【其他文件】六安市金安区三里桥街道党政办公室关于印发《三里桥街道开展预防青少年儿童溺水专项行动方案》的通知

党政办〔2025〕18号

各社区：

现将《三里桥街道开展预防青少年儿童溺水专项行动方案》印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。

六安市金安区三里桥街道党政办公室

2025年5月6日

三里桥街道开展预防青少年儿童溺水

专项行动方案

为持续筑牢安全防线，坚决遏制中小学生（含幼儿园，下同）溺亡事件发生。根据市、区政府工作安排，决定在全街联合开展预防青少年儿童溺水专项行动。现结合我街实际，制定本方案。

一、工作重点

严格落实省预防中小学生溺水新十条硬措施，突出预防，切实看牢留守儿童、单亲家庭儿童、外来务工人员子女及困境儿童等重点人群；把牢5月至10月天气炎热、暑期等溺水事件高发时段;守牢易发生溺水事件的江河、溪流、沟塘、坑坝等危险水域。切实做到“四个全覆盖”：宣传教育全覆盖、排查整改全覆盖、联防联控全覆盖、巡查防范全覆盖。

（一）宣传教育全覆盖。各社区要把青少年儿童防溺水教育向家庭和假期延伸，做到校内校外、学校与家庭、学期与假期无缝衔接、有效对接，完善宣传方案，创新宣传方式，拓展宣传渠道，保持宣传声势，努力营造全社会共同关心保护青少年儿童生命安全的良好氛围。一是加强校内安全教育。学校要建立健全校内安全教育提醒制度，利用每天放学前1分钟、每周放学前5分钟、节假日前30分钟对学生进行安全教育和防溺水提醒，同时通过在校内张贴一批主题宣传画报、向家长推送一系列防溺水安全提醒等形式，切实提高青少年儿童和家长（监护人）的警惕性和自觉性，使学生切实做到“六不”（不私自下水游泳；不擅自与他人结伴游泳；不在无家长或教师带领的情况下游泳；不到无安全设施、无救援人员的水域游泳；不到不熟悉的水域游泳；不熟悉水性的学生不擅自下水施救）。认真开展落实“防溺水安全宣传十个一”活动：上一堂预防溺水专题教育课、集中开展一次安全教育、组织一次预防溺水和游泳安全知识竞赛或知识展板等宣传活动、印发一份游泳安全和预防溺水宣传册页、召开一次家长会、开展一次家长专访活动、印发一份致家长一封信、布置一篇防溺水安全教育作业、建立每周一次专题教育制度（假前）、建立每日一次安全提醒制度。二是延伸宣传教育触角。各社区要在人群密集场所，张贴、悬挂一批防溺水安全宣传标语和版面，实现社区全覆盖。要在暑假、周末等容易发生溺水的关键时段，组织居委会利用大喇叭等形式循环播报防溺水安全提醒。

（二）排查整改全覆盖。一是开展一次排查起底。各社区要对重点水域部署开展常态化、全覆盖、拉网式排查，摸清河流、塘坝、机井、建筑工地水池等各地水域的具体情况，不留死角、不留盲区，分级建立安全隐患台账，确立清单管理、认领包保责任，确保底数清、情况明。二是开展一次整改管控。各社区要对排查出的隐患地段和水域，按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责,谁经营、谁负责,谁所有、谁负责”的原则，建立清单化、闭环式管理，逐一落实隐患整改责任。对短期内能够排除风险隐患的，要立行立改、立竿见影、坚决消除风险点；对需要上级党委政府和上级业务部协调支持的，要及时报告、主动对接，推动问题得到解决，坚决杜绝“捂在手里”、小事拖大、大事拖炸；对需要长期坚持的，要有阶段性目标，最大限度防止发生溺亡事故。三是开展一次维护修缮。各社区要完善各类水域防溺水“三个一”设施的设置，包括悬挂一幅防溺水宣传标语，设置一个防溺水警示牌（要测量水深，将水深、危险程度等要素标识出来），配备一套简易救生设备（包括带长绳的泳圈、长竹竿、竹梯等）。落实“一线一栏”，在临水岸边喷涂黄色警戒线，在公共活动水域设置防护围栏，定期巡查、及时维护、及时修缮，做到安全警示到位、隔离防护到位。

（三）联防联控全覆盖。各社区要从保护人民群众生命安全和维护社会稳定的高度，主动作为、积极履责。要加强属地建筑工地形成的水池、水坑的管理，督促相关业主设立警示标志和防护设施并及时回填。

（四）巡查防范全覆盖。各社区要对辖区内所有水域进行责任划分，结合河长制确定每一片水域管理的主体责任单位、责任人，要充分发挥社区作用，动员居民积极参与，众志成城，织密织牢防护网络；要督促水域主体责任单位按照“谁主管、谁负责”的原则，加强日常巡查，特别在节假日、暑假期间和高温天气等重点时段，落实全天候值守巡查，根据水域面积合理设置巡查值守人数，确保每一段、每一片水域都有巡查值守责任人，并做好巡查值守记录。对青少年儿童经常嬉水、游泳的重点区域，要重点巡查，认真做好劝阻，坚决防止私自下水。各社区要充分发挥河长和包片民警熟悉水域、熟悉地形、熟悉情况的优势，因地制宜设立专兼职巡逻队伍，重点时段要开展不间断巡查，及时发现、制止、劝离游玩、戏水、游泳人员。

 二、有关要求

（一）加强组织领导，责任落实到位。街道成立预防青少年儿童溺水专项行动领导小组，领导小组下设办公室，实行分片包保责任制。各社区坚持守土有责、守土尽责，成立相应组织，始终把预防青少年儿童溺水工作当作一项政治任务、民生工程，切实增强工作的责任感、使命感、紧迫感。

（二）坚持预防为先，应急值守到位。建立健全防溺水应急值守工作制度，坚持24小时专人值班和领导带班制度，确保一旦发生青少年儿童溺水等安全事故，第一时间组织开展救援， 第一时间向主管部门报告。

（三）突出常治长效，督导检查到位。要坚持到学校、重点水域检查指导，做到一月一检查、一月一回顾、一季度一评估，并建立检查台账。要结合自身职责任务开展督导检查专项行动，重点检查各水域落实防溺水措施、防护设施建设、隐患排查、应急值守等情况，逐项逐环节开展督查，建立问题台账, 实行跟踪督办。

（四）严明工作纪律，追责问责到位。适时对各社区专项行动开展情况进行督查，对责任落实不到位、防护设施建设不到位、巡查值守不到位、隐患排查不到位、宣传教育不到位甚至失职、渎职，导致发生青少年儿童溺水死亡事故的，以及迟报、瞒报、漏报溺水死亡事故的，将依法依规严肃追责问责。

附件：三里桥街道预防青少年儿童溺水专项行动领导小组

附件：

三里桥街道预防青少年儿童溺水专项行动

领导小组

组  长：陈  灿（三里桥街道党工委副书记、办事处主任）

副组长：贲  翔（三里桥街道人大工委主任）

张  勇（三里桥街道党工委副书记、政协联络组长）

王  芳（三里桥街道党工委委员、纪检监察工委书记）

汪晓梅（三里桥街道党工委委员、组织委员）

李  兰（三里桥街道党工委委员、宣传委员）

徐国胜（三里桥街道党工委委员、政法委员）

汪庆年（三里桥街道党工委委员、人武部长）

袁宏新（三里桥街道办事处副主任）

刘自红（三里桥街道办事处副主任）

      韩咏梅（三里桥街道工会主任）

成  员：荣发彬（三里桥派出所所长）  

      高  勇（三里桥街道综合执法中队中队长）

      周  丽（三里桥街道党群服务中心主任）

张道玲（三里桥街道综合服务中心副主任）

王  昕（三里桥街道财政所所长）

黄景扬（金裕社区党总支书记）

王小玉（阳光社区党总支书记）

彭小兵（三里桥社区党总支书记）

高  健（光华社区党总支书记）

秦  莹（团结社区党总支书记）

石婷婷（友谊社区党总支书记）

徐维东（金桥社区党总支书记）

吕魏魏（落星庙社区党总支书记）

苏郭东（幸福社区党总支副书记）

领导组下设办公室，办公室主任王芳，联络员许万敏。张  勇同志分包团结社区；王  芳同志分包三里桥社区；徐国胜同志分包光华社区；韩咏梅同志分包金桥社区；刘自红同志分包落星庙社区；汪晓梅同志分包阳光社区；李  兰同志分包友谊社区；袁宏新同志分包金裕社区；汪庆年同志分包幸福社区。