【其他文件】中共六安市金安区东市街道工作委员会关于印发《低温雨雪冰冻灾害应急预案》的通知

东发〔2024〕103号

各社区、街直各部门：

现将《金安区东市街道低温雨雪冰冻灾害应急预案》印发给你们，请认真贯彻执行。

中共六安市金安区东市街道工作委员会

2024年12月10日          

金安区东市街道低温雨雪冰冻灾害

应急预案

1 总则  

1.1 编制目的  

为提升我街应对低温雨雪冰冻灾害的能力，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定，最大限度减少灾害损失，制定本预案。  

1.2 编制依据  

依据《中华人民共和国突发事件应对法》《安徽省气象灾害防御条例》等相关法律法规及预案，结合本街实际制定。  

1.3 适用范围  

适用于本街区域内因低温、雨雪、冰冻等引发的自然灾害预防、预警、应急处置及灾后恢复等工作。  

2部门及职责

2.1指挥部组成及职责

根据形势研判或灾情发展，由街道办事处决定成立东市街道应对低温雨雪冰冻灾害应急指挥部（以下简称街道应急指挥部），负责组织指挥全街低温雨雪冰冻灾害的应对工作。总指挥由街道党工委副书记、办事处主任担任，指挥机构下设现场指挥部。

各社区居民委员会应成立相应的救灾应急处置指挥机构，负责本区域内低温雨雪冰冻灾害应对工作和街道办事处交办的其他事项。

2.2指挥成员单位及其职责

在街道应急指挥部统一领导下，各成员单位按照职责分工，各司其职，密切配合，共同开展救灾工作。主要职责如下：

（1）街道党政办：加强值班值守和信息报送。负责街道日常值班及应急值守的安排管理，杜绝空岗现象出现。做好各类信息的上传下达，及时报送相关信息，提高信息报送的时效性和准确性。统筹全街人员分配，安排人员下沉点位，支援社区开展扫雪除冰。

（2）街辖事业单位：根据行业分管范围，对独居老人、失智失能人员、计生优抚对象、失独家庭等特殊群体开展走访、慰问等工作。

（3）街道综合执法大队：负责组织、协调、指导、检查低温雨雪冰冻灾害的应对准备、应急处置工作。统筹协调对辖区重点行业、区域和企业低温雨雪天气应急指导，严防极端天气下各类安全事故发生。安排专人及时统计梳理灾情，根据区防灾减灾办要求，做好应急物资发放等工作。其余人员根据灾情发展及时配合调度，做好应急处理。

（4）东市城管中队：负责保障辖区供水、供气等市政设施正常运转。安排专人负责调度，组织对辖区坡道、桥梁等易结冰上冻位置进行抛洒融雪剂，及时清除城市道路积雪、积冰，确保城市交通畅通。

（5）社区卫生服务中心：负责做好医疗救治工作准备，加强冬季易发传染病的预防工作，组织协调医护人员对因灾伤病人员进行医疗卫生救援。

（6）七里站派出所：负责区域车辆调度与分流，划定交通管制区，指挥疏导交通，维护灾区交通秩序，防止和减少交通事故发生。

（7）各社区居民委员会：负责在街道低温雨雪冰冻灾害应急预案指导下，落实本社区低温雨雪冰冻灾害应急预案，增强全民防灾减灾意识，组织广大居民共同做好抗灾救灾工作。与辖区宾馆、大型商超对接，做好人员转移安置、生活物资储备调拨等应急工作。合理调配本社区人员与支援人员，组织好本社区内道路、小区等扫雪除冰工作，保障居民生活出行。

3 预警信息

3.1根据六安市自然灾害预警信息，应急部门按有关规定及时发布预警，并按有关规定及时向各社区发送预警预报。

3.2根据提供的灾害预警信息，街道安全生产委员会办公室提出灾情评估意见，并组织相关单位对灾害情况进行督促检查。

3.3灾害预警信息发出后，城内涉险人员按方案转移。

4 灾情报送

4.1灾情报告责任单位

     各社区是低温雨雪冰冻灾害的报告责任单位。各社区应收集、整理灾情信息，由街道应急指挥部统一汇总和评估分析，并上报街道办事处和区应急指挥部。

4.2灾情报告时限要求

  低温雨雪冰冻灾害发生后，各社区应立即调查统计受灾基本情况，迅速报告街道办事处和有关部门，并跟踪了解和掌握灾情动态，及时续报受灾和抗雪防冻救灾工作情况。

4.3灾情报告

灾情报告的基本要素包括：时间、地区、范围、强度，以及人员安置转移、伤亡情况和经济损失情况等。救灾工作结束后，各社区要及时收集汇总监测资料、灾害损失、救灾工作情况等资料。

4.3.1灾情信息报告内容

灾害种类、发生时间、地点、范围、程度（人员、农作物、房屋等受损情况）、后果、救灾工作和受灾群众生活安排情况及灾区存在的困难等。

4.3.2灾情信息报告时间

灾情初报。各社区对于本行政区域内发生的自然灾害，凡造成人员伤亡和较大财产损失的，应在第一时间了解掌握灾情，立即向平安建设办公室报告初步情况，平安建设办公室最迟不得晚于灾害发生后1小时向街道办事处、区应急管理局报告。

灾情续报。在重大自然灾害灾情稳定之前，社区均须实行24小时零报告制度。各社区每天8:30之前将截止前一天24时的灾情向平安建设办公室上报。平安建设办公室每天9时之前向区应急管理局上报。特大灾情根据需要随时报告。

灾情核报。各社区在灾情稳定后，社区灾情信息员应在1个工作日内核定灾情，向平安建设办公室报告，平安建设办公室在接到报告后，应在2个工作日内审核、汇总灾情数据，上报区应急管理局。

4.3.3灾情核定

平安建设办公室协调农业、水利、国土、统计等部门进行综合分析、会商，核定灾情。

4.3.4台账管理

建立因灾死亡人口台账、倒塌房屋台账和需政府救济人口台账，为恢复重建和开展生活救助提供可靠依据。

附件：

东市街道低温雨雪冰冻灾害

应急指挥成员名单