六安市金安区国库股2022年度工作总结及2023年工作计划
2022年,在局党组的坚强领导和市局国库科的大力支持下,在相关科室的鼎立协助和各乡镇街财政所(分局)的密切配合下,努力克服国库股人员岗位全面调整、业务不熟的困难、紧紧围绕年初制定的既定目标,立足本职,团结协作,强化国库管理,为促进全区财政收支的平稳运行贡献了一份力量。现将国库股2022年各项工作完成情况及2023年的工作计划汇报如下:
一、2022年年工作总结
(一)抓住重点,提高预算执行分析水平。今年以来,我们从资金调度、拨款计划、收支报表、执行分析、决算编审、决算分析等方面加强与有关部门和局内有关科室的沟通和协作,按照《金安区直部门预算执行支出进度通报办法》,有效提高了财政资金使用效益,使预算执行分析工作迈上了一个新的台阶。本着提高预算执行分析的时效性和实用性原则,及时、准确编报及报送财政旬报、财政收支月报、地方财政资金专户月表、库款月报、政府综合财务报告、预决算等各类报表,逐步改进执行分析的内容和格式,以提高预算执行分析质量和水平。
(二)优化支出结构,千方百计实现“三保”。今年上半年,受疫情影响,面对财政收入短收、财政库款紧张、财政刚性增支因素不断增多、收支矛盾加剧的困难局面,国库股严格按照相关政策要求,采取多种措施落实工作,牢牢兜住“三保”底线。预算执行上始终坚持“三保”的原则先后顺序,分轻重缓急合理安排财政支出。进一步优化支出结构,压缩一般性支出,突出财政预算安排重点,实现了“三保”:一是优先保证工资性支出。加强与机关股室、代发银行和一体化平台的协调配合,确保全区打卡工资金额准确、发放及时。二是按政策和标准落实人员经费和单位公用经费,基本保证了政府机构运转的资金需求。三是在保工资和保运转的同时全力支持基本民生事业发展,全面贯彻落实中央决策部署,支持打好三大攻坚战。
(三)精心测算,加强库款管理,确保保障水平。国库股根据省财政厅新的库款管理考核办法,强化库款分析预测,完善库款现金流月报制度,精心测算库款规模,强化调度管理,库款较为宽松时,实时适度调节,库款相对不足时,实行专项调度,根据库款缺口情况,适时将政府性基金收入调入一般公共预算,缓解资金压力,始终将库款规模控制在合理水平,提高了资金使用效益;我们积极争取上级的资金调度,加强与上级部门沟通、协调力度,较大地缓解了我区财政支出的资金压力。
(四)扎实做好财政总决算、部门决算汇编上报工作。国库股全体成员不断学习,全面夯实了各项基础工作,认真做好财政总决算和部门决算的布置、培训、审核、汇总、上报等各项基础性工作,按时高质量地完成决算汇编工作。
(五)做好政府综合财务报告编制工作。政府财务报告的编制主体范围、报表种类、编制方法、抵销规则等发生了很大变化。而且受疫情响,今年市财政局不组织集中编报,国库股认真谋划,精心组织全区部门、单位经办人员的线上业务培训,在各部门、单位上报的部门财务报告的基础上,国库股汇总填报政府综合财务报告,并编写财务分析,在规定时间高质量的完成了上报工作。
(六)切实做好直达资金预算执行有关工作。今年受疫情冲击、减税降费等影响,经济形势异常复杂严峻,财政收支矛盾日益凸显。面临的保基本民生和基层运转压力挑战较大。金安区财政局为贯彻落实习近平总书记关于“六稳”“六保”重要指示批示精神和国务院常务会议有关部署要求,切实做好直达资金的预算执行工作,按照直达基层、直达民生落实方案要求,将资金全部纳入直达资金监控系统进行全程监测,保障资金直达基层,确保数据真实、账目清晰、流向明确。一是建立直达资金预算执行工作协调机制。认真学习直达资金相关文件内容,深刻领会精神,建立预算、国库、部门单位、国库支付中心共同参与的工作协调机制,统筹做好直达资金下达拨付、核算对账、资金监控相关工作。二是严格落实直达资金拨付各项要求。严格按照财政国库集中支付制度有关规定,将直达资金支付到最终收款人,做到资金直达市场主体和人民群众,直接惠企利民。三是做好直达资金信息导入监控系统工作。按照有关文件规定,切实做好直达资金指标信息、支付信息、台账信息导入监控系统相关工作。
二、2023年工作计划
(一)加强支出管理,确保预算执行。严格执行预算,加强资金调度。确保基本支出预算按序时进度及时拨付,项目支出预算按项目进度及时拨付,继续加大支出预算执行调度和通报力度,督促部门单位加快项目实施,加快资金使用进度;加强月度支出进度分析,及时掌握部门预算执行进度,做好督促检查工作,研究解决财政预算支出执行率低的突出问题;加强预算支出执行动态监控。全面跟踪财政资金支付流程,加强核查并通报违规情况,严防各种违规操作和年终“突击花钱”的行为,确保财政资金安全。
(二)继续统筹保障民生支出。坚持把“三保”放在财政支出的优先位置,确保国家制定的工资、民生等政策落实到位。牢固树立过紧日子的思想,坚持勤俭节约、精打细算,严格支出保障顺序,坚持“三保优先”,强化资金安全管理和财政财务监督,大力压减一般性支出,严格控制“三公”经费。积极配合上级“三保”预算编制审核工作,切实发挥预算备案机制约束作用,确保我区“三保”支出落实到位。
(三)不断强化财政库款管理,全力支持疫情防控和“三保”工作。加强与上级部门沟通、协调力度,合理安排支出顺序,防范支付风险。组织开展工资支付保障风险评估工作,结合库款月报工作机制,强化库款统计分析和形势预判,坚决兜牢“三保”底线;综合研判经济财政运行走势、减税降费政策落实、预算执行等情况,建立健全国库现金流量预测工作机制。通过大力压减一般性支出和非急需、非刚性支出,加大存量资金和暂付款项清理力度,加大结转结余资金与年度预算的统筹安排力度。
(四)在规定时间高质量完成政府综合财务报告汇编及决算工作。一是统筹审核汇总各部门、单位上报的部门财务报告,填报政府综合财务报告,并编写财务分析,加强报告分析研究,要对试点过程中遇到的重点难点问题进行梳理归类,总结经验做法寻找解决路径,不断提升政府财务报告质量,在规定时间高质量的完成上报工作;二是深化决算编报机制。积极推进财政与部门(单位)数据衔接,推进财政自动生成决算原始报表,减少人为数据干预。推动会计核算、预算执行、决算等数据标准统一,按时完成决算编制。
(五)继续做好直达资金有关工作。国库股将高度重视直达资金管理工作,一是严格按照财政部《关于直达资金管理有关问题的答复意见》(财办预[2020]111号)等文件的要求执行,在资金拨款渠道上,实行国库集中支付,保障资金直接到达最终收款方。并督促各用款单位加快项目进度。下发资金指标文件后及时将数据导入直达资金监控系统,保证数据的真实性、准确性;二是持续关注直达资金系统预警,实时整改,确保直达资金支付规范性。
(六)其他工作。一是梳理往来账目,对政府其他应收、应付等往来进行全面梳理,理清形成原因,编写清理报告及清理意见,报审批,完成往来账目清理;二是持续管控直达资金系统、库款月报、收支月报与预算一体化系统支付偏离度,严格将各项偏离度控制在考核范围10%以内;三是序时完成收支账务处理、整理会计资料归档、按时完成资金收支旬报、月报、年报等。