【其他文件】关于印发《望城街道农村人居环境整治冬季战役工作方案》的通知

各村、相关社区：

现将《望城街道农村人居环境整治冬季战役工作方案》印发你们，请认真贯彻落实。

金安区望城街道党政办

2024年1月3日

望城街道农村人居环境整治冬季战役工作方案

按照金农工办〔2023〕26号文件即《金安区农村人居环境整治冬季战役行动方案》的通知要求，为扎实推进我街农村人居环境整治工作，提升农村人居环境水平，营造欢度春节的良好氛围，围绕“四抓实”重点整治内容，制定本工作方案。

一、“四抓实”工作时间要求

本次冬季战役时间段为，自2024年元月1日至2月29日（时间服从任务，可以延长）。

二、“四抓实”工作重点内容

（一）整治提升农村道路沿线环境卫生

1.工作标准：

街道范围内三个村（包括涉农社区）道路做到路面整洁无明显坑洼，绿化带及两侧树木无树挂垃圾，排水沟畅通无垃圾，道路沿线可视范围内无杂物乱堆乱放、无垃圾积存、无废弃或破损广告牌。

2.责任分工

(1)街道农建中心负责督促村、社区及龙马环卫公司开展道路沿线及两边人居环境卫生整治并进行督查；

(2)街道城管执法队负责组织开展路边废弃或破损广告牌专项整治，督促龙马环卫公司根据农村环卫一体化运营项目合同约定的保洁范围履行职责，并配合村、社区做好综合整治工作；

(3)村、涉农社区负责本辖区内道路、村居连接路及两旁可视范围内环境卫生综合整治工作。

（二）整治提升村庄等公共区域环境卫生

1.工作标准：

按照《安徽省清洁村庄标准》要求，村党群服务中心所在地及村庄公共区域范围内做到生产生活资料堆放整齐有序、无垃圾积存、无乱搭乱建；无臭水坑，无污水横流；河塘沟渠无漂浮物淤积物，水体干净；无病死畜禽尸体、农业投入品包装物、废旧农膜和农作物秸秆等随意丢弃现象；畜禽散养得到有效管控，无废弃畜禽圈舍、无废弃旱厕、无破损或废弃的广告牌、无确无保留价值的残垣断壁；无乱涂乱画和无序张贴现象；公厕干净整洁、厕具、照明等设施使用正常无损坏。

2.责任分工:

(1)各村、涉农社区负责本辖区内综合整治工作；

(2)街道农建中心要认真谋划、现场部署，建立街道干部包村、村干部包户责任机制，指导村、户做好整治工作；

(3)龙马环卫公司做好村庄范围内的公厕保洁维护、日常保洁及垃圾收集转运等工作。

（三）整治提升设施农业场所环境卫生

 1.工作标准：

辖区范围内农产品加工企业、养殖场、农业专业合作社、家庭农场、种养大户等现代农业经营主体做到生产经营场所及周边环境卫生干净整洁；生产资料及生产用具摆放有序、无乱搭乱建；严格按照规定处置病死畜禽尸体、畜禽粪污、农业投入品包装物、废旧农膜等农业生产废弃物，积极推进资源化利用。

2.责任分工：

(1)各农业经营主体具体负责自身经营场所及周边整治；

(2)街道农建中心及相关村、社区负责对辖区内农业经营主体做好宣传引导及督查工作。

（四）引导提升农户庭院卫生

 1.工作标准：

农户庭院做到“四净两规范”即院内地面干净，无乱堆乱放；室内地面干净，摆放整齐；厕所干净，无臭味、厕具清洁；房前屋后平整干净，无乱堆乱放。生产生活用具摆放规范，堆放整齐、地面整洁；畜禽养殖管理规范，畜禽圈养、无人畜合居、地面无粪污；引导农户转变卫生习惯，做到“四勤两参与”即勤洗澡、勤换衣、勤打扫、勤收拾。主动积极参与村庄自治、主动积极参与环境整治。

2.责任分工：

(1)宣传引导村民负责自家房前屋后庭院卫生；

(2)三个农业村和涉农社区要结合“两节”返乡高峰，围绕春节期间“除尘扫舍”习俗，通过召开村民大会、板凳会等形式迅速开展宣传发动，引导村民主动开展屋内屋外大扫除；建立村干部包片包组包户责任机制，以村民组为“网格”落实具体工作；组织村干部、老党员、村民代表等开展组与组、户与户之间的卫生评比活动，通过设置“流动红旗”等形式宣传表彰先进，教育引导农户转变卫生习惯。

三、“四抓实”工作目标任务

1、整治公共空间，要实现“四治两完善”。即：村域范围内垃圾（包括陈年垃圾）得到有效治理、村内乱堆乱放乱搭乱建现象得到有效治理、村内河塘沟渠黑臭水体得到有效治理、农村改厕不能用不好用问题得到有效治理；村内日常保洁长效机制不断完善、村民参与村庄整治奖惩机制不断完善。

2、整治农户庭院，要实现“四净两规范”。即：农户院内是否干净（地面干净、无乱堆乱放等）、室内（居室、厨房、仓房等）是否干净（地面干净、摆放整齐等）、厕所是否干净（无臭味、厕具清洁等）、房前屋后是否平整干净（无乱堆乱放等）；生产生活用具摆放是否规范（堆放整齐、地面整洁等）、畜禽养殖管理是否规范（无人畜合居、畜禽圈养、地面无粪污等）。

3、改善个人习惯，要实现“四勤两参与”。即：农民穿着是否勤洗澡、是否勤换衣，室内是否勤打扫、是否勤收拾；农民群众是否主动积极参与村庄自治、是否主动积极参与环境整治。

四、“四抓实”工作相关要求

(一)全面宣传发动

三个村和涉农社区要针对“四抓实”重点整治内容制定工作方案，成立工作专班，明确牵头领导和具体负责人，对照时间节点倒排任务，制定工作清单，压紧压实工作责任。要立即开展宣传动员，要以村民组为单位，组织发动党员、村民代表和公益性岗位人员，每个村民组都要成立一支人居环境整治队伍，要通过村民大会、“村村响”循环播报、悬挂宣传横幅、编发微信信息、发放倡议书等形式，迅速将此次农村人居环境整治冬季战役行动内容和要求传达到每名干部和群众，动员全员参与、全员行动。

(二)建立完善长期管护

1.街道建立完善辖区内道路、村庄长效管护机制，切实维护整治成果。结合区农村环卫一体化运营项目，按照“谁受益、谁管理”的原则，落实好龙马环卫公司、村公益性岗位等具体养护单位和人员，明确公厕、绿化亮化、污水处理设施、改厕管护站等基础设施日常管护责任。以村为考核对象，建立街道农村人居环境督查考核机制，街道将适时进行督查考评，考评结果与人居环境经费挂钩。

2.村、社区要充分依托村规民约，推行农户“门前三包”，发挥村民在村庄环境管护中的主体作用。通过村民代表大会等村级自治制度探索第三方承包管护、“村庄物业管理”等社会参与模式。

3.街道农建中心负责农村卫生改厕项目整改，开展改厕管护提升及绩效考核，指导做好户厕清掏及维修服务保障。负责“最美庭院、最美村庄”评比（每个村“最美庭院”上报不少于10个，评选5-7个；“最美村庄”上报不少于5个，评选2-3个，评选上的给予适当物质奖励），激励引导村民广泛参与人居环境整治。街道农建中心元月至二月开展农村人居环境专项督查不少于5次（分别为元月份的上旬、中旬、下旬和二月份的中下旬各一次）并发通报。

4.街道文明实践站结合文明村镇创建工作，组织开展文明创建等相关活动；街道团委、妇联负责牵头组织志愿服务队、巾帼服务队，通过“志愿服务日”等常态化活动，帮助五保户、独居老人、残疾或重病户等特殊群体改善提升居住卫生环境。

(三)强化结果运用

街道联系包保村、社区干部主动前往所联系单位，帮助开展此次农村人居环境整治冬季战役行动。元月底将四项重点整治内容效果计入全年农业农村及人居环境工作考评内容，对活动组织不力、效果明显较差的村、社区进行调度并与人居环境经费挂钩。

望城街道人居环境整治冬季战役工作专班

为切实加强我街人居环境整治冬季战役工作，确保整治成效，经研究成立望城街道人居环境冬季战役工作专班，成员如下：

组  长：卓承敏

副组长：洪秀群、张  成、吴立强、吴传胜

成  员：赵  峰、王  芬、陶  凯、杨克杰、陈  浩、姚思琴、叶义春、吴昌婉、徐传忠、陈松涛、沈  勇、谢可月、王必华、刘珊珊

主要职责：督促督查三个农业村和涉农社区辖区范围内的环境卫生，发现问题立即交办并进行回头看，适时进行调度。