索引号：	/202209-00066	信息分类：	其他解读
内容分类：	科技、教育,其他	发文日期：	2022-08-08
发布机构：	金安区教育局	生成日期：	2022-08-08
来源单位：	金安区教育局
生效时间：		废止时间：
政策咨询机关：	六安市金安区教育局（教育股、人事股、办公室）	政策咨询电话：	0564-3261738、3261739、3261718
名称：	【文字解读】《金安区中小学素质教育提升工程第三个三年行动计划(2022-2024)实施方案》解读
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【文字解读】《金安区中小学素质教育提升工程第三个三年行动计划(2022-2024)实施方案》解读

发布时间：2022-08-08 17:00 信息来源：金安区教育局阅读次数：次我要纠错打印【字体：大中小】

一、文件出台背景和依据

2016年以来，在区委、区政府的高度重视下，我区相继组织实施了两个中小学素质教育提升工程三年行动计划（第一轮：2016-2018年；第二轮：2019-2021年），区政府累计拨付专项资金近5000万元。通过前两轮素质教育提升工程三年行动计划，我区各类教育事业呈现出基础更加扎实、质量稳步提升、师资不断优化、管理逐步规范的可喜局面。

为深入实施素质教育，持续推进金安教育高质量发展，满足人民群众对优质教育的需求，在相继出台实施《金安区中小学素质教育提升工程第一个三年行动计划（2016-2018）实施方案》和《金安区中小学素质教育提升工程第二个三年行动计划（2019-2021）实施方案》的基础上，根据国家、省、市、区相关“双减”、“规范民办义务教育发展”等政策要求，结合我区教育发展实际，制定出台《金安区中小学素质教育提升工程第三个三年行动计划(2022-2024)实施方案》（以下简称《实施方案》），并成立金安区中小学素质教育提升工程第三个三年行动计(2022-2024)领导组，明确乡镇街、区直各相关部门职责，细化任务分工，同时强化督导激励，每年安排1000万元作为专项资金，并纳入年度财政预算，用于活动经费和激励经费。

二、制定意义和总体考虑

随着“双减”“规范民办义务教育发展”等一揽子政策出台，教育改革发展进入“深水区”，面临着很多前所未有的新情况、新问题、新矛盾，改革的难度大、压力大，矛盾也比较多，许多问题没有现成答案，需要在实践中探索。加之，我区教育布局不尽合理，“农村空、城市挤”现象仍然存在，师资力量配备不均衡，城乡、校际之间教育质量仍然存在一定差距，人民群众日益增长的优质教育需求与优质教育资源的总量不足之间的矛盾依然存在，要实现“公平而有质量的教育”,我区还有很长的一段路要走。因此，有必要通过继续实施第三个素质教育提升工程，进一步优化教育布局，持续扩大优质教育资源覆盖面，促进教育优质、特色、均衡发展，打造一批高质量、高标准的品牌学校，努力满足群众对优质教育的迫切需求，提高教育服务地方经济社会发展的能力。

三、研判和起草过程

为保证《实施方案》制定科学性、执行实效性，先后通过召开专题座谈会、广泛意见征求等方式听取意见和建议：5月下旬，区委主要领导主持召开专题座谈会，要求正确处理好“教师和学生、课内和课外、城市和农村、激励和约束”四种关系，着力解决我区教育发展存在的突出问题，并提出初步意见和建议，为实施第三个素质教育提升工程三年行动计划指明了方向。6月份，区政府主要领导多次对《实施方案》提出具体要求，区政府分管领导多次组织区直相关部门、教育系统广大干部教师进行征求意见、座谈论证，带领区教育局对《实施方案》进行了多轮修改和完善，“六易其稿”。7月12日，区政府第15次常务会议原则上同意《实施方案》，报请区委常委会研究。《实施方案》由区教育局拟稿，区政府办公室、区委办公室核稿。2022年8月5日，区委办主任张本正、区政府副区长洪飞两位同志审签后印发。

四、工作目标

一是促进优质均衡发展，培育学校发展共同体。进一步整合城乡教育资源，发挥优质教育资源的辐射带动作用，积极培育金安教育发展共同体，持续推进“县管校聘”，让教师资源配置“更均衡”，教师职业发展“更通畅”，学生不仅“有学上”还能“上好学”，不断提升人民群众对教育的获得感和幸福感。二是促进师德修养提升，培育教师发展共同体。引导教师把教书育人和自我修养结合起来，完善教师专业成长机制，强化教师专业成长平台建设，推动教师组团式、专业化发展。三是培养学生核心素养，建立多元化育人体系。构建思政课程新格局，打造教育教学新优势，探索以体育人新模式，营造向美而行新氛围，建设劳育实践新平台，关注学生在主动活动中所形成的知识、技能、方法、态度、品格、境界的综合效应。

五、主要内容和工作重点

《实施方案》着眼树立“四观”，并处理好“四种关系”。一是树立正确的育人质量观，处理好应试与素质的关系。坚持课堂教学根本，不断提升课堂教学质量，积极回应金安人民对优质教育的关切，努力办好人民满意的教育。二是树立正确的育人主体观，处理好教师与学生的关系。以学生为中心，以教师为主体，抓住教师关键，以教师师德提升和专业素养提升带动学生的全面发展。三是树立正确的育人阵地观，处理好课内与课外的关系。坚持课堂主阵地作用，坚持向课堂要质量；同时，积极提升课后服务质量。四是树立正确的育人动力观，处理好激励与约束的关系建立健全教师激励机制，对师德高尚的个人和办学成效突出的单位，旗帜鲜明地进行正面激励和宣传；建立教师警示约束机制。

六、政策创新

本《实施方案》无政策创新。

七、保障措施和下一步工作

一是加强领导，组织保障。区委、区政府成立领导组。区教育局牵头抓总，负责制定相关政策、项目实施办法并统筹实施。各中小学成立相应组织，负责本校有关工作，并在工作中不断创新方法、总结提升，确保中小学素质教育提升工程第三个三年行动计划扎实推进，取得实效。二是部门联动，各负其责。区发改部门加快相关项目审批程序，并根据国家、省级项目申报计划，积极申报项目资金；区住建部门负责学校建设相关工作；区财政部门负责每年安排素质教育提升工程专项资金；区委编办、人社部门负责统一核定全区不同类型高中(完中)、初中、小学的高、中、初级岗位总量，打破岗位资源校际壁垒，实行集中管理，统筹使用；区人社部门负责办理人员交流、聘用备案、工资、社会保险等手续；区审计部门负责专项经费的使用与监管工作；区文旅、体育部门负责学校大型文体活动的组织与协调工作；区公安、交通、卫健、应急、市场监管等部门负责学校治安、交通、卫生、周边等校园安全工作。三是强化督导，激励担当。领导组要强化对素质教育提升工程工作的督导，定期对各乡镇(街)、区直单位各项工作的完成情况进行督导考核。区教育部门要制定详细的“素质教育提升工程第三个三年行动计划奖励办法”，充分体现奖优罚劣、多劳多得。

八、联系方式

联系单位：六安市金安区教育局

联系电话：0564-3261738、3261739、3261718

详细地址：六安市金安区安丰南路21号（金安区政府向南约700米）

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