【其他文件】六安市金安区中市街道党政办公室关于印发《中市街道2025年预防中小学生溺水专项行动方案》的通知

中党政办〔2025〕6号

各社区、街直各单位：

现将《中市街道2025年预防中小学生溺水专项行动方案》印发给你们，请结合工作实际，认真贯彻落实。

六安市金安区中市街道党政办公室

                      2025年4月30日       

中市街道2025年预防中小学生溺水

专项行动方案

为持续筑牢安全防线，坚决遏制中小学生（含幼儿园，下同）溺亡事件发生，根据市、区相关要求，结合我街实际，决定开展2025年预防中小学生溺水专项行动，现制定方案如下。

一、重点任务

严格落实省预防中小学生溺水新十条硬措施，突出预防，切实看牢留守儿童、单亲家庭儿童、外来务工人员子女及重组家庭儿童等重点人群；把牢5月至10月天气炎热、暑期等溺水事件高发时段；守牢易发生溺水事件的危险水域，筑牢预防中小学生溺水屏障。

（一）宣传教育到位。

各单位要通过辖区电子屏、小区业主群、小喇叭等，开展全方位、高频次的防溺水安全教育、警示教育，增强知险避险意识和能力。在高温天气以及暑期、节假日、周末、午休、放学后等溺水高发时段，循环播报警示提醒。要在主要交通路口、各类水域、人群密集场所等悬挂防溺水宣传标语，设立警示标牌等。

（二）隐患排查到位。

1.水域排查。各单位要抓紧对辖区内河道、沟渠、洞坑等重点水域进行全覆盖排查，确保底数清、情况明。在全面排查的基础上，对各类水域安全进行风险评级，明确高、中、低风险。

2.完善设施。在水域设立标识，完善防溺水“三个一”设施的设置，做好警示标牌（标明水深、危险程度、责任单位、责任人、紧急救援电话等）、带长绳的救生圈、救生杆等设备更新维护以及必要的防护栏设置，让学生清楚知道戏水危险；做好日常巡查，休息日、节假日要增加巡查密度，严防发生溺亡事件。

3.学生管理。各社区要摸清在辖区内重点学生群体情况，定期组织干部开展谈心谈话。有条件的，要发挥家长学校、新时代文明实践站作用，开展课外阅读、文化辅导、艺术学习等“暑期课堂”活动，协助无监护能力或监护能力较弱的祖辈监护人做好家庭监护。可结合高校学生志愿者暑期文化科技卫生“三下乡”社会实践活动，发动参加社会实践活动的高校学生自愿参与暑期中小学生，特别是留守儿童的教育管理工作。

（三）问题整改到位。

对排查出的隐患地段和水域，按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”“谁经营、谁负责”“谁所有、谁负责”的原则，建立清单化、闭环式管理，逐一落实隐患整改责任。对短期内能够排除风险隐患的，要立即整改到位，坚决消除风险点；对需要上级帮助支持的，要及时报告、主动对接，推动问题得到解决，坚决杜绝“捂在手里”，小事拖大、大事拖炸；对需要长期坚持的，也要有阶段性目标，最大限度防止发生溺亡事故。

（四）巡查防范到位。

对辖区内所有水域进行责任划分，结合河（湖）长制确定每一片水域管理的主体责任单位、责任人。要督促水域主体责任单位按照“谁主管、谁负责”的原则，加强日常巡查。各社区要充分发挥河（湖）长和包片民警熟悉水域、熟悉地形、熟悉情况的优势，因地制宜设立专兼职巡逻队伍，节假日、暑假期间和高温天气等重点时段要开展不间断巡查，及时发现、制止、劝离戏水、游泳人员。

二、实施步骤

（一）动员部署、完善机制（2025年4月底前完成）。

街道迅速启动预防中小学生溺水专项行动，制定实施方案，召开会议部署落实。

（二）工作宣传教育、隐患排查整改（即日起至10月底，常态推进 ）。

各单位要按照职责分工全面开展工作，落实宣传教育，建立隐患排查台账，对发现的各类隐患逐一进行整改、闭环，确保防溺水工作扎实有效。

（三）总结提升、保持常态（2025年10月底前完成）

各单位要加大对防溺水工作中典型做法的总结宣传力度，充分发挥先进典型示范引领，调动工作落实的积极性和主动性。坚持制度创新，标本兼治，确保严管长抓、常态长效。

三、有关要求

（一）强化责任落实。严格落实《六安市学校安全生产专项领导小组办公室关于紧盯重点时段精准落实预防中小学生溺水措施的通知》（六教秘〔2024〕61号）要求。建立街道班子成员包保联系机制，联系包片社区，定期带队开展督导检查。各单位要各司其职，加强联防联控。

（二）注重工作实效。工作中要严格落实中央八项规定精神和为基层减负各项要求，力戒形式主义、官僚主义，切实做好各项工作，确保不出问题。街道对各社区防溺水工作进行督查，及时发现问题，指导社区立即整改。

（三）严肃追责问责。坚持“尽职免责、失职追责”。凡是发生中小学生溺亡事件的，要在稳妥做好事件善后处置的基础上，一律倒查原因，分清责任。对尽职到位的予以免责。对责任落实不到位、防护设施建设不到位、巡查值守不到位、隐患排查不到位、宣传教育不到位甚至失职、渎职，导致发生青少年儿童溺水死亡事故的，以及迟报、瞒报、漏报溺水死亡事故的，将依法依规严肃追责问责。

附件：中市街道预防中小学生溺水专项行动领导小组

附件：

中市街道预防中小学生溺水专项行动

领导小组

组  长：王鲸鲸（街道党工委书记）

邓玉洁（街道党工委副书记、办事处主任）

副组长：胡  也（街道人大工委主任）

施维友（街道党工委副书记、政协联络组组长）

陈圣生（街道纪工委书记）

         吴  昊（街道党工委委员、人武部长）

徐慕婕（街道党工委委员）

         黄  翠（街道党工委委员）

叶  笛（街道党工委委员）

刘  玉（街道党工委委员）

胡小炜（街道办事处副主任）

毛俊石（街道办事处副主任[挂]、小南海派出所所长）

蒋  辉（街道工会主任）

成  员：张家祥（中市城管中队队长）

杨  成（街道文明创建和社区管理服务中心主任）

朱启来（街道便民服务中心主任）

郝宗财（街道综合执法大队大队长）

陈乃新（街道财政和资产管理中心主任）

苏成华（街道卫生服务中心主任）

李  苗（街道团工委书记）

孟  静（街道妇联主席）

张治国（小南海派出所副所长）

翟文祥（城区教育辅导组总支委员）

申远胜（迎宾社区党总支书记）

杨永江（前进社区党总支书记）

周浩浩（健康苑社区党总支书记）

邬宗丽（人民新苑社区党总支书记）

卫  群（九墩塘社区党总支书记）

陈金娟（康乐社区党总支书记）

韩  琦（油坊桥社区党总支书记）

黄先锋（小南海社区党总支书记）

马晓娟（钟楼社区党总支书记）

领导小组下设办公室，徐慕婕同志兼任办公室主任。