【其他文件】六安市金安区东市街道党政办公室关于印发《东市街道消防安全风险隐患大排查大整治专项行动实施方案》的通知
各社区,街直各单位:
现将《东市街道消防安全风险隐患大排查大整治专项行动实施方案》印发给你们,请结合实际,认真贯彻落实。
六安市金安区东市街道党政办公室
2024年11月11日
东市街道消防安全风险隐患大排查大整治
专项行动实施方案
根据区委、区政府部署,即日起至12月底,我街将集中开展消防安全风险隐患大排查大整治专项行动,特制定本方案。
一、整治范围
涵盖高层建筑、医疗卫生机构、宾馆酒店、商场市场、劳动密集型企业、“九小场所”、群租房、经营性自建房、“厂中厂”、员工及学生宿舍、养老服务机构、教培机构、“小饭桌”、棋牌室等重点场所。
二、整治重点
包括消防安全责任未落实、管理不到位、安全疏散不达标、防火分隔不合规、消防设施损坏、违规使用易燃材料、未建立初期扑救力量、违规住人、电源火源管控不严等问题。
(一)落实属地管理职责。各社区要采取“划分网格、分片包干”做法,组织发动社区“两委”成员、网格员等基层力量开展排查,按照《各社区消防安全隐患排查整治重点部位清单》(附件1)内容和《主要风险情形》(附件2)对辖区内重点领域开展全面排查,切实组织开展好本地区、本行业领域大排查大整治专项行动。对于难以整治的突出风险隐患,及时向街道分管、联系领导报告。
(二)落实行业监管职责。街道各行业分管领导、各二级机构要严格落实“三管三必须”要求,履行好本行业领域消防安全监管职责。
1.分管联系班子成员
丁思柱:负责对分管的全街医疗卫生场所、联系的建来社区范围内重点场所、“小火亡人”多发场所等“3+N”组织开展专项行动。
陈来忠:负责对联系的五里墩社区范围内重点场所、“小火亡人”多发场所等“3+N”组织开展专项行动。
鲍远梅:负责对分管的全街商场市场、宗教场所、联系的军民社区范围内重点场所、“小火亡人”多发场所等“3+N”组织开展专项行动。
吴兰:负责对联系的杏花社区范围内重点场所、“小火亡人”多发场所等“3+N”组织开展专项行动。
刘杰:负责对分管的全街社区养老服务机构、学生宿舍、教培机构、小饭桌、联系的淠河社区范围内重点场所、“小火亡人”多发场所等“3+N”组织开展专项行动。
徐牧:负责对联系的七里站社区范围内重点场所、“小火亡人”多发场所等“3+N”组织开展专项行动。
杨姚:负责对分管的全街“厂中厂”、劳动密集型企业、经营性自建房、服装厂、棋牌室,联系的江淮社区范围内重点场所、“小火亡人”多发场所等“3+N”组织开展专项行动。
王晓静:负责对联系的长安社区范围内重点场所、“小火亡人”多发场所等“3+N”组织开展专项行动。
2.二级机构
(1)党政办公室:负责街道办事处、各社区办公用房、街属国有资产的消防安全隐患排查,协助做好分管领导所联系社区、分管行业(领域)各类生产经营单位的安全检查、隐患排查和隐患问题整改。
(2)文明创建和社区管理服务中心:负责各小区物业的消防安全隐患排查;协助做好分管领导所联系社区、分管行业(领域)各类生产经营单位的安全检查、隐患排查和隐患问题整改。
(3)便民服务中心:负责街道医疗卫生机构、学前教育机构、中小学校、校外培训机构等教培行业、社区养老服务机构、金水湾体育公园的消防安全隐患排查;协助做好分管领导所联系社区、分管行业(领域)各类生产经营单位的安全检查、隐患排查和隐患问题整改。
(4)综合行政执法大队:会同区城管执法大队东市中队,联合开展消防安全重点单位监督检查,督促单位落实消防安全标准化管理;主动接受街道其他部门咨询,配合街道相关部门开展本行业领域检查,对社区工作人员、基层排查力量开展业务培训,分片包保全街8个社区,积极协助并督促社区开展专项活动,包保情况如下:
杨姚:七里站社区、淠河社区;
薛彭:军民社区、建来社区;
涂广鹏:五里墩社区、长安社区;
曹秀娣:杏花社区;
汪翠:江淮社区。
(三)加强应急疏散演练。街道各部门、各社区要科学指导各类场所组织开展全员消防安全培训,根据不同场所火灾风险,明确各岗位员工需要掌握的消防技能,使其能够扑救本岗位发生的初起火灾,具备组织疏散和自救逃生能力,新入职员工必须培训后上岗。各社区要加强自身及辖区重点单位专(兼)职消防队伍、微型消防站建设,配备消防装备器材,加强装备器材维护保养,开展日常训练和实战演练,发现火情及时采取先期处置措施。
四、工作步骤
(一)集中整治阶段(2024年11月2日至12月20日)。街道各分管联系领导、各社区、街直各部门聚焦消防安全重大风险隐患和检查事项,深入开展检查,严查火灾隐患和违法行为。对严重危害公共安全、整改难度较大的隐患,要会同相关职能部门协调解决,推动部门齐抓共管。
(二)总结提升阶段(2024年12月21日至12月31日)。各部门、社区要及时总结工作成效,固化经验做法,分析存在问题,提出改进措施,谋划下步工作,健全完善消防安全治理长效机制。
五、工作要求
专项行动开展期间,各社区要将排查出来的隐患督促被查单位立行立改、整改到位,并梳理归集形成《重大风险隐患场所台账》(附件3),报分管联系领导审核同意后,每月10日前报街道综合行政执法大队统一归档以备复查;每月24日前报当月工作开展情况(附件4)。联系人:汪翠,联系电话:15105609416,邮箱:jadszf@163.com。
附件:1.各社区消防安全隐患排查整治重点部位清单
2.主要消防安全风险情形
3.重大风险隐患场所台账
4.东市街道消防安全风险隐患大排查大整治专项行动每月小结(提纲)
附件1
各社区消防安全隐患排查整治
重点部位清单
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社区 |
检查重点 |
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七里站社区 |
三一三地质队家属区、绿篮子超市、城投大厦(商业综合体)、香缇制衣、阳光巴黎春天四期在建工地、海湾加油站、使用瓶装液化气的餐饮户、校外培训机构、棋牌室、各小区物业、“九小场所” |
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淠河社区 |
中洲市场、皋城路加油站、使用瓶装液化气的餐饮户、校外培训机构、棋牌室、各小区物业、“九小场所” |
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长安社区 |
云和酒店、六安东酒店、微汀贺澜宴会中心、振兴文和赋二期在建工地、使用瓶装液化气的餐饮户、校外培训机构、棋牌室、各小区物业、“九小场所” |
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五里墩社区 |
老旧小区改造项目建筑工地、宝塔寺、皖东安置北区、使用瓶装液化气的餐饮户、校外培训机构、棋牌室、各小区物业、“九小场所” |
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江淮社区 |
齿轮厂拆迁地块、国防科技学院学生宿舍和家属楼、中央森林公园、齿轮厂家属区、金皖西大酒店、使用瓶装液化气的餐饮户、校外培训机构、棋牌室、各小区物业、“九小场所” |
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杏花社区 |
友谊西苑商住楼(混合经营场所)、“小灶王”遗留地块、使用瓶装液化气的餐饮户、校外培训机构、棋牌室、各小区物业、“九小场所” |
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建来社区 |
社区养老服务机构、使用瓶装液化气的餐饮户、校外培训机构、棋牌室、各小区物业、“九小场所” |
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军民社区 |
小制衣厂、使用瓶装液化气的餐饮户、校外培训机构、棋牌室、各小区物业、“九小场所” |
附件2
主要消防安全风险情形
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重点排查 内容 |
主要风险清单 |
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单位消防 安全责任人 责任落实 |
未完善“五实N岗”标准化管理体系;未建立行政管理团队、技术管理团队、灭火疏散团队、技术处置团队;未落实全员“一岗双责”。 |
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未制定单位消防安全管理制度。 |
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未每月分析研判本单位的消防风险并形成评估报告,按规定填报台账记录表 |
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未每月组织开展防火检查,重点检查违规动火动焊等危险作业、违规住人和外包外租各方责任落实情况等 |
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管理责任 落实 |
未落实动火动焊等危险作业施工审批制度 |
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未落实全员消防培训、应急疏散演练;检查所有员工是否掌握消火栓使用方法,并留有培训档案照片 |
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未对新入职的员工开展岗前培训,了解并掌握消防安全“一懂三会” |
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消防控制室人员、电工、电焊工等特种作业人员未持证上岗并掌握消防安全操作规程 |
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保安、护工、宿管、商管等人员不熟悉安全出口并具备组织疏散逃生能力 |
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医院、养老院、寄宿制学校等重点场所未安排夜间专人值守并具备夜间组织人员疏散逃生能力 |
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混合生产经营场所未明确统一管理单位(物业)并加强共用疏散通道、安全出口、建筑消防设施等管理;未明晰各单位消防安全责任 |
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擅自改变场所火灾危险性定性(如:丁戊类厂房用作丙类生产储存、丙类厂房用作甲乙类生产储存) |
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应急疏散 |
存在疏散楼梯数量不足或设置不符合要求 |
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存在占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口 |
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人员密集场所门窗上存在设置影响逃生和灭火救援的障碍物 |
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消防应急广播、消防应急照明、疏散指示标志未保持完好有效 |
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存在医院、养老院未将失能和行动不便患者安排在建筑较低楼层,在通道、楼梯间增加床位,影响人员疏散 |
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存在混合生产经营场所不同独立单位间的分隔占用疏散通道、锁闭安全出口,不能保证各自独立的疏散楼梯 |
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防火分隔 |
未按要求设置防火分区 |
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存在防火门、防火卷帘、防火墙等损坏严重,不具备防火分隔功能 |
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电缆井、管道井等防火封堵不严密 |
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混合生产经营场所内违规设置员工宿舍 |
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消防设施 设备 |
未按要求设置室内消火栓系统,或水压、水量不能满足灭火需求 |
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未按要求设置火灾自动报警、自动喷水灭火、气体灭火、防排烟等设施 |
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消防设施系统损坏瘫痪无法正常使用,不具备防灭火功能 |
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易燃可燃 保温材料 和装饰装修 |
人员密集场所室内保温材料燃烧性能不符合规范要求 |
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违规使用聚丙烯、聚乙烯、聚氨酯、聚苯乙烯等材质的易燃可燃材料尤其是塑料绿植装饰装修 |
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违规使用易燃可燃材料夹芯彩钢板建筑 |
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初期火灾 扑救 |
未按要求建立微型消防站或明确初期火灾扑救力量 |
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未结合本单位实际制定可操作的灭火和应急疏散预案 |
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混合生产经营场所未建立消防联勤联动机制,发生火灾等紧急状况时无人第一时间通知并组织疏散 |
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违规住人 |
违规使用易燃可燃夹芯彩钢板搭建; |
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居住区域与生产、经营区域未完全防火分隔; |
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电动自行车违规停放、充电; |
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外窗、疏散走道安装防盗网、广告牌、铁栅栏; |
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居住区域内违规设置冷库; |
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每层面积超过200平方米或建筑层数超过四层或住宿人员超过10人,疏散通道、安全出口数量不符合要求的。 |
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电源火源 管控 |
配电箱(柜)电线连接不规范或违章带负荷拉、合闸 |
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开关、插座直接安装在易燃可燃材料上 |
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电线电缆未穿管保护; |
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照明灯具与可燃物未保持可靠安全距离,未采取隔热、散热等措施 |
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电动自行车(蓄电池)违规在室内停放充电或者飞线充电 |
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医院、养老院的制氧站、氧气瓶间违规使用非防爆电器设备,使用锂离子电池的医疗设备、轮椅未在指定安全区域充电 |
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营业使用期间违规动火动焊作业 |
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违规使用醇基燃料、瓶装液化气罐等 |
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违规存放、使用易燃易爆危险品 |
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施工期间未提前清理可燃杂物、未落实安全防护措施 |
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混合生产经营场所中各单位动火施工不报告、不审批,不告知其他单位 |
附件3
重大风险隐患场所台账
单位: 填表人: 统计时间:
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名称 |
地址 |
责任人 |
重大风险隐患情形 |
整改措施 |
整改时限 |
备注 |
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填表说明:场所具有重大风险隐患,应据实填写,否则留空。重大火灾隐患均为重大风险隐患,隐患虽然未达到重大火灾隐患标准,但严重危及公共安全的,也应当填写。
附件4
东市街道消防安全风险隐患大排查大整治
专项行动每月小结(提纲)
一、本月工作推进情况
条目式列出本月开展的工作,重点写主要负责同志和分管负责同志开会部署、带队检查、调研走访等工作情况、解决了哪些问题;行业部门相关工作开展情况。
二、本月检查单位情况
各部门、各社区分类别写明单位检查的数量和发现隐患数量。
三、存在问题和应对措施
发现了哪些突出问题,哪些共性问题,怎么处理的。
四、下月工作安排
下月准备开展的工作或侧重方向。
皖公网安备 34150102000026号