【政策解读】金安区东市街道党政办公室关于印发《东市街道电动自行车安全隐患全链条整治行动实施方案》的通知的解读

一、出台背景和依据

近年来，电动自行车作为便捷、经济的交通工具，在城市交通中占据重要地位。然而，随着电动自行车数量的激增，其安全隐患也日益凸显，包括违规停放充电、非法改装、违法违规生产销售等问题，导致火灾、交通事故频发，严重威胁人民群众的生命财产安全。为深刻汲取这些安全事故的教训，全面加强电动自行车全链条安全监管，根据省、市、区相关方案要求，结合东市街道实际情况，特制定本实施方案。

二、制定意义及总体考虑

本实施方案的制定旨在通过全链条整治行动，从根本上解决电动自行车存在的安全隐患，提升电动自行车销售、使用、停放、充电、报废回收等各环节的安全水平。总体考虑包括：

1.人民至上、生命至上：将人民群众的生命财产安全放在首位，通过整治行动切实保障人民群众的安全。

2.标本兼治、疏堵结合：既解决当前存在的突出问题，又注重建立长效机制，防止问题反弹。

3.创新驱动、齐抓共管：运用信息化技术手段提高监管效率，同时加强各部门之间的协同配合，形成工作合力。

三、研判和起草过程

6月初，东市街道充分调研了辖区内电动自行车安全现状，梳理了存在的突出问题，并借鉴了其他地区的成功经验。

2024年6月4日至2024年7月4日，广泛征求了相关部门、社区和居民的意见和建议，确保方案的科学性、合理性和可操作性。经过多次修改完善，最终形成了本实施方案。

四、工作目标

本实施方案的工作目标主要包括：

1.短期目标：在2024年内开展集中整治，切实消除各类安全隐患，有效预防压减电动自行车安全事故，坚决遏制重特大火灾事故。

2.长期目标：在2025年巩固提升整治成效，降低存量风险，严控火灾风险，推进落实电动自行车全链条安全监管，建立完善长效机制。

五、主要内容

实施方案的主要内容包括四个方面：

1.着力解决设施不足、违规停放充电问题：通过增设停放充电设施、加强架空层使用管理、严查违规停放充电行为等措施，提升电动自行车停放充电的安全性。

2.着力解决非法改装屡禁不止问题：通过严查非法改装、加强路面执法等措施，打击电动自行车非法改装行为。

3.着力解决违法违规生产销售问题：通过加强销售、维修门店监督管理、严惩售假行为等措施，规范电动自行车市场秩序。

4.着力解决溯源追责力度不够问题：通过建立电动自行车登记信息管理系统、严格事故全链条溯源追责等措施，提高事故后溯源调查能力。

六、创新举措

本实施方案在以下几个方面体现了创新：

1.全链条整治：从电动自行车销售、使用、停放、充电、报废回收等各个环节入手，实现全链条整治。

2.信息化手段应用：充分利用信息化技术手段提高识别取证能力，提升监管效率。

3.建立长效机制：通过建立电动自行车登记信息管理系统、完善部门间信息通报工作机制等措施，建立电动自行车安全监管的长效机制。

七、保障措施

为确保实施方案的顺利推进，东市街道将采取以下保障措施：

1.成立工作专班：由街道主要负责同志任组长，各相关部门负责人为成员，负责统筹协调推进整治工作。

2.强化组织领导：各部门要协同配合，将整治工作落到实处，严格落实属地责任。

3.压实主体责任：各有关部门要切实负起责任，严格履行电动自行车全链条安全监管责任。

4.强化宣传教育：加强电动自行车安全停放充电宣传、火灾案例警示教育，提高居民的安全意识。

八、下一步工作

下一步，东市街道将按照实施方案的要求，扎实推进各项工作任务。具体包括：

1.加强组织动员：全面启动整治工作，明确各部门、各社区的工作职责。

2.开展全面排查：在本辖区、本行业开展全面排查，摸清底数，建立问题台账。

3.落实整治措施：针对排查出的问题，制定具体的整治措施，并逐一落实。

4.加强督导检查：定期对整治工作进展情况进行督导检查，确保各项任务落到实处。

5.总结推广经验：及时总结整治工作中的好经验、好做法，并在全街道范围内进行推广。

九、政策咨询渠道

解读机关：金安区东市街道

咨询科室：综合执法中队209办公室  薛彭

联系方式：0564-3323672