索引号：	/202212-00033	信息分类：	部门项目文本
内容分类：	财政、金融、审计、统计,其他	发文日期：	2022-12-29
发布机构：	金安区财政局	生成日期：	2022-12-29
来源单位：	金安区财政局
生效时间：		废止时间：
名称：	住建局支持建筑业发展（内含立项依据）
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住建局支持建筑业发展（内含立项依据）

发布时间：2022-12-29 17:15 信息来源：金安区财政局阅读次数：次我要纠错打印【字体：大中小】

事前绩效评估报告

政策(项目)名称：支持建筑业发展专项资金

单位名称：金安区住房和城乡建设局

主管部门：金安区住房和城乡建设局

评估日期： 2022年11月2日

根据工作安排，我局成立评估小组对金安区住房和城乡建设局的支持建筑业发展专项资金项目进行了事前绩效评估，现将评估结果报告如下:

一、评估对象

（一）政策或项目名称：支持建筑业发展专项资金

（二）政策或项目绩效目标：通过项目实施，进一步推进金安区建筑业结构调整和转型升级，增强金安区建筑业企业综合实力和市场竞争力，帮扶建筑业企业补足短板，减轻企业经营负担，激发企业发展活力，推动全区建筑行业整体水平提升。

（三）政策或项目资金构成：

2021年度金安区支持建筑业发展奖补资金拨付审批表
序号	企业名称	申报类型	申报内容	奖补金额（万元）	收款账户信息
1	安徽华野工程建设有限公司	工程结算备案价	华野总部经济楼结算价20597.06万元	30	安徽华野工程建设有限公司520648630851000006 徽商银行六安七里站支行
2	安徽华野工程建设有限公司	创优夺杯	承建的金色南郡6#楼工程2021年7月获得六安市建设工程“皋城杯”奖项	2	安徽华野工程建设有限公司520648630851000006 徽商银行六安七里站支行
3	六安亚杰建设工程有限责任公司	资质晋升	20210202建筑工程施工总承包二级晋升一级	10	六安亚杰建设工程有限责任公司建行六安利民支行 34001744508053001358
4	安徽华章工程管理有限公司	创优夺杯	承建的六安银硕产业园管理有限公司1#电商楼2021年6月获得六安市建设工程“皋城杯”奖项	2	安徽华章工程管理有限公司六安农村商业银行股份有限公司城东支行 20000469919966600000035
5		创优夺杯	承建的六安银硕产业园管理有限公司2#电商楼2021年6月获得六安市建设工程“皋城杯”奖项	2
6		资质晋升	20210622建筑工程施工总承包二级晋升一级	10
7	安徽季荣建筑工程有限公司	同时取得双施工总承包资质	20210709取得建筑工程和公路工程施工总承包三级资质	10	安徽季荣建筑工程有限公司 1314001009300095884 工商银行六安人民路支行
8	安徽惠农建设集团有限公司	资质晋升	20210624建筑工程施工总承包二级晋升一级	10	安徽惠农建设集团有限公司中国建设银行安徽省六安市政务区支行 34050174220809999999
9		创优夺杯	九十里山水画廊旅游扶贫建设项目20211116获得黄山杯	10
10		创优夺杯	安徽省六安市金安区龙潭河水库枢纽工程20210629获得皋城杯	2
11		创优夺杯	金安区松墩排涝站建筑及安装工程20210629获得皋城杯	2
12	安徽恒磁磁电有限公司	工程结算备案价	安徽恒磁磁电有限公司厂区新建工程直接发包六安亚杰建设工程有限责任公司结算价2160万元	10	安徽恒磁磁电有限公司中行六安和平路支行 182750356929
13	六安市中兴建设工程有限公司	资质晋升	20210803建筑工程施工总承包二级晋升一级	10	六安市中兴建设工程有限公司 12045201040001647 农行六安三十铺支行
14	六安市安泰建设有限责任公司	资质晋升	20210616建筑工程施工总承包二级晋升一级	10	六安市安泰建设有限责任公司 12044001040006351 中国农业银行六安腾达支行
15	安徽清航建设工程有限公司	资质晋升	2021年3月3日取得水利工程施工总承包二级资质	5	安徽清航建设工程有限公司 564900356210601 招商银行股份有限公司六安分行
16	安徽金筑建设有限责任公司	同时取得双施工总承包资质	20210602取得建筑工程和市政工程施工总承包三级资质	10	安徽金筑建设有限责任公司徽商银行六安皋城路支行 225002912991000002
	合计			135

说明：该项目奖补资金实行当年末企业集中申报，由住建局汇总报政府审定奖补金额后，财政下年度下拨经费，住建局统一转至企业账户。由于具体金额无法预估，本次绩效评价数据依2021年12月申报数为基准。

2022年奖补政策比2021年有所提高，主要表现在：“对区外具有施工总承包一级、特级资质的建筑业企业将总部迁入金安区，且工商、税收、统计关系变更到金安区正常经营的，分别给予企业30万、80万元一次性奖励”变更为“对金安区外具有施工总承包一级、特级资质或同时拥有3个及以上施工总承包一级资质的建筑业企业将总部迁入金安区，在金安区注册登记且正常生产经营，五年内不迁出我区的分别给予企业或企业管理团队50万元、300万元一次性奖励。”

（四）政策或项目概况：

对全区符合条件的建筑业企业进行奖补，减轻企业负担，激发企业发展活力，推动金安区建筑行业整体水平提升。

二、事前绩效评估的基本情况

（一）评估程序。

1.确定评估对象。根据职能，按照区委、区政府决策部署，依据年度预算编制管理的有关要求，确定事前评估对象。

2.成立评估组。成立评估组织，确定评估工作人员，明确责任和任务。

3.制定评估方案。按照评估对象概况、评估依据和目的、评估组织和方法、评估内容与重点等制定评估方案。

（二）评估思路。

根据要求，在全面了解项目实施内容的基础上，本次绩效评估将资料分析及现场询查过程中发现的问题进行整理汇总后，对是否立项、预算资金安排情况提出明确的意见和建议。

（三）评估方式、方法。

1、评估方式

本次评估采用现场查看资料方式开展，查看相关支出票据及立项支撑材料，确保事前绩效评估效果。

2、评估方法

本次事前评估方法采用因素分析法、公众评判法、文献法等。

三、评估内容和结论

（一）立项必要性。

1、主要的立项依据。

按照金安区六届人民政府第7次常务会议研究通过《金安区关于支持建筑业高质量发展暂行办法》的要求，编制年度预算。

2、服务对象或受益对象。

金安区建设项目建设单位。

（二）投入经济性。

按企业实际获得资质等级进行奖补，增强金安区建筑业企业综合实力和市场竞争力，帮扶建筑业企业补足短板，减轻企业经营负担，激发企业发展活力，推动全区建筑行业整体水平提升。

（三）绩效目标合理性。

1、中期目标和年度目标：每年年末汇总当年所有符合条件的企业，统一上报政府审定，按文件要求对企业进行奖补。

2、产出指标：

（1）数量指标：①涉及企业数小于等于20家；②一级提升为特级或同时拥有三个总承包的企业数小于等于2家；③同时取得至少两项总承包资质的企业数小于等于10家。

（2）质量指标：①符合条件的奖补率效益100%；②促进企业提升施工现场质量安全管理水平100%。

（3）时效指标：经费支出时间2023.1-2023.12。

（4）成本指标：①一级提升为特级或同时拥有三个总承包的企业奖补金额300万元╱家；②同时取得至少两项总承包资质的企业奖补金额10万元╱家；③承接区内工程项目当年获得市级优质工程奖的我区施工总承包企业奖补金额3万元╱家。

3、效益指标：

（1）社会效益指标：①企业创造税收100%；②企业创造产值100%。

（2）可持续影响指标：促进地方经济发展积极有效。

（四）实施方案可行性。

2021年相关项目资金已经拨付到位，效果明显，方案可行性高。

（四）筹资合规性。

纳入预算，政府统一管理，筹资合规。

（五）总体结论。

该项目是可行必要的，符合相关政策要求。

四、评估的相关建议

支持建筑业发展专项资金拨付是推进我区建筑业结构调整和转型升级，增强我区建筑业企业综合实力和市场竞争力的重要举措，在年度预算安排时可考虑安排。

五、其他需要说明的问题

2022年符合条件企业数和奖补金额还未确定，待12月份企业自行申报后汇总上报政府审定。

六、评估人员签名

彭成慧、姚良玉

七、附件材料

（政策或项目相关申报资料、专家评估意见、其他应作为附件的佐证材料）

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