【文字解读】关于印发《金安区2025年清明节期间祭扫工作方案》的通知

一、制定背景和依据

为切实强化清明节期间祭扫活动的安全管理，做好清明期间祭扫服务保障工作，实现平安有序、文明低碳祭扫目标。根据民政部《关于做好2025年清明节祭扫工作的通知》及省、市殡葬服务保障工作要求。结合金安区实际情况，制定本方案。

二、制定意义和总体考虑

通过制定《方案》，确保清明节期间祭扫活动安全有序，防范火灾、交通拥堵等风险，维护社会稳定，引导群众摒弃传统陋习，推广鲜花祭扫、网络祭扫等环保方式，推动文明祭扫。根据职责分工，完善清明节期间各项服务工作的规划和措施。满足群众祭扫需求，增强群众满意度，全面提升殡葬服务水平。

三、研判和起草过程

根据民政部《关于做好2025年清明节祭扫工作的通知》文件精神，3月10日，区民政局结合我区工作实际，起草了《关于印发<金安区2025年清明节期间祭扫工作方案>的通知》（草案），经征求各部门意见建议后，进一步修改完善，并于3月24日正式印发。

四、工作目标

确保清明节期间祭扫活动安全有序，推广文明祭扫方式，深化殡葬改革，提升殡葬服务水平，助力和谐幸福金安建设，实现祭扫安全、文明、环保、有序的目标。

五、主要内容

本方案以安全保障为核心，以规范殡葬服务，倡导文明祭扫为主要内容，明确了清明祭扫重点区域和高峰期、应急指挥机构的设置及各部门职责分工。

（一）强调三点主要任务：一是筑牢安全祭扫防线。制定应急预案，强化防火和交通疏导，排查安全隐患，落实属地责任，安排专人引导群众祭扫，确保祭扫场所安全有序。二是提升殡葬服务水平。完善服务设施，落实惠民政策，规范收费行为，创新服务方式，提升服务质量，确保群众放心消费、满意消费，树立行业良好形象。三是倡导文明祭祀风尚。推广鲜花祭扫、网络祭扫等低碳方式，推行生态葬法，抵制封建迷信和殡葬陋俗，引导群众树立文明祭扫新风尚。

（二）明确祭扫重点区域和高峰期：将市区经营性公墓、乡镇公益性公墓(集中迁坟区)及农村分散坟地划为祭扫重点区域，同时明确了易发生露天焚烧的路段。强调了清明节前后十天为祭扫高峰时间段。

（三）成立清明祭扫应急处置领导小组：清明祭扫期间，成立应急处置领导小组，下设办公室并明确各部门职责分工。民政部门负责拟定具体应急工作措施、会议联络和有关信息情况的搜集、整理通报工作。交警部门负责交通疏导，公安部门维护现场秩序，林业中心加强防火，城管部门清理摊点，市场监管局监管祭祀用品价格，应急管理局管控烟花爆竹，各乡镇（街）负责人员疏导和巡查，消防大队提供应急支持，生态环境分局监测禁烧工作。通过多部门协作，确保祭扫活动的交通、治安、防火、市场秩序及文明祭扫宣传等工作顺利开展，保障祭扫活动安全有序。

六、创新举措

一是细化部门职责，强化值班制度。进一步细化交警、公安、市场监管局、应急管理局、各乡镇（街）、消防大队等部门在清明祭扫期间的职责，严格落实值班值守制度，确保了祭扫活动的各个环节都有专人负责，随时应对突发情况。

二是实施联合督查，完善信息报送机制。通过多部门协作，加强对清明祭扫活动的监督和管理，确保各项措施得到有效执行。同时建立及时的信息报送制度，要求在遇到重大情况和问题时，及时向当地党委、政府和区民政局报告，确保信息的快速流通和问题的及时处理。

七、保障措施和下一步工作

下一步，区民政局将按照通知要求，持续强化监督保障，不定时巡查各乡镇（街）清明祭扫情况，指导督促殡葬服务机构做好祭扫安全管理和服务保障工作，倡导文明祭扫方式等，以提高祭扫活动的效率和安全性。同时加强部门协作，优化服务流程，倡导文明祭扫，努力提升群众满意度，确保祭扫活动安全、有序、文明进行。