六安市金安区财政局债务办2020年工作总结

今年以来，债务办在局党组的正确领导下，在省、市级业务科室的指导帮助，在局内各科室以及政府各相关单位的大力支持密切配合下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕工作目标，统筹安排，积极争取债券资金，增强政府性债务管理，加强债务风险防范，守住不发生区域性和系统性任务风险的底线。现就我局2020年度债务管理工作汇报如下：

一、2020年工作总结

（一）认真做好全口径监测平台信息共享比对工作

按照《财政部银保监会关于开展地方融资平台公司债务信息与银行共享比对工作的通知》等文件有关要求，以及省级工作要求，积极配合省、市级业务科室开展工作，主动对接地方融资平台和相关单位做好名录比对工作，与地方融资平台合作完成债务自查自纠和银行共享比对工作,在此次工作的基础上对发现的以前期间出现的政府债务信息不全，漏报，债务信息分类错误等情况，进行了补正和修改，保障了系统内债务信息真实无误、余额正确。进一步加强了政府债务管理，强化债务风险防控。

（二）积极谋划新增专项债券项目

2020年度，我区成功发行新增债券项目15个，争取新增债券资金共计106714万元，其中：新增一般债券项目4个，发行金额7214万元；新增专项债券项目11个，发行金额99500万元。为做好下一年度新增债券项目发行工作，于2020年10月底统筹协调区直各单位上报2021年新增项目需求89.72亿元共涉及53个项目，其中：新增一般债券34.16亿元涉及36个项目，新增专项债券55.56亿元涉及17个项目。

（三）扎实开展2018-2019年新增债券绩效评价

根据《财政支出绩效评价管理暂行办法》(财预〔2011〕285号）、中共安徽省委和安徽省人民政府《关于全面实施预算绩效管理的实施意见》（皖发〔2019〕11号）等文件的相关要求，债务办积极组织人员对2018-2019年新增债券开展事后和事中绩效评价工作，其中2018年新增债券资金共12661万元，涉及9个项目；2019年新增债券资金共158532万元，涉及10个项目，2018-2019年度共计新增债券171193万元，债务办会同绩效评价中心和会计师事务所工作人员全程参与绩效评价工作全流程，并采取抽查方式对部分项目进行了实地查看，各项目绩效评价得分均为90分以上，绩效评价结果优秀。

（四）积极组织2020年新增专项债券项目申报

为了做好新增专项债项目申报发行工作，我局积极配合省级业务科室和债券系统开发公司分别组织的专项债券项目申报发行相关的培训会议，对在系统内操作新增专项债券申报发行的全流程有了更进一步的了解，以及在申报项目时需要注意的事项、应提前准备的申报材料有了全面的认识。同时，根据省厅对申报发行债券资金所需提供的前期资料的要求，积极和项目单位对接，协调各方面工作，争取在项目谋划方面做到更加具体，更加详实，资料准备更加完善，为2020年新增专项债券项目成功发行作出新的贡献。

（五）对新增专项债券支出进度进行专项管控

为加快新增专项债券资金支付进度，对新增专项债券资金支付进度实施通报，动态掌握各项目单位新增债券资金支付情况。对于支出进度排名落后的项目，联合发改委一同前往项目单位了解情况，实地查看项目施工进展，掌握项目单位资金支付计划。对项目单位在项目建设过程中遇到的有关财政税务方面的问题，给予适当的帮助和指导，并通过对债券资金的使用进一步的讲解，使其能更好的掌握资金的使用方向、资金支出时间上的要求等。通过对新增专项债券实施按月通报，已到达在年末之前新增专项债券资金能使用完毕。

（六）夯实政府隐性债务风险管控基础

根据《中共中央国务院关于防范化解地方政府隐性债务风险的意见》（中发〔2018〕27号）精神，充分发挥财政部政府债券化解隐性债务的引导作用，坚决打好防范化解重大风险攻坚战，在核实两大平台公司隐性债务实际余额，以及摸清全区可用财力的基础上，并结合我区近几年来财政收支和债务收支情况，修改完善金安区隐性债务化解实施方案。按照财政部下达的新的风险测算标准，我区债务风险处于低风险地区。