【专项工作总结】金安区司法局2025年人民参与和促进法治工作总结

今年以来，金安区司法局人民参与和促进法治股全面贯彻落实党的二十大精神，深入践行习近平法治思想，紧扣司法行政主业主责，坚持和发展新时代“枫桥经验”，大力加强人民调解工作，稳步推进特殊人群安置帮教风险管控，做好扫黑除恶工作，加强远程探视服务管理，各项工作稳步推进，现将各项工作开展情况总结如下：

一、各项工作开展情况

（一）人民调解工作开展情况

一是扎实做好化解矛盾纠纷，维护社会稳定专项治理工作。召开专项治理工作部署会和矛盾纠纷化解推进会，成立专项治理工作领导小组，印发《金安区司法局化解矛盾风险维护社会稳定专项治理工作方案》。同时，加大矛盾纠纷排查力度。部署各司法所、调解组织加大走访频次，聚焦婚恋家庭、邻里纠纷、劳资债务等重点领域，开展大排查大走访大化解活动，全面掌握两类人员（社区矫正和安置帮教对象）生活、工作、家庭状况，建立矛盾风险隐患排查化解工作台账，切实做到早发现、早防范、早处置。今年以来，各司法所社会面共摸排矛盾纠纷线索386条，其中，涉及婚姻家庭矛盾纠纷94件，邻里纠纷72件，农民工欠薪53件。

二是组织开展全国“两会”期间矛盾纠纷排查化解工作，要求各司法所对辖区内的矛盾纠纷开展定期排查、专项排查和重点排查并建立台账，切实抓好矛盾纠纷及时化解，坚持“调解优先，多元化解”；健全完善各类矛盾纠纷衔接联动机制，坚持“统筹协调，部门联动”，努力形成矛盾纠纷化解新格局；对可能引发非正常上访、个人极端事件和群体性事件的，及时预警，主动向辖区党委政府和有关部门报告，配合做好疏导化解工作，同时积极引导群众依法维权。今年以来，全区各级调解组织共受理各类矛盾纠纷2052件，调处2052件，调处成功2034件，调处成功率为99.1%。

三是健全调解组织。全区成立乡级人民调解委员会22个，成立了村级人民调解委员会344个，建立行业性专业性调解组织17个，实现矛盾纠纷重点领域全覆盖。同时，建立了以乡镇街专职人民调解员为核心、村居人民调解员为基础的“网格化”人民调解员队伍。截止目前，全区共选任了44名乡镇街专职人民调解员，行业性专业性人民调解委员会兼职调解员75名，村居兼职人民调解员1170名，调解员中大专以上学历人数达50%以上，党员比例达80%以上，人民调解队伍不断壮大，人民调解员素质进一步提高。

（二）稳步推进安置帮教对象风险管控

截止2024年6月10日，我区在册安置帮教对象1257名，其中一般帮教对象1052名，重点安置帮教对象205名，涉黑涉恶安置帮教对象55人，未成年安置帮教对象1人，无失联人员。

一是落实必接必送制度。严格落实重点安置帮教对象必接必送制度，释放前与监狱对接，了解掌握罪犯在监服刑表现。同时，司法所工作人员与刑满释放人员家庭和村（居）联系，不断完善细化释放交接工作，确保做到无缝衔接。针对重点安置帮教对象，在衔接时，全部落实了司法所长首谈制，开展谈话教育并做好记录。因外出就业、居住地变更等原因“人户分离”的安置帮教对象，严格落实“双列管”制度。今年以来，我局共衔接监狱、看守所刑满释放人员163人，落实“必接必送”16人次。目前，重点对象衔接率100%，一般对象衔接率100%。

二是强化重点人员服务管理。建立重点安置帮教对象名单，对于辖区内涉黑涉恶、“三无”等帮教对象纳入重点管理等级，及时向属地党委、政府汇报，向派出所通报。同时，与区公安分局建立工作信息通报制度，定期对重点对象名单、脱漏管人员名单及相关信息，及时比对、共享。按要求摸排存在风险和失联对象人数，通报属地乡镇街政府和公安部门。坚持对重点安置帮教对象一季度一走访，动态掌握基本情况，真正做到“底数清、情况明、措施实”。针对情况异常人员，加大工作人员上门走访频率，及时掌握其思想动态和行为苗头，在加强劝导教育的基础上，通报相关部门加强管理防控。

三是落实教育帮扶。通过实地走访、电话回访等方式实时了解安置帮教对象工作生活、家庭邻里关系、思想动态等情况，夯实动态管理机制，建立矛盾风险隐患排查工作台账。今年以来，各司法所累计走访安置帮教对象3532人次。针对存在安全风险安置帮教对象，及时了解掌握思想动态，深挖问题根源，制定针对性措施，协同相关部门落实申请低保、申请公租房、就业指导等帮扶措施。同时，积极开展“黄丝带”帮教，结合市局开展的叉车技术培训活动，为7名有学习叉车技术需求的安置帮教对象协调学习培训。

四是强化安置帮教工作督查。不定期带队深入各基层司法所，全面检查指导安置帮教工作，采取查阅台账、听取工作汇报、现场查阅档案等方式进行督查，详细了两类重点人员安置帮教管理举措，进一步提升工作质效。2025年3月中旬，区局分管领导带队分别前往辖区22个司法所开展社区矫正和安置帮教工作督查，了解社区矫正和安置帮教对象现状，要求各司法所要规范档案运转、深入走访帮扶、及时掌握人员思想动态。针对督查发现的问题，要求司法所进行查漏补缺，把社区矫正和安置帮教工作做实做细。

（三）扫黑除恶工作开展情况

一是提高站位，推动法治乡村建设常态化。把扫黑除恶法治宣传教育列入《2025年全区普法依法治理工作要点》年度重点内容，认真开展“江淮普法行”“民法典宣传月”“宪法宣传周”等专项普法宣传活动。持续推进“1名村（居）法律顾问+N名法律明白人”行动，金安区现有法律明白人4109名，为进一步增强法律明白人在普法宣传、纠纷调解、法律服务等工作方面的能力，3月26日、27日组织全区街道法律明白人代表参加视频培训。今年以来，我区各乡镇街（村居）共开展扫黑除恶相关法律法规宣传51场次，发放宣传单页7480余份，切实提升了我区群众法治意识，为法治金安建设营造良好氛围。

二是长效长治，加强普法宣传常态化。将常态化扫黑除恶斗争作为重点普法内容，明确扫黑除恶宣传任务，强化工作责任，推动扫黑除恶斗争法律法规宣传工作落地落实。结合“国家安全教育日”活动，4月15日，我局联合多家单位在六安皋城广场开展《反有组织犯罪法》系列扫黑除恶法治宣传。本次活动，干警们通过悬挂横幅、发放宣传册、宣传单、“一对一”讲解等方式向群众普及了《反有组织犯罪法》的相关知识，号召广大群众要不断提升自身的法律认知水平，积极检举揭发有组织犯罪线索，勇于同黑恶势力做斗争，切实参与到扫黑除恶常态化斗争工作中，为我区扫黑除恶常态化开展打下了坚实的基础。活动现场发放宣传单和宣传册共计500余份。同时，注重工作信息收集，每月编辑扫黑除恶工作简报。

三是做好涉黑涉恶安置帮教对象稳控工作。开展排查登记。通过开展涉黑涉恶安置帮教对象的摸排，截至目前，我局共有15名涉黑安置帮教对象、40名涉恶安置帮教对象，全部列为重点帮教对象，并及时报告属地党委、政府、通报公安机关，实现工作无缝对接，切实做好重点人员的稳控工作；对涉黑涉恶安置帮教对象，及时登记建档，建立帮教小组，落实包保责任制，开展形势政策、法律法规、思想道德教育，预防阻止安置帮教对象被黑恶势力拉拢利用，并与公安机关互通情况，形成工作合力，以便及时采取防范措施；同时，强化日常管理。对有参与黑恶势力苗头迹象的安置帮教对象，及时列入重点人员管理，并报告属地党委、政府、通报公安机关，落实包保责任制。加强人户分离涉黑涉恶安置帮教对象的“双列管”，落实委托帮教。

（四）远程视频探视工作开展情况

截止6月4日，利用远程探视云平台，办理探视申请278例，探视成功271例。下一步，将充分贯彻执行以人民为中心的发展思想，全心全意为人民服务，努力将远程探视工作做的更好，切实解决群众“急难愁盼”问题。