹力度,解决部分安置点电网改造、燃气入户、供水加压等实际问题。完善和提升绿化、停车、健身娱乐等配套设施,满足搬迁群众生活需要。加大安置点就业、教育、医疗、社保、低保、养老、残疾保障等方面工作力度,提升基本公共服务水平,让搬迁群众拥有更多获得感和幸福感。