【其他文件】六安市金安区望城街道党政办公室关于印发《望城街道燃气管道“带病运行”问题专项治理实施方案》的通知

街办〔2024〕21号

各村、社区，街直有关部门：

根据省、市、区城镇燃气安全监管工作要求，现将《望城街道燃气管道“带病运行”问题专项治理实施方案》印发给你们，请遵照执行。

金安区望城街道党政办公室

 2024年4月8日     

望城街道燃气管道“带病运行”问题专项治理实施方案

为深刻汲取近年来全国城镇燃气安全事故教训，着力加强辖区内燃气安全风险管控和隐患排查治理，切实保障人民群众生命财产安全，根据省市区工作部署，在全街范围内开展城镇燃气管道“带病运行”问题专项治理工作，制定方案如下。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产特别是对城市燃气管道“带病运行”问题的重要指示批示精神，深刻认识抓好燃气安全工作的重要性、紧迫性，聚焦燃气管道“带病运行”问题和瓶装液化石油气企业经营、生产充装、输送配送、用户使用、燃气具生产流通使用，以及监管执法等各环节，全面查找整治辖区燃气安全风险隐患，推动燃气安全问题清单管理、限期办结、动态清零、闭环销号，严厉打击涉燃气安全各类违法违规行为，坚决防范遏制重特大燃气事故发生，确保辖区安全有序运行和人民生命财产安全。

二、重点任务

（一）立即全面排查风险隐患。聚焦燃气管道“带病运行”问题，开展全面排查，重点排查燃气管道被违规占压、穿越密闭空间，以及材质落后、使用年限较长、运行环境存在安全隐患、不符合相关标准规范等老化管道和设施。围绕瓶装液化石油气“气、瓶、阀、管、灶、环境”等要素，排查核查燃气企业经营、生产、储配、充装、供应、配送、使用“全链条”的安全风险和事故隐患。突出重点场所和部位，对涉燃气施工区域、“点供站”“九小场所”、多业态混合生产经营场所和商业综合体、集贸市场、医院、学校、养老院、儿童福利院、景区等人员密集场所的输气管道、阀门、调压设施等重点部位逐一开展排查，确保全覆盖、无死角。要压实燃气企业安全生产主体责任，督促其全面做好自查工作。要开展培训，确保排查人员熟知检查标准、知道“查什么、怎么查、怎么改”，坚持“谁检查、谁签名、谁负责”，做到真正发现问题，提高排查工作质量。（街道班子成员按职责分工负责，各村社组织落实，下同）

（二）切实推进安全隐患整改。根据排查核查情况，建立风险隐患整改清单，制定整改计划，明确整改主体，确定整改方式，限定整改时限，按照“轻重缓急”，分级分类推进风险隐患全面彻底整改。对燃气管道被违规占压，穿越密闭空间等安全隐患问题，要立行立改，不能立即整改到位的，制定并严格落实管控措施，限期整改到位。对燃气管道材质、使用年限、运行环境等问题，以及对使用无熄火保护灶具、可调式减压阀、不合格软管、“双气源”，燃气报警器未有效安装使用，生产销售不合格燃气器具等问题，要溯源管理，实施闭环整改，实行动态清零。经排查无安全隐患的，也要做好记录，确保底数清、风险控、可追溯。

（三）配合开展城市生命线工程建设。聚焦燃气安全监测预警和智慧防控，突出城镇燃气全链条安全监管，厘清政府、企业、用户各方责任，建立从气源、生产、经营、运输到用户使用的全链条监管体系，从源头上防范化解城镇燃气重大安全风险隐患。配合市级相关部门加快城市生命线二期工程建设，将燃气安全监测预警拓展至城市燃气用户终端（工商企业用户及居民用户）、瓶装液化石油气等领域。

（四）配合开展执法处罚行动。配合区直有关职能部门对违规占压、施工、安装改装燃气管道和设施及偷盗气等各类违法行为开展执法处罚行动；配合做好打击瓶装液化石油气“黑瓶”“黑气”“黑窝点”、跨区经营、非法掺混二甲醚、“口袋码”“撬码”等违规充装行为，违规储存、违规倒装、违规运输以及制售假冒伪劣燃气灶具、阀门、软管等违法违规行为。

三、工作安排

（一）动员部署（即日起至4月20日）。街道安委会负责制定《望城街道燃气管道“带病运行”问题专项治理实施方案》，细化工作安排，各村社、部门按照方案要求，认真贯彻落实好此次专项治理行动。

（二）开展集中攻坚行动（至6月底）。各村社、部门全面排查治理风险隐患，建立治理台账，明确整治责任人、完成时限、限期整改、动态清零，切实消除燃气管道“带病运行”等问题风险隐患。

（三）巩固提升（至2024年底）。各村社、部门在集中攻坚的基础上，要认真总结好工作成效，分析存在的问题，提出改进措施，进一步巩固提升好辖区内燃气安全水平。

四、保障措施

（一）加强组织领导。各村社、各部门要切实加强燃气管道“带病运行”问题治理工作的组织领导，明确各项任务的责任主体，细化职责分工，落实工作责任，确保燃气管道“带病运行”等问题风险隐患消除彻底。

（二）全面压实责任。进一步压实燃气经营企业安全生产主体责任，落实管道燃气居民用户每年两次、工商用户每月一次入户安检，以及瓶装液化石油气“随瓶安检”的管控措施，对长期外出的居民用户、停业歇业的工商用户要采取联动机制和有效措施，构建街道、社区（村）、燃气经营企业全方位立体式燃气安全管控网络。

（三）强化督导检查。街道安委会将此次专项治理行动作为安全生产工作考核重点，建立调度通报、督导评估、督办交办、警示约谈等工作机制，紧盯重点行业、重点区域定期开展督导检查，并及时通报督查结果，层层压实责任，确保治理工作取得实效。

（四）加强宣传引导。充分利用广播电视、新媒体、宣传册、公共宣传栏、社区电子屏等各种宣教资源，积极组织开展燃气安全知识宣传和案例警示教育进小区、进学校等现场宣讲活动，进一步提高广大燃气用户安全用气、防范安全事故发生的能力。要畅通社会举报渠道，公布举报电话，建立问题线索受理、核查、处置机制，让广大群众成为燃气安全的“吹哨人”“信息员”。