六安市金安区发展改革委关于报送六安市金安区2023年度衔接推进乡村振兴补助资金(以工代赈任务)绩效自评报告》的报告

序号

指标

指标

满分

(10

0+3-

30)

指标得分

(分任务评价及考核指标小计得分按照各项任务的)

指标评价值及得分

数据来源

小计

巩固拓展  脱贫攻坚  成果和乡村 振兴任务

以工 代赈 任务

少数

民族

发展

任务

欠发达

国有林场

巩固提升

任务

欠发达  国有农场巩固提升任务

基础分100分

(调整指标最高加3分，最高减30分)

( 一 )

资金保障

10分

10分

10分

主要评价衔接资金投入情况

1

县级预算 安排衔接 资金情况

5分

5分

县级预算安排的衔接资金增幅三0,得满分；否则得 0分。

县级上报；防返

贫监测信息系

统，抽查评价及

考核结果等。

2

资金匹配 项目进度

5分

5分

5分

从县级收到上级衔接资金之日起，到资金匹配到项

目≤30日得满分，>60日为0分，30-60日的按比 例减分。

县级上报；防返

贫监测信息系

统，抽查评价及

考核结果等。

(二)

资金、项目 监管

2 0 分

2 0 分

20分

主要评价衔接资金、项目监管责任落实情况

3

衔接资金  分配和使 用的合理  性、规范性

3分

3分

3分

评价是否制定本级衔接资金管理办法，并按办法合 理、规范分配和使用衔接资金。

县级上报

4

项目库

建设管理

情况

5分

5分

5分

评价及考核内容包括项目入库是否及时充分、程序 是否规范、内容是否完整和入库项目是否具备实施 条件，以及衔接资金、整合资金是否用于项目库之 外的项目等。根据抽查项目赋分。

县级上报；防返 贫监测信息系

统

序号

指标

指标

满分

（10

0+3-

30）

指标得分

（分任务评价及考核指标小计得分按照各项任务的）

指标评价值及得分

数据来源

小计

巩固拓展

脱贫攻坚  成果和乡村

振兴任务

以工

代赈

任务

少数

民族

发展

任务

欠发达

国有林场

巩固提升

任务

欠发达

国有农场

巩固提升

任务

基础分 100 分

（调整指标最高加 3 分，最高减 30 分）

5

项目绩效 管理情况

4 分

4 分

4 分

评价及考核内容包括具体项目实施方案明确绩效目 标情况、开展跟踪监督情况、事后评价情况等。根 据抽查项目情况赋分

县级上报；脱贫 攻坚成果后评 估、抽查评价及 考核结果等。

6

信息公开

和公告公

示制度落

实情况

3 分

3 分

3 分

分县、村（农场、林场）两级进行评价及考核（对 应层级满分分别为 1 分、2 分）。1.县级按要求公  开资金分配结果、项目库、资金项目计划等，得 1 分，未完整公开酌情扣分。2.村级（农场、林场） 根据抽查项目落实公开公示要求的比例赋分，满分 2 分。

县级上报；脱贫 攻坚成果后评 估、抽查评价及 考核结果等。

7

跟踪督促

及发现问

题整改情

况

5 分

5 分

5 分

1.评价各县定期开展项目资金跟踪督促情况，按要  求落实到位的得 1 分，未完成落实到位的酌情扣分； 2.各类检查发现问题整改到位情况，满分 2 分，根  据未整改问题比例扣减。

3.县级对 12317 平台反馈问题处理情况，满分 2 分， 根据未处理问题比例扣减。（包括办理效率、办理  质量等）。

县级上报；审计 等各类监督检  查报告，12317 平台，抽查评价 及考核结果等。

(三)

资金使用 成效

70 分

70 分

70 分

主要评价资金使用的效果

序号

指标

指标

满分

（10

0+3-

30）

指标得分

（分任务评价及考核指标小计得分按照各项任务的）

指标评价值及得分

数据来源

小计

巩固拓展

脱贫攻坚  成果和乡村

振兴任务

以工

代赈

任务

少数

民族

发展

任务

欠发达

国有林场

巩固提升

任务

欠发达

国有农场

巩固提升

任务

基础分 100 分

（调整指标最高加 3 分，最高减 30 分）

8

预算执行 率

10 分

10 分

10 分

1.1 年以内的资金预算执行率达到 100%，得 5 分； 执行率在 85%-100%之间，按比例得分；执行率低于 85%，得 0 分。

2.1-2 年的资金预算执行率达到 100%，得 4 分；执 行率在 95%-100%之间，按比例得分；执行率低于   95%，得 0 分。

3.不存在 2 年以上资金结转结余情况，得 1 分；存 在， 得 0 分。

县级上报；防返

贫监测信息系

统

9

衔接资金

用于产业

比例

12 分

12 分

1.2021-2025 年度， 中央财政衔接资金用于产业的  比例分别≥50%、55%、60%、65%和 70%，达到比例  的得 5 分，否则按每低于考核比例 1 个百分点扣 1 分进行扣减，扣完为止。中央衔接资金用于产业的 比例不低于上年度比例，得 1 分，否则得 0 分。

2.2021-2025 年度，省级财政衔接资金用于产业的  比例分别≥50%、55%、60%、65%和 70%，达到比例  的得 5 分，否则按每低于考核比例 1 个百分点扣 1 分进行扣减，扣完为止。省级衔接资金用于产业的 比例不低于上年度比例，得 1 分，否则得 0 分。

县级上报；防返 贫监测信息系  统，抽查评价及 考核结果等。

10

有序推进

项目实施

等工作情

况

8 分

8 分

8 分

主要通过支出进度评价及考核有序推进项目前期工  作、组织实施、验收和资金支付情况，于 7 月中旬、 10 月中旬定期调度。1.7 月中旬支出进度评分 4 分。 资金支出进度达到全省平均进度或者序时进度的，  得满分；未达到的按照与序时进度的比例扣分。2.10  月中旬支出进度评分 4 分。资金支出进度达到全省  平均进度或者序时进度的，得满分；未达到的按照  与序时进度的比例扣分。

县级上报；防返

贫监测信息系 统。

序号

指标

指标

满分

（10

0+3-

30）

指标得分

（分任务评价及考核指标小计得分按照各项任务的）

指标评价值及得分

数据来源

小计

巩固拓展

脱贫攻坚  成果和乡村

振兴任务

以工

代赈

任务

少数

民族

发展

任务

欠发达

国有林场

巩固提升

任务

欠发达

国有农场

巩固提升

任务

基础分 100 分

（调整指标最高加 3 分，最高减 30 分）

11

巩固拓展 脱贫攻坚 成果情况

5 分

5 分

1.防止返贫监测对象帮扶效果，满分 3 分，根据第 三方抽查脱贫户和防止返贫监测对象“两不愁三保 障”及饮水安全状况、收入支出变化情况赋分。

2.脱贫县农村居民人均可支配收入达到全省平均水 平或者增速高于全省平均水平，得 2 分，未达到全 省平均水平且增速低于全省平均增速的，按比例得 分。（仅考核原国家级贫困县，其他县采用加权法 计算分值）

县级上报；防返 贫监测信息系  统，统计部门提 供数据，脱贫攻 坚成果后评估， 抽查评价及考  核结果等。

12

分任务资

金使用效

益

（分任务

评价及考

核的指标

小计得分

按照各项

任务的中

央及省级

财政衔接

资金占比

加权平均

计算）

20 分

1.巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴任务：项目成  效，满分 20 分，根据抽查项目赋分。评价及考核内  容包括抽查项目实际完成任务量是否达到绩效目标  申报的任务量、衔接资金用途是否突破管理办法。  产业类项目是否明确联农带农机制、是否优先覆盖  防止返贫监测对象、往年项目是否持续有效运行等； 基础设施类项目质量是否达到相应标准、后续管护  是否存在问题等；其他项目是否实现预期目标。

县级上报；相关

部门统计数据，

抽查评价及考

核结果。

20 分

20 分

2.以工代赈任务：①抽查以工代赈项目向当地务工  群众发放劳务报酬的资金占比是否达到规定标准，  全部达到的得 15 分，否则按项目个数比例扣减；②  抽查项目可研报告（实施方案）、项目概算（预算） 表、招投标文件（采取招标方式的）、施工合同、  监理合同、竣工验收报告中是否体现劳务报酬发放  标准、额度，并及时公示发放情况，全部符合要求  的得 5 分，否则按项目个数比例扣减。

序号

指标

指标

满分

（10

0+3-

30）

指标得分

（分任务评价及考核指标小计得分按照各项任务的）

指标评价值及得分

数据来源

小计

巩固拓展

脱贫攻坚  成果和乡村

振兴任务

以工

代赈

任务

少数

民族

发展

任务

欠发达

国有林场

巩固提升

任务

欠发达

国有农场

巩固提升

任务

基础分 100 分

（调整指标最高加 3 分，最高减 30 分）

12

分任务资  金使用效 益（分任务 评价及考 核的指标 小计得分 按照各项 任务的中 央及省级 财政衔接 资金占比 加权平均

计算）

20 分

3.少数民族发展任务：①少数民族聚居地区农村居  民人均可支配收入达到全省农村居民平均水平或增  速高于全省平均增速的，得 5 分，否则按比例得分。 ②项目成效，满分 15 分，根据抽查项目情况赋分。 评价及考核内容包括抽查项目实际完成任务量是否  达到绩效目标申报的任务量、衔接资金用途是否突  破管理办法。产业类项目是否明确联农带农机制、  是否优先覆盖防止返贫监测对象、往年项目是否持  续有效运行等；基础设施类项目质量是否达到相应  标准、后续管护是否存在问题等；其他项目是否实  现预期目标。

县级上报；相关

部门统计数据，

抽查评价及考

核结果。

4.欠发达国有农场巩固提升任务：①欠发达国有农 场从业人员人均收入达到全省农场平均水平的或者 增速高于全省农场平均增速的，得 5 分，否则按比 例得分；②项目成效，满分 15 分，根据抽查项目赋 分。评价及考核内容包括抽查项目实际完成量是否 达到绩效目标申报的任务量、衔接资金用途是否突 破管理办法；产业类项目是否实现绩效目标、往年 项目是否持续有效运行；基础设施类项目质量是否 达到相应标准、后续管护是否存在问题等；其他项 目是否实现预期目标。

序号

指标

指标

满分

（10

0+3-

30）

指标得分

（分任务评价及考核指标小计得分按照各项任务的）

指标评价值及得分

数据来源

小计

巩固拓展

脱贫攻坚  成果和乡村

振兴任务

以工

代赈

任务

少数

民族

发展

任务

欠发达

国有林场

巩固提升

任务

欠发达

国有农场

巩固提升

任务

基础分 100 分

（调整指标最高加 3 分，最高减 30 分）

5.欠发达国有林场巩固提升任务：①欠发达国有林 场从业人员人均收入达到全省林场平均水平的或者 增速高于全省农场平均增速的，得 5 分，否则按比 例得分；②项目成效，满分 15 分，根据抽查项目赋 分。评价及考核内容包括抽查项目实际完成量是否 达到绩效目标申报的任务量、衔接资金用途是否突 破管理办法；产业类项目是否实现绩效目标、往年 项目是否持续有效运行；基础设施类项目质量是否 达到相应标准、后续管护是否存在问题等；其他项 目是否实现预期目标。

13

统筹整合  工作成效 （适用于 开展脱贫 县涉农资 金整合的 县，其余县 采用加权 法计算）

15 分

15 分

1.及时完成部署整合工作、开展政策培训、上报整  合方案（及时性和方案质量）、定期报送整合资金  规模情况，满分 3 分，部分未完成的酌情扣分。2.  纳入整合试点范围的各项财政涉农资金用于脱贫县  的资金增幅或者县均投入规模达到规定要求，得 8  分，否则按未达到要求的资金项数占比扣减。3.已  完成支出的资金规模占已整合资金规模比例达 80%  （含） 以上的得 4 分，不足按比例得分。具体在各  县自评材料基础上，根据抽查复核情况按比例扣减。 4.对发现资金用于负面清单、干扰整合等问题，是  问题严重程度，每起扣 0.5-1 分。

县级上报；抽查

评价及考核结 果等。

(四)

加减分

指标

主要评价机制创新和违规违纪情况

序号

指标

指标

满分

（10

0+3-

30）

指标得分

（分任务评价及考核指标小计得分按照各项任务的）

指标评价值及得分

数据来源

小计

巩固拓展

脱贫攻坚  成果和乡村

振兴任务

以工

代赈

任务

少数

民族

发展

任务

欠发达

国有林场

巩固提升

任务

欠发达

国有农场

巩固提升

任务

基础分 100 分

（调整指标最高加 3 分，最高减 30 分）

14

机制创新

最高

加 3

分

3 分

该指标为加分指标。主要考核衔接资金分配、使用、 监管等各方面的机制创新情况。

县级上报

15

执行中随

意调减衔

接资金预

算

直接

扣 5

分

县级安排的衔接资金预算在执行中调减的，直接扣 5 分。

预算报告及预  算指标数据，各 县自评材料，抽 查评价及考核  结果。

16

数据作假

直接 扣减 10 分

该指标为减分指标。主要评价及考核县级在中央及 省级有关部门跟踪调度数据和年末上报绩效自评材 料时，提供的数据资料真实性、准确性。如通过各 类监督检查和抽查发现弄虚作假的，直接扣减 10  分。

县级上报；各类 监督检查和抽  查结果。

17

违规违纪

最高

扣 10

分

该指标为减分指标。主要评价及考核由中央和省级 审计、财政日常监管和专项核查、纪检监察等发现 和曝光的违规使用衔接资金的情况（包括内部资料 或媒体披露的、经核实的问题），视检查查出违纪 违规问题及整改情况扣分。中央及省领导同志作出 批示，经查实为衔接资金方面问题的，直接扣减 5 分，情节严重的，最高扣减 15 分。

纪委、检察院、 审计部门、财政 和乡村振兴部  门等；县级上报 材料。