【其他文件】六安市金安区三十铺人民政府办公室关于印发《三十铺镇2024年秋种工作实施方案》的通知

三政办〔2024〕62号

各村、相关社区：

根据区委、区政府和区农业农村局的工作要求，现将《三十铺镇2024年秋种工作实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

六安市金安区三十铺镇人民政府办公室    

2024年10月10日          

三十铺镇2024年秋种工作实施方案

2024年6月13日秋种是来年粮食丰收的基础,是贯彻落实习近平总书记重要讲话精神、多种粮种好粮的重要切入点和着力点。扎实做好2024年秋种工作，对于促进农业增效、农民增收，农村发展具有十分重要的意义，现就2024年秋种工作提出如下方案。

一、总体要求和目标任务 

1.总体要求。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平总书记“多种粮、种好粮”重要指示精神，以“两强一增”行动为引领，以绿色、质量、品牌、效益为主攻方向，实施稳麦扩油，优化秋种结构，强化科技支撑，努力提高秋种质量，促进农业增效、农民增收，助力乡村振兴。

2.目标任务。全镇计划完成秋种面积21500亩。分别为：小麦13000亩、油菜8500亩。

3.时间要求。10月8日前完成油菜育苗苗床准备工作；10月15日前完成油菜直播和育苗工作；11月15日前完成小麦种植任务。

二、扛稳政治责任，高质量完成秋种任务

 1.确保秋种面积落实。坚持粮食安全底线思维，落实粮食生产党政同责，坚决稳住粮食播种面积，全面提升粮食生产能力。各村（相关社区）要采取有效措施，统筹利用好撂荒地、冬闲田、庄前屋后闲置地块和适宜的收储地块，及时组织耕种，把耕地资源用足用好、种足种满。各村（相关社区）要按照三十铺镇2024年秋种工作实施方案要求，将任务分解到人落实到具体地块，确保高质量完成秋种任务。

2.强化示范带动。各村深挖优质种植经营主体（大户），扩大主体（大户）小麦和油菜高品质种植规模，以主体（大户）落实示范片为主要发力点。镇联包村干部主抓所联系村的小麦、油菜示范片。示范片要相对集中连片（树立标牌、种植规模、种植品种和种植主体等），以示范片创建引领推动秋种工作。

3.大力提高秋种质量。一是抓好良种推广应用。引导散户和大户统一品种，小麦和油菜的品种选用要符合我镇地域种植属性和特点。二是抓好关键适用技术落实。持续推进化肥农药减量增效行动，鼓励采取种子包衣、药剂拌种和土壤处理等措施，控制苗期病害和地下害虫。改进施肥方式，促进施肥方法由深施、条施、水肥耦合等发展，提高肥料利用效率；推广科学安全合理用药，大力推进病虫害统防统治和绿色防控，加快高效低风险农药和新型植保机械推广应用步伐，提高综合防控水平和效果。推广冬前除草技术，减轻杂草危害。三是抓好农机农艺融合。在适宜田块，加大油菜、小麦全程机械化技术推广应用力度，扩大灭茬、旋耕、开沟、播种等一体化作业面积，注重旋耕深度，重点提高机开沟技术到位率确保三沟配套、沟沟相通（中沟深通、围（边）沟连贯、畦（双）沟沥水），保证耕地质量。四是抓好现场技术指导。所有镇农技人员包保到村，负责所在村秋种和后期管护工作，要深入田间地头指导，提高秋种质量。

4.强化主体培育。突出新型主体培育，引导新型主体规范有序流转土地，提升土地适度规模经营水平。在政策制定、项目扶持上予以支持、倾斜，全力引导新型农业经营主体参与秋种工作。加大粮食产业联合体培育力度，培育壮大一批新型农业经营主体，完善新型经营主体与小农户的利益联结机制，不断提升带动小农户多种粮种好粮的能力。

三、立足提质增效，高标准推进秋种生产

1.推进“按图索粮”。探索“按图索粮”模式，推进专用小麦、优质油菜单一化、规模化种植。建立规模经营和订单销售名录，帮助种植主体与收购企业签订订单，规范协议内容，落实优质优价。支持种粮大户、家庭农场、农民合作社、龙头企业等新型农业主体参与优质粮基地建设。

2.做好农业增值工作。依积极拓展油菜的油用、菜用、肥用、观光等多功能性，提高油菜种植综合效益。加大秋冬蔬菜生产力度，发挥冬季闲置大棚和零散冬闲田作用，重点发展露天蔬菜和食用菌产业。瞄准绿色农产品生产加工供应，从生产端谋划布局，在秋种期间组织生产播种，增加农民收入。

四、强化保障措施，高效率抓好秋种工作

1.加强组织领导。全面履行粮食安全党政同责，把秋收秋种作为当前农业农村工作的重要任务。镇成立秋种工作领导组，主要领导任组长，分管领导任副组长，相关部门负责人及各村书记为成员，明确工作责任，强化督促检查，及时发现和解决存在的问题，确保各项任务和政策措施落细落实。

2.强化抗灾生产。加强田间管理，提高苗情质量，预防渍害冻害和病虫草害，增强抵御自然灾害能力。强“四情”（苗情、墒情、病虫情、灾情）监测与会商，开展技术指导，增强抗灾生产的主动性。

3.强化技术服务。组织好农技人员深入一线，包村联户开展技术培训。经济发展和农业农村服务中心人员分组包保各村社，负责整个秋种工作的日常技术服务，重点围绕种粮大户等新型经营主体，加强指导服务，打通技术和政策落实的神经末梢。

4.强化政策扶持。镇党委政府加大对秋种油菜的扶持力度，分类进行奖补。一是油菜育苗补助。鼓励村集体利用闲置土地开展油菜育苗，免费提供给群众使用，以此激励群众拓展油菜种植的积极性，完成20亩及以上油菜育苗的单位，苗情经验收合格后给予村集体经济组织300元/亩的补助。没有按照要求开展育苗的纳入效能点评。二是油菜示范片奖补。为充分调动、鼓励各类主体（大户）种植油菜的积极性和主动性，在上级补贴政策以外再予奖补。如下：油菜种植集中示范片面积达到500亩以上的每亩奖补100元；面积在300-500亩的每亩奖补90元；面积在100-300亩的每亩奖补80元；没有落实示范片的视情纳入效能点评。奖补兑付采取以下方式：第一步示范片油菜栽种结束后各村向镇经济发展和农业农村服务中心申请验收，验收达标后兑付50%；第二步明年油菜花开时，镇经济发展和农业农村服务中心再次组织秋种质量验收，根据验收结果兑付下剩50%奖补（分三个等次：第一档（好，兑付下剩的100%）、第二档（较好，兑付下剩的90%）和第三档（一般，兑付下剩的80%），对于秋种质量差的取消下剩50%的奖补）。

5.注重督导督查和结果运用。加强日常督查检查和通报调度频次，对秋种进度较慢、播种质量差的村社进行约谈；对完不成秋种任务、甚至虚假秋种的村社将采取相关措施进行处罚，确保秋种任务圆满完成。同时秋种任务完成情况纳入年终综合考评，若我镇秋种工作未被区级及以上通报，对于秋种综合倒数单位予以效能点评；若我镇因秋种工作被区级及以上单位通报、预警等将对秋种综合排名后三名的村社予以效能预警，倒数第一的单位主要负责人在镇村干部会议上表态发言。

附件：2024年三十铺镇秋种工作领导组

附件：

2024年三十铺镇秋种工作领导组

组      长：文建友 镇党委书记

第一副组长：张峻岭 镇党委副书记、镇长

副  组  长：王  勇 镇党委副书记

张  翅 镇党委副书记

张  丰 镇党委委员、纪委书记

成      员：李友申 镇党委委员

                 凤维东 镇党委委员

                 刘志卉 镇党委委员

黄  超 镇党委委员、人武部长

汪  洋 镇副镇长

王寅屏 镇纪委副书记

15个村和3个涉农社区  党组织书记

领导组下设办公室在镇经济发展和农业农村服务中心。黄超任办公室主任、王寅屏任办公室副主任，经济发展和农业农村服务中心全体成员为办公室成员。具体负责推进秋种的各项工作和全过程督查、指导。