【其他文件】六安市金安区中市街道党政办公室关于印发《中市街道关于开展全街消防安全风险隐患大排查大整治行动的实施方案》的通知

 中党政办秘〔2024〕24号

各社区、街直各部门：

现将《中市街道关于开展全街消防安全风险隐患大排查大整治行动的实施方案》印发给你们，请抓好贯彻落实。

六安市金安区中市街道党政办公室

2024年11月1日             

中市街道关于开展全街消防安全风险隐患大排查大整治行动的实施方案

2024年10月19日5时许，淮南市潘集区架河镇王圩村发生一起火灾事故，共造成9人死亡、1人轻伤，教训十分深刻。为认真贯彻落实省委、省政府和市委、市政府、区委、区政府主要负责同志批示要求，按照上级工作部署，街道决定从即日起至 12月底，在全街范围内集中开展消防安全风险隐患大排查大整治行动。为更好的完成本次消防安全风险隐患排查整治工作，特制定本实施方案：

    一、工作目标

深入贯彻习近平总书记关于安全生产和消防工作重要批示指示要求，全面贯彻落实二十届三中全会精神和省委省政府、市委市政府、区委区政府决策部署，紧盯重点领域、聚焦关键环节，精准发力、重拳除患，多措并举、综合施策，举一反三开展消防安全风险隐患大排查大整治行动，深入排查整改消防安全重大风险，全面抓好秋冬季消防安全工作，切实将压力传递到基层单元，传导到社会末梢，推动压实最末端火灾防范责任，坚决遏制火灾事故多发势头，坚决遏制较大以上和有影响火灾事故发生，为全街高质量发展提供坚实有力的消防安全保障。

    二、整治范围

重点场所：高层建筑、大型商业综合体、医院、养老院、宾馆酒店、商场市场、劳动密集型企业、合用场所等。

“小火亡人”多发场所：“厂中厂”、员工宿舍、学生宿舍、群租房、“三合一”、“九小场所”、羽绒、服装、婚纱加工作坊等。

三、整治重点

（一）单位消防安全责任人责任落实不到位；

（二）单位场所管理责任落实不到位；

（三）安全疏散条件不足；

（四）防火分隔不满足要求；

（五）消防设施设备故障损坏；

（六）违规使用易燃可燃保温材料和装饰装修；

（七）未建立初期火灾扑救力量；

（八）违规住人；

（九）电源火源管控不到位。

四、整治措施

（一）落实管理职责。各社区要进一步落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求，立即对本辖区消防安全形势进行一次专题分析研判，找准最不放心、最不托底、有可能引发群死群伤的区域或场所，因地制宜，部署安排大排查大整治工作。要采取“划分网格、分片包干”做法，要组织网格员、社区工作人员等基层力量开展排查，常态化开展群租房、“多合一”、“九小场所”消防检查和宣传提示，对于难以整治的突出风险隐患，及时上报街道。加强排查大整治工作的组织领导，将大排查大整治工作纳入日常考评、督导、调度内容。

（二）落实监管职责。各社区、各部门、各经营主体要严格落实“三管三必须”要求，履行好各自的消防安全监管职责。

（三）压实单位主体责任。要通过社区物业群、业主群发布整治通告，在社区广泛张贴整治通告，全面发动各类责任主体开展消防安全突出风险隐患自查自改，形成整治舆论声势。要结合检查工作，细化责任分工、强化考评问效，落实落地全员岗位消防安全责任制，推动加强自我管理。各社区要统筹推进消防安全治本攻坚三年行动、畅通消防生命通道、电动自行车全链条治理整治等专项行动，加大监督执法力度提升本质安全水平。

（四）强化培训警示约谈。要按照分级分类原则组织开展培训警示工作。对各类“三合一”、“九小场所”，各社区、各部门要分别开展约谈警示和培训工作。街道定期组织研判重点领域和商户消防安全风险，严肃开展约谈，倒逼工作落实。

（五）加强应急疏散演练。各社区、各部门要科学指导各类场所组织开展全员消防安全培训，根据不同场所火灾风险，明确需要掌握的消防技能，能够扑救本岗位发生的初起火灾和自救逃生能力。

五、组织领导

由街道安委会统筹组织实施消防安全风险隐患大排查大整治行动，成立街道工作专班小组，具体负责本街道全域消防安全风险隐患大排查大整治行动。专班小组实行周调度、月小结工作机制，具体负责统筹协调、会商研判，督导检查、调度督办等工作；每月汇总全街各社区、各部门工作情况，并上报街道领导。

 六、工作步骤

（一）动员部署阶段（2024年11月5日前）。各社区、各部门要结合实际进一步细化制定本社区、本部门实施方案，明确排查整治重点、检查事项、责任分工，完善工作机制，召开会议部署发动，组织开展业务培训，广泛发布整治通告，形成强大整治声势。

（二）集中整治阶段（2024年11月6日至12月20日）。聚焦消防安全重大风险隐患和检查事项，各社区联合街道综合执法大队深入单位场所开展执法检查，严查火灾隐患和违法行为。对严重危害公共安全、整改难度较大的，要会同相关职能部门协调解决，推动齐抓共管。

（三）总结提升阶段（2024年12月21日至12月31日）。各社区、各部门要及时总结工作成效，固化经验做法，分析存在问题，提出改进措施，谋划下步工作，健全完善消防安全治理长效机制。

七、工作要求

（一）强化组织领导。开展消防安全风险隐患大排查大整治是贯彻落实习近平总书记等中央领导同志批示指示精神的重要举措，要牢固树立“隐患未消除等同事故”的理念，站在统筹发展和安全的高度， 自觉对标对表上级决策部署，将其作为捍卫“两个确立”、增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的重大政治检验，以“时时放心不下”的政治责任感和工作紧迫感，扎实抓好各项措施落实。街道、社区主要领导是本地、本部门整治行动第一责任人，要亲自部署，跟踪问效；分管领导是直接责任人，要全面负责，持续推进，确保各项工作落实落细、取得实效。

（二）强化统筹调度。要结合社区和行业系统实际情况，细化制定专项检查方案，突出重点场所和重点情形，进一步明确检查重点和工作要求；要逐月列出检查计划，对照《主要消防风险情形》（附件 1），切实组织开展好本社区大排查大整治工作。对排查发现的重大风险隐患，要建立健全《重大风险隐患场所台账》（附件 2），逐一列出整改措施，推动限期整改到位。各社区月度检查计划和《重大风险隐患场所台账》，每月18日前上报街道。

（三）强化督导问责。街道要建立健全大排查大整治行动常态化督导检查机制，主要领导要定期研判辖区消防形势、定期带队检查督导，其他负责同志按照职责分工，督促做好分管领域消防安全排查整治工作。各社区要深入开展消防安全风险隐患大排查大整治，形成齐抓共管的强大合力。街道综合执法大队将定期梳理各社区工作质效，定期调度通报检查推进情况、发现问题情况、整改销案情况，并报街道安委会。

附件 1：

主要消防安全风险情形

附件 2：

重大风险隐患场所台账

单位：                                            填表人：                                              统计时间：

填表说明：场所具有重大风险隐患，应据实填写，否则留空。重大火灾隐患均为重大风险隐患，隐患虽然未达到重大火灾隐患标准，但严重危及公共安全的，也应当填写。