【其他文件】关于印发《望城街道防汛抗旱应急预案》的通知

各村、社区、街直有关部门：

现将《望城街道防汛抗旱应急预案》印发给你们，望你们对照文件内容，认真贯彻落实。

特此通知

金安区望城街道党政办公室

2024年3月29日

望城街道2024年防汛抗旱工作应急预案

为切实做好我街2024年防汛抗旱工作，保障人民群众的生命财产安全，保证我街经济社会持续、稳定、健康发展，按照区委、区政府防汛工作安排，结合街道实际情况，制订本预案。

一、工作要点

1、防汛工作。我街位于六安市东南近郊，面积42.6平方公里，辖三个村，十一个社区，地处江淮分水岭。各村、社区要积极开展防汛抗旱宣传，认真细致地进行汛期风险隐患点摸底排查登记并制定解决方案。各村重点排查：小水库、塘坝、沟渠，监测安全水位及排涝路线；居民危房，小学、敬老院等公益性用房的房屋安全；各级道路交通和在建工程施工现场；铁路沿线各处过路涵洞发生暴雨积水；农村各处电线杆和各处接挂的农电线路，暴雨大风导致杆、线倒塌、脱落引发的次生灾害。各社区重点排查：辖区内各下水道口、窨井盖，防止急暴雨引发内涝发生人员伤亡，居民、商贩私自接拉的电线、充电口大风暴雨发生脱落漏电引发人员伤亡。各村、社区必须提前安排好汛期人员转移安置地点，安置点要安全，要能满足安置人员基本生活保障（饮用水、食品、药品、日用品），提前安排好防汛抗洪应急车辆，提前考察安置转移路线，成立防汛抗洪应急抢险小分队，备好防汛物资。全街各部门要提高对洪灾特殊性和危害性的认识，将防汛抢险工作当作一件大事来抓，做好汛期重点地段的巡查、排查工作。发生灾害后及时进行抢险救灾，尽量减少灾害损失，灾后做好受灾统计和各项恢复重建工作，确保生产、生活、教学秩序正常。

2、抗旱工作。由于旱涝灾害时常交替发生，各村、社、街直各部门在抓好防汛工作的同时，也要做好抗旱的准备，及时分析旱情，检修抗旱机具，配备好零配件，并做好塘口蓄水、水渠清淤补漏工作。

二、组织机构

为使该项工作达到统一指挥，统一行动，街道成立了街道党工委书记张军同志任政委，办事处主任卓承敏同志为指挥长，党工委、办事处班子其他领导为成员的防汛抗旱指挥部，指挥部设立在街道农村建设发展中心。在防汛抗旱工作中，街直各单位要坚决服从指挥部的统一调度指挥，按照有关规定，根据分工，各司其职，各负其责，密切配合，共同搞好防汛抗旱工作。

（一）防汛办公室 

主  任：张  成  

成  员：当天值班人员

职  责：负责安排好汛期24小时值班，做好值班记录，保障防汛电话、电传畅通，准确、及时、优先传递防汛信息（值班电话：0564-3381368）。负责办公室日常工作，执行上级防汛命令，传达指挥部批示、决定。收集汛期雨情、水情、涝情，做好上传下达工作，重要情况及时向有关部门和领导报告，分析汛期形势，提供领导决策参谋意见，发布防汛抢险命令。

（二）秩序维护组

组  长：林  染

副组长：阚  琳

成  员：派出所、网格化服务管理中心

职  责：负责现场治安，交通指挥，设立警戒，指导人员疏散。

（三）抢险救灾组

组  长：王炬

副组长：张勇、吴传胜

成  员：综合执法中队、城管大队

职 责：主要负责防汛抢险工作，村、社区主要负责在汛期及时排查辖区小区内涝、危房、内涝易发点的排水渠系、在建工地易塌方点等安全隐患。

（四）疏散转移组

组  长：张  成

副组长：周  健

成  员：党群服务中心、农村建设发展中心、妇联、团工委职  责：负责将群众安全转移至安置点。

（五）后勤保障组

组  长：余  斐

成  员：党政办、财政所、保障车辆（皖NCC275、皖ND29160）

职  责：做好防汛宣传工作，准确、及时转发防汛命令，宣传抗洪救灾先进事迹，摄取洪涝灾害和救灾图片资料。及时提供车辆，负责协调运输抢险救灾人员、物资和器材。

（六）医疗保障组

组  长：黄晓娟

成  员：卫健办、卫生中心医护人员

职  责：负责组织卫生防疫和医疗急救队伍，指导帮助群众开展医疗急救和卫生防疫工作，保证群众饮水和食品卫生安全。

（七）汛期督察组

组  长：洪秀群

副组长：吴立强

成  员：街道督察室

职  责：负责督查各社区防汛工作准备情况；督查汛期各单位值班值守情况；督查各单位贯彻落实街道防汛指挥部命令情况。

三、工作职责

（一）指挥部职责

1、制定防汛抗旱方案和汛期各项制度，组织、协调、部署和监管全街防汛抗旱工作、决定、启动、停止本预案。

2、办公室负责收集汛期天气变化情况，预测全街汛期防汛工作重点，组织协调监督各有关部门落实本预案，提出启动、停止本预案，及时处理汛期险情和调配防汛物资。

（二）各部门职责

1、村（居）职责：各村（居）对本辖区内防汛抗旱工作负总责，发生汛情时应立即报告街道防汛抗旱指挥部，并及时组织排除险情。

2、街道水利站：协调防汛抗旱工作，提供雨情、水情、旱情信息，负责防洪、水利工程安全运行。组织对水库、塘坝工程及水利水毁工程修复，提出防汛抗旱所需经费、物资、设备、通讯方案。

3、街道人武部：根据防汛抗旱工作需要，负责组织防汛抢险和抗旱民兵应急分队，参与营救群众、转移物资和急难险重抗洪救灾工作。全街民兵是防汛抗旱的主力军，在指挥部的统一指挥下，按照基干民兵和普通民兵建制组织实施。主要任务是：

①重点目标的防护抢险。一旦重点防护目标发生险情和重大事故，基干民兵要迅速出动，完成重点防护目标任务，防护、抢险、疏散、转移、集中抢险救灾物资，保障人民群众的生命安全，确保群众财产损失降到最低程度。

②各村民兵要做好本村抗旱机具检修和抗旱物资的储备工作，对塘坝、水渠进行防渗补漏清淤，保证抗旱用水。

4、农村建设发展中心：及时掌握并提供农业受洪涝、干旱灾害的情况，负责农业的受灾和减灾、救灾统计、核实和上报工作。

5、派出所：负责维护抗洪、抗旱、抢险、救灾秩序，打击盗窃防汛抗旱物资，破坏水电设施的犯罪分子，协同防汛抗旱成员部门组织群众撤离和转移，做好防汛抗旱治安保卫工作。

6、党群服务中心：组织协调救灾工作，做好灾情调查核实，安排发放救灾物资，指导协调受灾群众开展生产自救。

7、望城街道社区卫生服务中心：负责灾后的卫生防疫和受灾群众医疗救护工作。

8、城区教育辅导组：负责组织、协调、安排街道所属各中小学学生撤离危险地段。

9、郊区农电所：保障汛期的电力供应和线路安全。

四、防汛工作重点

在雨量大时检查城市低洼路段窨井盖；注意辖区内小区防范地下车库雨水倒灌以及高层大型广告牌设施安全；各村、社区注意排查低洼小区雨水排放；督促在建工地负责人对板房、基坑全时关注。

特别要注意防范大风、雷电、冰雹等突发性天气和短时强降水可能引发的城区积涝等次生灾害对交通、城市运行、户外施工、户外活动等的不利影响，加强安全管理和隐患排查，及时做好临时建（构）筑物、户外招牌等除险加固。

各村、社区要根据本辖区实际情况，完善《防汛应急预案》，针对本辖区防汛重点制定出切实可行的防洪抢险方案。

五、工作措施

（一）应急措施

街道水利站必须密切关注全街汛情，如有汛情发生立即报告街道指挥部办公室，指挥部应立即提出启动预案建议。

街道指挥部立即启动预案，召集指挥部成员会议，制定综合性抢险方案，各部门根据本预案规定工作职责立即行动。

（二）保障措施

1、物资保障

街、村两级都要建立物资储备。

2、资金保障

街道财政所要设立应急抢险储备资金，优先保证发生险情地段的抢险需要。

3、人员保障

街道成立由街道党政班子成员及中心工作人员和人武部牵头相关人员组成的抢险预备队50人，汛情发生时根据分工各负其责，各村（居）成立由基干民兵、志愿者等组成的抢险小分队，每村（居）不少于20人。

4、机械保障

街道皖NCC275、皖ND29160为应急通信保障车辆，各村（居）根据各自排查风险点准备好相应的通行车辆和挖掘机等机械设备。

六、工作要求

1、高度重视防汛抗旱工作。立足于防大汛、抗大旱，各村、社对辖区遭洪水袭击的村民组，要做好群众的防汛抗旱宣传工作，使群众提高警惕，树立防汛抗旱意识。

2、进一步明确责任，落实各项防汛抗旱措施，各村两委班子要分片包干负总责。

3、加强防汛值班，及时处理汛情、旱情和灾情，汛期必须坚持24小时值班。

4、值班人员密切监视水雨情。做出预测预报，出现险情要及时报告。同时把人民生命安全放在首位，汛期值班人员，必须对易被洪水袭击的村民组进行巡查做到发现险情及时抢救，及时转移危险区群众，确保人民生命、财产安全。

七、奖惩制度

1、对在防汛抗旱工作中，服从命令，听从指挥，为保护国家和人民群众生命财产安全，减少农业生产受灾损失作出贡献的干部、民兵，街道党工委、办事处将给予表彰奖励。

2、有险情、灾情发生，知情不报，不主动采取紧急措施，不服从命令，在防汛抗旱工作中采取消极、隐瞒态度 ，造成国家和群众生命财产受到严重损失的干部和民兵，街道党工委、办事处将给予严肃处理，并报上级有关部门追究其工作责任或刑事责任。