区发改委2023年工作总结
一、强引领稳定经济运行
坚持党建引领发展。深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育学习。大兴调查研究之风,上报《关于加强机关堡垒建设—以高质量党建引领高质量发展的思考》、《关于做好老年助餐服务“量平衡、质提升”的调研报告》分别获2023年省发展改革青年论坛A组、C组优秀奖。
统筹计划和规划编制。制定2023年全区国民经济和社会发展计划,编制半年计划报告。编制木南现代农业示范区规划、合六(金安)市际合作园区规划,开展“十四五”规划中期评估,对长三角一体化发展“十四五”重大项目进行调整,实现合六(金安)市际合作园区基础设施项目、六松现代产业园路网工程等项目调整入库。制定《金安区建设新能源汽车产业集群实施意见》、《金安区支持氢能产业发展的实施办法》、《金安区反食品浪费工作方案》等文件。
开展经济运行监测。认真做好月度、季度经济运行分析报告,分析总结经济运行特点,研究查找经济运行中存在的矛盾和问题,提出解决问题的意见和建议。聚焦关键时间节点、总体形势趋势和重要指标数据,统筹分析测算,以月保季、以季保年,2023年全年我区固定资产投资累计可完成174.28亿元,预计增幅12%。前三季度,我区单位GDP能耗下降2.8%,预计可顺利完成全年单位GDP能耗降低目标。
二、抓项目扩大有效投资
项目谋划常态开展。提高项目谋划科学性、精准性,开展全区项目谋划培训4次,完成发改部门资金政策文件汇编。针对中央预算内投资,专项债券、特别国债支持的领域投向分级分类分期进行谋划储备,依托重大建设项目库,提高储备质量,全年谋划项目115个,其中:中央预算内资金项目62个,专项债券项目27个,增发国债项目26个。计划实施2024年政府投资项目198个,总投资139.31亿元,年度计划投资32.97亿元,年度计划支付资金33.20亿元。其中:续建项目40个,总投资24.62亿元,年度计划投资12.31亿元,年度计划支付资金12.84亿元;计划新开工项目78个,总投资32.87亿元,年度计划投资20.66亿元,年度计划支付资金20.63亿元;前期工作项目80个,总投资81.90亿元。
项目推进有力有序。以“作风能力提升年”项目提质增效专项行动为抓手,全年纳入省亿元以上重点项目清单项目共101个,年度计划投资150亿元,预计全年完成投资155亿元,占年度计划103.3%;计划开工项目44个,预计截至年底全部开工,开工率100%;计划竣工项目23个,预计截至年底实际竣工26个,竣工率113%。至信年产100万台套汽车零部件一期、安徽建工交通智造基地、安徽豪斯特一期年产3000万件汽车零部件及500万件电池包、六安英瑞针织服装有限公司搬迁改造等工业项目建成投产,清水河学校第三小学、金安区粮油储备物流中心项目二期、金安区中医院等社会民生项目完工投用。
项目保障主动靠前。聚焦项目推进过程中存在的难点、堵点,按照项目计划开工时间,分阶段重点突击,加快解决项目审批、林地、土地报批等要素保障问题,深入实施项目推进突击月行动。探索项目要素保障会商机制,利用休息时间联合项目要素保障单位现场看项目、问需求、解难题。探索创新“周六解题”、挂图作战机制,“周六解题”共破解项目推进中难点堵点146个。针对前期工作进展不快的项目紧盯节点倒排工期,挂图作战压茬推进,今年以来,保障了鸿劲铝业、乐普纳电等重大项目共计约5万吨标准煤能耗指标。
资金争取成效明显。争取各类项目资金共计16.33亿元。其中:中央预算内资金项目11个,下达资金1.69亿元;专项债券资金项目17个,已下达资金额度14.64亿元;在水利、应急、排洪防涝等增发国债指定投向中共申报项目26个,涉及总投资33.65亿元,申请增发国债23.02亿元。
三、抓产业促进高质量发展
全力推进我区新能源汽车产业集群建设和氢能产业发展提质扩量增效。7月,新能源汽车产业服务中心成立,建立周调研、半月例会、月调度分析工作机制,制定《金安区新能源汽车产业集群建设重点工作推进任务分解表》和《金安区加快推动氢能产业发展任务清单》,明确目标、时间节点,压实责任、细化分解任务到部门。编制新能源汽车零部件产业链图谱和氢能产业发展图谱、新能源汽车和氢燃料电池车知识手册。先后到园区重点企业、三十铺汽车4S市场、金寨、舒城、芜湖等地进行调研,形成初步调研成果,撰写了《关于舒城县新能源汽车产业的考察学习报告》《关于加快金安区汽车销售和后市场转型发展的调研报告》等四篇调研报告,其中《关于舒城县新能源汽车产业的考察学习报告》获得霍书记亲自批示,邀请合肥工业大学车辆工程系主任张炳力教授等13名专家组建新能源汽车专家咨询委员会,积极推进示范应用。
促进工业经济平稳增长和服务业恢复发展。2023年共争取工业和服务业各类资金共计2912.1万元,其中:中央预算内资金2258万元,省级新兴产业发展专项补助和制造业贴息资金534.1万元,服务业升规纳库及其他奖补资金120万元。应流航空碳纤维复合材料制品产业化项目、中科源起电动汽车移动充电机器人项目两项目获批2023年度省新兴产业引导资金补助类事项“免申即享”支持项目清单,如期建成后最高可获1000万元补助。六安高端装备基础零部件基地我区在库企业18家,较去年增加6家,战略性新兴产业库在库企业90家,较去年增加11家,在库规上服务业37家,全市215家,占比17.2%;其中其他营利性服务业21家。安徽酷豆丁科技有限公司成功获批“十四五”第三批先进制造业和现代服务业融合发展试点企业,六安市大别山农产品冷链物流园成功申报第七批省级示范物流园区和冷链物流基地。进一步推进悠然蓝溪、大学科技园、大别山物流园等3家服务业集聚区争创省级现代服务业集聚示范园区;指导九十里山水画廊、红街、百盛等3家省级现代服务业集聚区发展壮大。
支持乡村产业振兴,推动特色产业发展。2023年申报水库移民项目2个,下达项目和直补资金共计236.62万元。促进更多群众参与乡村建设,在农业农村基础设施建设领域中推广以工代赈方式项目5个,在重点工程中实施以工代赈项目2个。申报以工代赈专项资金4323万元。其中成功申报项目2项,争取以工代赈专项资金1359.42万元,第一批东桥镇项目预计年底完工,发放劳务报酬比例为28.6%,第二批张店镇项目预计2024年完工,发放劳务报酬比例为34.29%。扎实开展脆桃、香菇成本收益调查工作,8月11日《安徽价格工作》第九期刊发我委上报的《金安区脆桃产业现状成本收益与发展建议》。
加快建设现代商贸流通体系。建成淠东、东桥、张店3个电商集聚区,东桥镇青峰岭村的皖西白鹅年网销额超千万,张店镇的文旅直播基地已初具雏形。3家电商集聚区入驻企业16家,年度总网销额6800万元;今年6月我区获评2022年度省级农村电商示范县。推动物流重点项目建设,金安区粮油储备物流中心建设项目一期项目已建设完成,二期预计2024年元月底竣工。已建成1家应急物资运输中转站,大别山农产品冷链物流园(西商农批市场)土建施工已完成。
四、办实事增进民生福祉
社会事业取得长足进步。深入开展10项暖民心行动,综合完成率134.9%。扎实完成50项民生实事,32个量化指标项目综合完成率138.4%。全年民生信息被省、市采用80篇,位各县区第二。通过开展线上答题、满意度调查,线下调查问卷等形式面向全区开展暖民心行动宣传,受众达32万人次,全区暖民心行动群众知晓率70%、满意度90.4%,分别比上年增加11.2、0.6个百分点。申报社会事业领域教育、卫生等专项2024年中央预算内资金项目4个,储备项目4个。配合开展城镇居民、农村居民增收工作,推进南山运动休闲小镇通过省级验收。
营商环境持续优化。深化“标准地”改革。金开区“标准地”出让13宗,面积706.5亩,占开发区新增产业用地的82.7%。加快社会信用体系建设,归集行政许可和处罚信息14623条,全面推行企业公共信用信息报告替代无违法违规证明,推广宣传“信易贷”平台实现惠民便企。包容普惠指标连续两个季度全市第一,获得电力取得长足进步。推进公共资源交易公平公开。
持续做好保供稳价。让群众得到实惠,“惠民菜篮子”2023年累计让利410万元;加强成本调查并实施动态调整,扎实推进各项降费政策,开展公益性骨灰堂定价、农村公益性公墓、景区停车服务和民办学校住宿费成本调查,完成全区殡葬基本服务定价成本监审、审定城镇自来水供水成本监审报告。完成全区农村自来水定价工作,水价由2元/吨调整为1.8元/吨,降幅达10%。完成对三十铺(城镇)自来水价格调整,水价由1.88元/吨调整为1.73元/吨,降幅达8%。做好价格备案工作,完成31个住宅小区前期物业服务价格、12所民办幼儿园收费备案、公示工作。开展民生及重要商品价格监测,共上报价格监测周报48份、月报11份、季报3份、应急日报80份。完成涉案物品价格认定工作,截至11月,共受理并完成涉案物品价格认定153件,认定总金额186.66万元。
全面落实能源领域安全生产和粮食安全责任。积极开展长输管道、电力廊道安全生产隐患排查,开展安全生产检查12次,全力做好迎峰度夏电力保障,完善粮食应急保障体系,保障粮食市场供应和价格基本稳定。