金安区2022年度成品油经营企业年度定期检查工作总结
根据《六安市商务局关于做好成品油流通管理“放管服”改革工作的通知》(六商务2020年11号)《六安市商务局关于开展2022年度成品油经营企业年度检查工作的通知》有关要求,我局立即召开专题会,研究部署2022年度年检事宜,精心组织实施,现将年检情况总结汇报如下:
—、基本情况
2022年我区内已领取成品油经营批准证书的零售加油站(点)43座(中石化13座,中石油8座,中化石油3座,民营加油站17座、加油点1座。按年检文件要求,我局对上述全部加油站(点)进行了年度检查。经局认真查验年检材料并到现场核查,其中37座加油站年检“合格”(1座迁建站), 5座加油站(点)(4座加油站、1座加油点)年检“停业”。辖区内民营加油站(点)和国有加油站在安全、环保等方面证照和经营设施及油气回收、双层罐改造、消防、安全生产等方面未见违法违规行为。
2022年度为加强我区成品油流通市场各项工作,我局采取以下工作措施:一是加强巡查力度,确保所有加油站安全运营。督促所有站点按照要求维护好油气回收设施和双层罐设施检查。对加油站促销活动进行监管,杜绝恶性竞争,扰乱市场。二是根据环保部门要求,加大对站点环保工作方面调度力度,按时全面完成任务。加强对加油站油气回收装置运行的检查,确保油气回收装置都正常运行。三是积极配合相关部门对非法加油站(点)的查处力度,有力的净化了成品油市场环境。
二、主要做法
(一) 精心组织,及时部署年检工作。我局接到《六安市商务局关于开展2022年度成品油经营企业年度检查工作的通知》后,对年检工作的时间、内容、方法、步骤、 要求进行了详细解读,要求各加油站点对照年检要求,开展自查,完善年检材料,按时上报年检材料。
(二) 严格要求,按时完成年检工作。我局严格按照年检标准和要求,认真审查企业报送的成品油经营企业年度检查登记表、成品油零售经营批准证书、营业执照、危化证、企业年度自查报告等材料。重点检查各加油站的证照等是否合法、齐全、有效。要求所有加油站提供最新全景照片,对外观图片与企业证书编号、名称进行对照,对涉嫌侵权、伪造、冒用等疑似的行为,责令立即整改到位。对存在消防安全隐患、证照过期等年检材料不全的企业全责令改正后再予年检。及时将年检材料录入安徽省成品油行业地理信息管理(GIS)系统,进行审核、更新。加强报表数据与关联资料之间的印证审核、数据之间逻辑审核,确保信息真实、准确。同时根据年检要求主动报告区市场监管、生态环境、应急管理、消防救援等部门,协助核查各加油站点2022年运营情况,确保年检质量。
三、存在问题
(一) 日常监管难度加大。随着经济发展,辖区内站点逐年增多,每年都要投入大量人力、财力开展日常巡查、专项检查、整顿等工作,区级执法力量人员少、岗位少,监管工作难度加大。另外随着城市发展,少数加油站经营场所已被居民区包围,在经营过程中,因灯光、噪声、安全因素等原因,造成居民时有投诉。
(二) 红叶友联加油站因部队产权问题,长期停歇业。中国石油六安分公司的四十铺加油站和宁平路加油站因道路拓宽站点重建,作歇业处理。百洋加油站因六舒路扩建迁址歇业,待建新站。
(三) 因成品油利润高,非法流动加油车、非法汽柴油加油点冲击市场,且隐蔽性强,查处取证困难,联合监管打击力度还需常态化坚持。
四、对策建议
(一)加强部门联动,完善执法程序,确保成品油零售市场依法安全经营。建议健全成品油市场监管联席会议制度,明确成员单位的职责。加强同相关部门的沟通协调,严厉打击非法经营成品油行为。
(二)加强业务培训,提高业务素质。建议省厅、市局多开展成品油流通行业业务培训,进一步提高行业经营监管水平。 建议在加油站之间开展互学互查活动,提高企业负责人经营理念和安全意识,促进行业健康发展。成立相应行业协会,注重发挥协会沟通协调和行业自律作用。