【其他文件】关于印发《社会治安重点地区综合性治理的实施方案》的通知

三政办〔2023〕59号

金开区、镇直各单位、各村（社区）:

经研究决定，在三十铺镇开展社会治安综合治理，现将实施方案印发给你们，请认真抓好贯彻落实。

                        六安市金安区三十铺镇人民政府办公室

                                2023年7月10日       

社会治安重点地区综合性治理的实施方案

为进一步加强社会治安重点地区整治力度，强化对三十铺镇社会治安综合治理，针对三十铺镇传统侵财案件，严厉打击聚众斗殴、寻衅滋事、故意伤害、“两抢一盗”等违法犯罪活动，集中整治娱乐场所非法雇佣、容留未成年人、提供营利性陪侍等违规经营活动，全面清理区域性治安难点、痛点，不断提升辖区社会治理水平和群众安全感、满意度，根据国家法律法规和部门职责分工，特制定方案如下：

一、目标任务

坚持习近平“以人民为中心”发展思想为指导，充分发挥属地、事权单位职能作用，以强化重点区域社会治安防控、整治社会治安突出问题为重点，结合三十铺镇治安态势和发案规律，从群众反映强烈、社会影响恶劣的违法犯罪活动入手，在重拳出击、严打严管的基础上，采取综合性治理措施，最大限度净化社会治安环境、挤压违法犯罪空间，积极探索科学有效的区域性社会治安综合治理路径、经验。

二、组织领导

成立三十铺镇社会治安重点地区专项整治领导小组，由三十铺镇镇长文建友任组长，三十铺镇党委副书记王勇任副组长，金开区市场监管局、金开区城管局、金开区建设局、金开区经发局、镇派出所、镇人社所、镇宣传办负责同志为领导小组成员。领导小组下设办公室，办公室设在镇派出所，由镇派出所所长黄先强兼任办公室主任，具体负责专项整治活动组织协调、应急处置、推进落实等工作。

三、整治时间

2023年6月至9月，综合整治结束后转为常态化。

四、职责分工

金开区市场监管局：加强对行业场所检查力度，通过警告、约谈、责令整改、罚款、责令停业整顿、吊销许可证照等措施，严厉查处酒吧、网吧、24小时便利店等场所销售假冒伪劣产品、娱乐场所允许未成年人进入、滞留、高额消费、超出营业时问营业以及商超等经营业主向未成年人销售严重致伤性器具等违法行为，积极营造健康、有序的市场环境。

金开区城管局：加强对三十铺镇内夜市环境整治，严查商家出店经营、占道经营以及垃圾分类不规范问题，进一步规范流动性小吃、摊点经营行为，为摊贩划定营业区域、时间，严厉查处影响环保和噪音污染问题，对在建工地渣土车夜间出行监管、夜市环境整治等巡查中，积极发现可疑车辆、人员等线索，及时通报辖区派出所前去盘查管控，震慑犯罪分子、预防盗窃案件发生。

金开区建设局：在企业进场施工前，主动约谈企业安保部门，检查指导其建立安全制度、内保组织，督促企业或工地负责人落实主体安防制度、措施，加装监控设施。特别是安装放线施工电缆的，必须确保专人值守、及时通电，对于企业被盗案件，积极配合公安部门复盘分析，整改隐患、补齐漏洞。

金开区经发局：同党群工作局、投资促进局两局协同，把企业的安全防范执行、“三防”投入与成效，纳入企业年终考评。对个别盗窃案件高发、主体防范制度落实不力的企业，予以通报或纳入园区安全预警。

镇人社所：加强对营业性场所巡查检查力度，严厉查处娱乐场所、酒吧、网吧非法招佣未成年人的违法行为。

镇派出所：规范警情处置工作，对发生在街面的打架斗殴、寻衅滋事、损毁财物、侮辱妇女、酒后滋事等警情，与特警支队协同联动，及时出警、高效处置、紧抓源头、快字当先，第一时间控制违法犯罪嫌疑人，迅速控制事态，严防发生街面斗殴以及有影响的聚众性暴力违法犯罪活动;加大对现发“两抢一盗”侵财案件打击力度，组织力量攻坚，及时开展现场勘察、调查走访、视频追踪等工作，快侦快破案件，强力打击震慑违法犯罪。加强对宾馆、酒店、出租房屋、棋牌娱乐、电子游艺、酒吧、KTV 等易滋生黄赌问题场所的巡逻检查，严格督促宾馆、酒店落实“四实”登记和未成年人入住“五必须”要求组织开展重点案件攻坚，彻查严办黄赌毒类案件。加强夜间巡逻防控，镇派出所组建夜间巡逻队，负责夜间10: 00至次日凌晨2:00期间辖区重点部位巡逻防控工作，对三十铺镇内主干道、重点小区、工地、地下小吃街、酒吧、夜市、大排档、烧烤摊和金港城市广场、蓝溪周边进行高频次巡逻管控，对广场、街面、空地等处聚集、滞留人员进行盘查、清理，对存在违法犯罪嫌疑的人员依法带至派出所作进一步核查。利用夜间出警、巡逻，酒驾查缉等工作，积极发现、盘查可疑人员、车辆、所装货物、可疑工具等，震慑流动盗窃分子。

镇宣传办：加大三十铺镇区域内敏感案事件舆情监测力度、摸排风险隐患，适时做好信息发布和舆情导控工作，严防形成炒作热点、酿成舆情危机，妥善回应公众关切。

村（社区）：充分发挥村（社区）网格员职能作用，组建志愿者巡逻队，配合公安机关开展夜问重点时段巡逻，及时发现隐患并同步上报党委政府和辖区派出所加强对三十铺镇内小区物业公司日常工作的督导检查，压实党群议事、奖惩激励措施，加强沟通、指导，推动基层社会治理水平不断提升。对三十铺镇内公共重点部位进行排查，加大公共区域视频监控布设力度，增设高清探头、堵塞监控死角，提升技防质效。

五、工作要求

(一)提高政治站位，强化组织领导。各单位要从维护政治安全和社会稳定的高度出发，将开展专项整治工作作为平安建设重要内容，认真谋划、高位推进，迅速掀起严管严打严治的强大声势，为区域性经济、社会发展营造一个平安、和谐、有序的治安环境.

(二)压实工作责任，明确整治重点。各成员单位主要负责同志要直接部署、靠前指挥，分管负责人具体负责、推进落实结合方案要求，进一步细化工作任务，形成可操作、可问效的具体措施。要将严打违法犯罪、行业场所整治、未成年人教育引导、环境综合治理作为工作重点，找准关键环节和根本性问题所在，齐抓共治、因地制宜，确保专项整治对症下药、落实落细。

(三)强化督导问责，确保工作实效。对工作不作为、慢作为、乱作为，存在“虚、躲、冷、粗、假”等作风问题，造成不良影响的，综合运用问题通报、约谈提醒、一票否优等措施，落实问责机制，对在工作中发现违法违纪线索的，及时移交纪委、司法部门予以查处，通过责任追究倒逼专项整治走深走实、取得实效。