号: /202410-00060 信息分类: 政策文件
内容分类: 综合政务,其他 发文日期: 2024-10-28
发布机构: 金安区望城街道 生成日期: 2024-10-28
来源单位: 金安区望城街道 有效性: 有效
生效时间: 2024-10-28 废止时间: 2025-12-31
政策咨询机关: 金安区望城街道党政办公室 政策咨询电话: 0564-3381368
称: 【其他文件】六安市金安区望城街道党政办公室关于印发《开展全街消防安全风险隐患大排查大整治行动》的通知
号: 街办﹝2024﹞58号 词: 消防安全

【其他文件】六安市金安区望城街道党政办公室关于印发《开展全街消防安全风险隐患大排查大整治行动》的通知

发布时间:2024-10-28 20:25 信息来源:金安区望城街道 阅读次数: 我要纠错 打印 【字体:  

街办﹝202458

 

各村社、街直各单位:

202410195时许,淮南市潘集区架河镇王圩村发生一起火灾事故,共造成9人死亡、1人轻伤,教训十分深刻。为认真贯彻落实省委、省政府和市委、市政府主要负责同志批示要求,按照上级工作部署,我街决定从即日起至12月底,在全街范围内集中开展消防安全风险隐患大排查大整治行动。现将工作事项通知如下:

一、工作目标

深入贯彻习近平总书记关于安全生产和消防工作重要批示指示要求,全面贯彻落实二十届三中全会精神和省、市、区决策部署,紧重点领域、聚焦关键环节,精准发力、重拳除患,多措并举、综合施策,举一反三开展消防安全风险隐患大排查大整治行动,深入排查整改消防安全重大风险,全面抓好秋冬季消防安全工作,切实将压力传递到基层单元,传导到社会末梢,推动压实最末端火灾防范责任,坚决遏制火灾事故多发势头,坚决遏制较大以上和有影响火灾事故发生,保障辖区群众生命财产安全。

二、整治范围

重点场所:高层建筑、大型商业综合体、医院、养老院、宾馆酒店、商场市场、劳动密集型企业等。

“小火亡人”多发场所:“厂中厂”、员工宿舍、学生宿舍、群租房、“三合一”“九小场所”等。

三、整治重点

(一)单位消防安全责任人责任落实不到位;

(二)单位场所管理责任落实不到位;

(三)安全疏散条件不足;

(四)防火分隔不满足要求;

(五)消防设施设备故障损坏;

(六)违规使用易燃可燃保温材料和装饰装修;

(七)未建立初期火灾扑救力量;

(八)违规住人;

(九)电源火源管控不到位。

四、整治措施

一是落实属地管理职责。进一步落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求,立即对辖区内消防安全形势进行一次专题分析研判,找准最不放心、最不托底、有可能引发群死群伤的区域或场所,因地制宜,部署安排大排查大整治工作。采取“划分网格、分片包干”做法,组织发动公安派出所、综合执法队伍、村(居)委工作人员等基层力量开展排查,常态化开展群租房、“多合一”九小场所消防检查和宣传提示,对于难以整治的突出风险隐患,及时组织部门联合查处。加强对大排查大整治工作的组织领导,将大排查大整治工作纳入日常考评、督导、调度内容。

二是落实行业监管职责。街直各部门要严格落实“三管三必须”要求,履行好本行业领域消防安全监管职责,开展消防安全风险隐患大排查大整治行动,建立健全场所底数、隐患、整改“三清单”,登记上账、分类施策、闭环管理、逐一销账。主动接受其他行业主管部门咨询,配合相关职能部门开展检查,对街道、村、社区相关人员开展业务培训。

三是压实单位主体责任。在社会单位、街道社区张贴整治通告,全面发动各类责任主体开展消防安全突出风险隐患自查自改,形成舆论声势。结合检查工作,指导单位健全管理体系、理顺管理层级、细化责任分工、强化考评问效,落实落地全员岗位消防安全责任制,推动加强自我管理。

四是统筹开展专项治理。统筹推进消防安全治本攻坚三年行动、畅通消防生命通道、电动自行车全链条治理整治等专项行动,加大监督执法力度,开展联合执法、交叉检查,督促指导各类场所进一步落实消防安全主体责任,全面改善消防安全条件,提升本质安全水平。

五是强化培训警示约谈。各部门要按照分级分类原则组织开展培训警示工作。对各类“多合一”“九小场所”分片开展约谈警示,各行业领域内单位由各级行业部门组织开展培训警示工作。定期组织研判重点区域、重点行业领域消防安全风险,向相关地区、部门和单位发出工作提示函,指出突出风险隐患,提出防范对策措施;对火灾多发区域、问题突出的行业,要发出工作警示函,严肃开展约谈,倒逼工作落实。

六是加强应急疏散演练。各部门要科学指导各类场所组织开展全员消防安全培训,根据不同场所火灾风险,明确各岗位员工需要掌握的消防技能,能够扑救本岗位发生的初起火灾,具备组织疏散和自救逃生能力,新入职员工必须培训后上岗。加强专(兼)职消防队伍、微型消防站建设,配备消防装备器材,加强装备器材维护保养,开展日常训练和实战演练,发现火情及时采取先期处置措施。

五、组织领导

统筹推进消防安全风险隐患大排查大整治行动,成立街道消防安全风险隐患大排查大整治行动领导小组,下设办公室,办公室设在综合执法大队,行业部门联络员兼任工作专班办公室成员。办公室具体负责统筹协调、会商研判,督导检查等工作;每月汇总各部门、村、社区工作情况,向区汇报工作进展,下发工作通报。

六、工作步骤

(一)动员部署发动(2024111日前)。各部门、村社要结合实际,进一步细化制定本地、本行业领域实施方案,明确排查整治范围、整治重点、检查事项、责任分工,完善工作机制,组织开展业务培训,向社会广泛发布整治通告,形成强大整治声势。

(二)集中检查整治(2024112日至1220日)。聚焦消防安全重大风险隐患和检查事项,深入单位场所开展执法检查,严查火灾隐患和违法行为。对严重危害公共安全、整改难度较大的,要提请政府挂牌督办、协调解决,推动部门齐抓共管。

(三)全面总结提高(20241221日至1231日)。及时总结工作成效,固化经验做法,分析存在问题,提出改进措施,谋划下步工作,健全完善消防安全治理长效机制。

七、工作要求

(一)加强组织领导。开展消防安全风险隐患大排查大整治是贯彻落实习近平总书记等中央领导同志批示指示精神的重要举措,牢固树立“隐患未消除等同事故”的理念,站在统筹发展和安全的高度,自觉对标对表上级决策部署,将其作为捍卫“两个确立”、增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的重大政治检验,以“时时放心不下”的政治责任感和工作紧迫感,扎实抓好各项措施落实。

(二)加强统筹调度。各部门、村社要结合实际情况,细化制定专项检查方案,突出重点场所和重点情形,进一步明确检查重点和工作要求;要逐月列出检查计划,对照《主要消防风险情形》(附件1),切实组织开展好本地区、本行业领域大排查大整治工作。对排查发现的重大风险隐患,要建立健全《重大风险隐患场所台账》(附件2),逐一列出整改措施,推动限期整改到位。各部门、村社月度检查计划和《重大风险隐患场所台账》每月21日前报专项整治领导小组办公室。

(三)加强督导问责。建立健全大排查大整治行动常态化督导检查机制,街道主要领导定期研判消防形势、定期带队检查督导、定期调度消防工作,其他负责同志按照职责分工,督促分管部门单位做好排查整治工作。各部门要指导行业系统消防安全风险隐患大排查大整治,形成齐抓共管的强大合力。专项工作领导小组要定期梳理各部门、村社工作质效,定期调度通报检查推进情况、发现问题情况、整改销案情况,并报党委政府。凡发现行动迟缓、工作敷衍的,查不出问题、发现问题不处理的,将通报批评、督办整改,问题严重的严肃问责追责。整治行动期间,发生亡人或有影响火灾事故的,按程序启动责任倒查机制,依规依纪依法严肃追究相关人员责任。

每月24日前,报送当月工作开展情况(附件3);20241230日前,报送工作总结。

附件:1.主要消防安全风险情形

2.重大风险隐患场所台账

3.望城街道消防安全风险隐患大排查大整治行动每月小结(提纲)

 

 

 

金安区望城街道党政办公室

20241028日     

 

 

 

 

 

附件1

主要消防安全风险情形

 

重点排查内容

主要风险清单

单位消防安全责任人

责任落实

未完善“五实N岗”标准化管理体系;未建立行政管理团队、技术管理团队、灭火疏散团队、技术处置团队;未落实全员“一岗双责”。

未制定单位消防安全管理制度。

未每月分析研判本单位的消防风险并形成评估报告,按规定填报台账记录表

未每月组织开展防火检查,重点检查违规动火动焊等危险作业、违规住人和外包外租各方责任落实情况等

管理责任落实

未落实动火动焊等危险作业施工审批制度

未落实全员消防培训、应急疏散演练;所有员工是否会使用消火栓并留有培训档案照片

未对新入职的员工开展岗前培训,了解并掌握消防安全“一懂三会”

消防控制室人员、电工、电焊工等特种作业人员未持证上岗并掌握消防安全操作规程

保安、护工、宿管、商管等人员不熟悉安全出口并具备组织疏散逃生能力

医院、养老院、寄宿制学校等重点场所未安排夜间专人值守并具备夜间组织人员疏散逃生能力

混合生产经营场所未明确统一管理单位(物业)并加强共用疏散通道、安全出口、建筑消防设施等管理;未明晰各单位消防安全责任

擅自改变场所火灾危险性定性(如:丁戊类厂房用作丙类生产储存、丙类厂房用作甲乙类生产储存)

应急疏散

存在疏散楼梯数量不足或设置不符合要求

存在占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口

人员密集场所门窗上存在设置影响逃生和灭火救援的障碍物

消防应急广播、消防应急照明、疏散指示标志未保持完好有效

存在医院、养老院未将失能和行动不便患者安排在建筑较低楼层,在通道、楼梯间增加床位,影响人员疏散

存在混合生产经营场所不同独立单位间的分隔占用疏散通道、锁闭安全出口,不能保证各自独立的疏散楼梯

防火分隔

未按要求设置防火分区

存在防火门、防火卷帘、防火墙等损坏严重,不具备防火分隔功能

电缆井、管道井等防火封堵不严密

混合生产经营场所内违规设置员工宿舍

消防设施设备

未按要求设置室内消火栓系统,或水压、水量不能满足灭火需求

未按要求设置火灾自动报警、自动喷水灭火、气体灭火、防排烟等设施

消防设施系统损坏瘫痪无法正常使用,不具备防灭火功能

易燃可燃保温

材料

和装饰装修

人员密集场所室内保温材料燃烧性能不符合规范要求

违规使用聚丙烯、聚乙烯、聚氨酯、聚苯乙烯等材质的易燃可燃材料尤其是塑料绿植装饰装修

违规使用易燃可燃材料夹芯彩钢板建筑

初期火灾扑救

未按要求建立微型消防站或明确初期火灾扑救力量

未结合本单位实际制定可操作的灭火和应急疏散预案

混合生产经营场所未建立消防联勤联动机制,发生火灾等紧急状况时无人第一时间通知并组织疏散

违规住人

违规使用易燃可燃夹芯彩钢板搭建;

居住区域与生产、经营区域未完全防火分隔;

电动自行车违规停放、充电;

外窗、疏散走道安装防盗网、广告牌、铁栅栏;

居住区域内违规设置冷库;

每层面积超过200平方米或建筑层数超过四层或住宿人员超过10人,疏散通道、安全出口数量不符合要求的。

电源火源管控

配电箱(柜)电线连接不规范或违章带负荷拉、合闸

开关、插座直接安装在易燃可燃材料上

电线电缆未穿管保护;

照明灯具与可燃物未保持可靠安全距离,未采取隔热、散热等措施

电动自行车(蓄电池)违规在室内停放充电或者飞线充电

医院、养老院的制氧站、氧气瓶间违规使用非防爆电器设备,使用锂离子电池的医疗设备、轮椅未在指定安全区域充电

营业使用期间违规动火动焊作业

违规使用醇基燃料、瓶装液化气罐等

违规存放、使用易燃易爆危险品

施工期间未提前清理可燃杂物、未落实安全防护措施

混合生产经营场所中各单位动火施工不报告、不审批,不告知其他单位

 

 


附件2

重大风险隐患场所台账

 

单位:填表人:统计时间:

名称

地址

责任人

重大风险隐患情形

整改措施

整改

时限

备注

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

填表说明:场所具有重大风险隐患,应据实填写,否则留空。重大火灾隐患均为重大风险隐患,隐患虽然未达到重大火灾隐患标准,但严重危及公共安全的,也应当填写。



附件3

望城街道消防安全风险隐患大排查大整治

行动每月小结(提纲)

 

一、本工作推进情况

条目式列出本月开展的工作,重点写开会部署、带队检查、调研走访等工作情况、解决了哪些问题;相关工作开展情况。

二、本检查单位情况

各村社、相关街直部门分类别写明单位检查的数量和发现隐患数量。

三、存在问题和应对措施

发现了哪些突出问题,哪些共性问题,怎么处理的。

四、下工作安排

下月准备开展的工作或侧重方向。

 

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政策咨询

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