六安市金安区教育局关于在全区教育系统开展法治宣传教育的第八个五年规划（2021-2025年）

局机关各股室，各乡镇中心学校、区直属学校，城区教育辅导组：

现将《六安市金安区教育局关于在全区教育系统开展法治宣传教育的第八个五年规划（2021-2025年）》印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。

六安市金安区教育局    

2022年2月28日     

六安市金安区教育局关于在全区教育系统开展法治宣传教育的第八个五年规划

（2021-2025年）

为深入学习宣传习近平法治思想，认真贯彻落实《区委宣传部、区司法局关于在全区开展法治宣传教育的第八个五年规划（2021-2025）》和《全市教育系统开展法治宣传教育的第八个五年规划（2021-2025）》，切实做好全区教育系统第八个五年法治宣传教育工作，结合我区实际，制定本规划。

一、总体要求

（一）指导思想。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于教育的重要论述，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚定不移走中国特色社会主义法治道路。全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，坚持以培育和践行社会主义核心价值观为主线，以学习宣传宪法为核心，以民法典、新教育法、义务教育法学习宣传教育为重点，结合党史、新中国史、改革开放史和社会主义发展史教育，结合加强爱国主义、集体主义、社会主义教育，深入开展教育系统法治宣传教育，为培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人提供法治保障。

（二）工作原则。坚持党对法治宣传教育的全面领导，始终保持正确的政治方向和舆论导向。聚焦教育事业改革发展重点难点工作，提高法治宣传教育的针对性和实效性，认真落实省市区关于加强法治宣传教育的工作部署，更好地维护和保障教育系统干部师生的合法权益。坚持“以人民为中心的发展思想”，遵循教育系统普法对象的认知特点和成长规律，分学段设计法治教育内容，创新法治教育形式，按需求分类实施、统筹推进，努力提升教育系统法治宣传教育的质量和效果。坚持渗透式教育，充分发挥学校普法主阵地和课堂普法主渠道作用，加强校园法治文化建设，推动法治教育与道德教育、安全教育有机融合，把法治教育有机融入日常生活、融入依法治教全过程。创新普法理念，树立服务为本理念，强化服务意识。坚持实践引领，普治并举，引导广大干部师生养成自觉守法、遇事找法、解决问题靠法的思维习惯和行为方式，为我区教育事业健康持续发展营造良好法治环境。

（三）主要目标。到2025年，全区教育系统普法工作制度完备、实施精准、评价科学、责任落实的工作体系基本形成。普法工作的针对性和实效性明显增强，教育系统法治素养和依法治理水平显著提升，广大干部师生尊法学法守法用法的自觉性和主动性不断提高。法治课教师教学能力明显提升，法治实践教育成效显著，政府、司法机关、学校、社会、家庭共同参与的法治教育体系基本形成，教育系统法治宣传教育的质量和水平迈上新台阶。

二、主要任务

（一）以习近平法治思想为引领，全面提升教育系统普法宣传内容。深入学习贯彻习近平法治思想，将习近平法治思想贯彻落实到教育普法的全过程和各方面，引导广大干部师生坚定不移走中国特色社会主义法治道路。切实加强宪法的学习宣传，创新宪法学习宣传载体，深入开展教育系统尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法的宣传教育活动，增强宪法意识，弘扬宪法精神。深入学习宣传民法典，加强青少年民法典教育。深入学习宣传新教育法、义务教育法、职业教育法、民办教育促进法、国家通用语言文字法、国旗法、国歌法等相关法律法规，强化国家认同。深入开展未成年人保护法、预防未成年人犯罪法、反家庭暴力法等法律法规宣传，加强未成年人保护，预防未成年人犯罪。深入学习宣传中国特色社会主义法律体系，宣传刑法、刑事诉讼法、行政处罚法等国家基本法律，宣传总体国家安全观和国家安全相关法律法规。以党章、准则和条例等为重点，深入学习宣传党内法规，把学习掌握党内法规纳入理论学习中心组学习、干部教育培训、党员教育培训和党组织“三会一课”内容，促进党内法规学习宣传常态化、制度化，更好地引导教育系统党员牢记初心使命，坚定理想信念。组织好领导干部宪法法律知识测试和青少年网上宪法学习宣传活动。

（二）提高普法的针对性和实效性，有效推动教育系统普法宣传工作质量。实施“青少年法治素养提升工程”，加强学校法治教育。全面落实《青少年法治教育大纲》，把法治教育融入学校教育各个阶段，推进青少年法治教育规范化和常态化。加强法治师资力量建设和培训，开设好各级各类各学段法治课，推动全区中小学道德与法治学科“四落实”。将法治教育作为“开学第一课”常设内容，结合安全、禁毒、国防、防灾减灾以及防范学生欺凌、网络诈骗、人身侵害和人口拐卖等内容开展日常宣传教育。将法治教育纳入中小学课后服务范围。深入开展法治实践教育，加强青少年法治教育实践基地（法治资源教室）建设和管理，推进校园法治文化建设。推进教育系统精准普法，分类设计普法内容、方法和途径，探索开展菜单式普法，提高普法内容的适应性和实效性。加强案例普法，推进教育系统行政执法人员、公职律师、法治机构工作人员等以案释法活动。关注留守儿童、随迁子女、残疾儿童少年等学生的法治需求，提供相关法治服务支持。加大对农村地区学校的普法支持力度。

（三）深度融入教育系统依法治理，为加快教育现代化营造良好法治环境。推动普法与依法治教紧密结合，进一步提升教育系统运用法治思维和法治方式推动教育改革发展的能力。将普法融入教育立法过程，通过征求意见、基层调研等方式，引导广大师生主动参与立法、了解立法。认真落实“谁执法谁普法”“谁管理谁普法”，健全责任机制，明确普法内容。推动各级各类学校健全依法治理制度体系，将普法融入学校教育教学与日常管理，体现在学生守则、教学规则、行为规范和其他管理制度中，不断提升依法治校能力和依法执教能力。根据学校章程、校规校纪等，建立健全对学生日常行为的考察评价与奖惩机制，在学生综合素质评价中加强对学生遵纪守法意识和行为的考查。加强学校未成年人保护、教师职业道德、教育惩戒实施、安全管理、依法治理“校闹”、推进依法治校等相关规章文件的学习宣传，规范和保障学校、教师依法履行职责，更好地维护校园教育教学秩序。

三、重点举措

（一）加强学习宣传习近平法治思想。把学习贯彻习近平法治思想作为重要政治任务，作为区委教育工委（下属基层党组织）理论学习中心组学习、领导班子集体学习的重要内容，作为教育系统干部、教师等学习培训的重点课程。落实领导干部应知应会法律法规清单制度。推动习近平法治思想融入学校教育，做好习近平法治思想进教材、进课堂、进头脑工作。依托各级教科研部门积极做好习近平法治思想进校园相关法治课程教育科研和教学研究工作，指导学校做好课程和活动实施。鼓励支持学校在校本课程中开设专题法治教育课。鼓励学校面向全体学生开展习近平法治思想进校园宣讲活动。充分利用网站、媒体、报刊、“两微一端”等多种渠道，加大习近平法治思想宣传解读力度。

（二）常态化开展干部职工日常学法用法。充分发挥教育系统领导干部的带头示范作用，将宪法、民法典、新教育法等法治内容纳入教育部门领导班子的年度学习规划建立健全领导干部应知应会法律清单制度，分级分类明确干部履职应当学习掌握的法治内容。加大教育系统领导干部法治培训力度，定期举办学校法治工作机构人员法治能力培训，推动各级教育部门组织开展法治专题培训。推进现场或通过网络旁听法庭庭审，加强教育行政执法人员的法治能力培训。

（三）充分发挥课堂教学主渠道作用。全面落实《青少年法治教育大纲》，充分发挥法治教育在立德树人过程中的重要作用，把法治教育融入学校教育的各阶段，充分发挥青少年法治教育课程主渠道作用，引导青少年从小养成尊法守法习惯。落实法治教育教学标准，依据法治教育教材相关内容，细化法治课教学基本要求，推广启发式、互动式、探究式教学方式，加大情景模拟、案例教学等方法应用，着力提升课堂教学实效。加大学科融入法治教育力度，深入挖掘各类课程和教学方式中蕴含的法治教育资源，结合学生年龄特点和日常实际将规则、纪律、秩序、诚信、团结合作、冲突解决等法治内容融入教育教学之中，强化对法治意识和法治精神的培育。加强中小学校、职业学校法治课程建设和法治教育队伍专业化建设，配齐配强法治课教师、法治副校长，加强法治宣传教育主题培训，提高法治课教学质量。

（四）扎实开展“学宪法讲宪法”系列活动。持续开展学生“学宪法 讲宪法”系列活动，依托教育部青少年普法平台，组织中小学生全员参与“宪法卫士”网上学习，实现中小学生“学宪法 讲宪法”活动全覆盖。健全活动机制，加强指导督促，将学讲宪法活动作为法治教育“第二课堂”的重要内容，各地各校通过演讲比赛、知识竞赛、实践活动、网上知识竞赛等，努力营造良好的宪法学习氛围。持续开展国家宪法日教育系统“宪法晨读”特色活动，通过线上线下相融合的方式，推动全市各级各类学校同步开展“宪法晨读”活动。鼓励学校利用法治课、晨读、班会队会、课外活动等开展宪法教育，在青少年学生入队入团仪式、成人仪式、毕业仪式等活动中设置礼敬宪法环节。各乡镇中心学校、直属学校和城区辅导组统筹学校集中开展“国家宪法日”“宪法宣传周”等活动。引导学生利用假期、社会实践活动等契机学习宪法，参与法治实践活动，推动宪法学习制度化、常态化，让每一天都是“宪法日”。

（五）不断增强法治课教师专业水平和教学能力。以“国培计划”、“省培”等项目为引领，推动法治课教师全员法治培训，全年每位教师接受不少于5课时的法治教育培训，完善有重点、分层次、多形式、全覆盖的法治教育教师队伍培训体系。推动学校法治课教师配备与课程设置相匹配。鼓励各地各单位教研组室建立健全法治课教学观摩、集体备课等教师研修机制，打造一批法治课精品在线课程。持续开展全区中小学法治学科优秀教学微视频评选，深化成果应用，推广法治实践教学和案例教学。组织开展法治动漫微视频征集活动，支持各地各校创作一批具有时代特征、富有金安特色的法治文化精品。

（六）持续坚持法治教育与法治实践相结合。鼓励各地各校落实青少年法治教育实践基地标准，建设青少年法治实践基地（青少年法治资源教室），建立健全日常管理和组织保障机制，创新教育方式，增强实用功能，不断提升青少年法治教育实践基地建设内涵，坚持法治教育与法治实践相结合，普及法治知识，弘扬法治精神，确保学生每年法治实践教育不少于2课时，不断提升青少年法治实践教育效果和水平。

（七）积极推进“依法治校示范校”创建。将推进依法治校工作作为法治宣传教育工作的重要内容，落实全国依法治校示范校创建活动要求，加强对依法治校工作和创建依法治校示范学校工作的组织领导，深入推进各级各类学校健全依法治理体系。加强现代学校制度建设，完善学校法人治理结构，健全学校内部权益保护和救济机制。提升学校校长、教师、学生的法制观念和依法办学、依法执教的意识和能力，形成学校学法、用法、依法办事的良好风气，学校依法治理能力和水平逐步提高。

（八）推动健全教育普法服务保障体系。充分利用教育部全国青少年普法网平台、国家、省、市教育系统在线资源平台网络课堂、参考案例等相关资料，加强干部师生法治知识学习，推动构建立体化法治宣传教育体系。充分发挥青少年法治宣传教育基地的独特作用，开展集实践性、互动性、趣味性、教育性为一体的综合性法治宣传教育。健全教育系统法律顾问制度，加大依法治校、依法治教的力度。加强网络法治宣传教育，引导师生理性上网、安全上网。努力营造教育系统良好法治氛围。

（九）不断加强普法资源整合运用。健全协同工作机制，为干部师生提供更多优质法治教育资源和法治实践机会。落实“法治副校长”、法治辅导员制度，加强中小学法治副校长派设工作，明确法治副校长选聘程序、工作职责以及履职要求，推动法治副校长不断提高工作质量和法治教育水平。加强与人大、公安机关、人民法院、人民检察院、司法行政机关、关工委等单位交流沟通，挖掘青少年法治教育资源，共同推进青少年法治教育。配合推进社区和家庭青少年法治教育，加强对社会力量参与教育系统法治宣传教育的指导和管理。推进教育公益普法，将普法作为青少年社会实践、志愿者服务等重要内容。强化家校共育，鼓励学生与家庭成员交流分享法治学习成果。

四、组织保障

（一）加强组织领导。健全完善领导机制，调整充实市教育系统法治宣传工作领导小组，负责统筹协调、指导督促全市教育系统法治宣传教育工作。各乡镇中心学校、区直属学校，城区教育辅导组和各校园主要负责同志要按照推进法治建设第一责任人的职责要求，认真履行普法领导责任，将学校普法工作摆到重要位置；要从党和国家事业发展全局出发，指导和督促学校结合实际制定普法工作方案，健全工作机制，明确责任分工，认真组织实施，推动学校普法工作扎实有效开展。

（二）健全保障机制。各乡镇中心学校、区直属学校，城区教育辅导组和各校园要确定专门机构或者人员负责普法工作，建立健全普法工作机制，不断提升普法能力和水平。要将普法经费纳入单位年度预算。鼓励引导社会力量支持青少年法治教育。

（三）优化考评机制。健全普法工作评估指标体系，开展中期评估和总结验收。建立健全青少年法治教育部门协同推进机制，将法治宣传教育纳入政府履行教育职责评价、教育督导评估和综合绩效考核等重要范围，把依法履职能力作为干部考核考评的重要内容。加强规划实施中的动态监测，及时宣传推广教育系统法治宣传教育的先进经验和典型案例。推动社会力量参与法治教育的第三方评价，为改进教育普法工作提供决策依据。

（此件主动公开）