金安区商贸领域2023年冬季安全隐患排查整治专项行动方案

为深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要指示批示精神，深刻汲取山西吕梁市永聚煤矿办公楼火灾事故教训，落实落细安全防范措施，切实做好商贸领域冬季安全生产和消防工作，有效防范和遏制生产安全事故，根据部署要求，结合职责分工，制定本方案。

一、工作目标

树牢“人民至上、生命至上”理念，强化“时时放心不下”的责任感，时刻绷紧安全生产这根弦，牢牢守住商贸领域安全生产底线红线。坚持安全第一、预防为主，持续增强职能互补、资源共享、协调联动的工作合力，聚焦全面排查整治冬季安全突出问题隐患，建立健全长效风险管控机制，有效防范遏制生产安全事故发生，降低各类突发事件发生率，切实提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。

二、主要内容

结合我区正在开展的重大事故隐患专项排查整治2023行动、“119”消防安全宣传月活动以及燃气安全专项整治等工作，加强对商贸领域安全风险分析研判，找准薄弱环节，突出抓好冬季安全隐患，强化大型商业综合体、商超市场、餐饮、再生资源回收、报废机动车回收拆解、成品油流通等商贸主体以及企业办公楼、浴室、食堂、宿舍（包含在外承租的集体宿舍）安全管理，指导督促企业主体严格落实安全生产制度，扎实开展冬季安全隐患专项排查整治，重点突出以下内容：

（一）安全管理制度落实方面。商贸企业应建立健全安全生产管理责任制，深入开展安全教育，制定灭火和应急疏散预案，定期开展消防培训和应急演练，常态化进行安全隐患排查整治；新员工上岗前必须经过岗前安全培训。

（二）安全设施设备检修方面。商贸企业应定期对安全设施设备进行检修维保，不得出现消防设施或其他安全设备安装不到位或者不能正常运行，防止自动喷水灭火系统、防火卷帘、机械防排烟等消防设施不能正常联动，防止消火栓、自动喷水灭火系统不能正常供水。

（三）畅通消防生命通道方面。商贸企业的疏散通道、安全出口数量应符合要求，严禁被封闭、堵塞、占用;不得在门窗上设置栅栏、广告牌等影响逃生和灭火救援的障碍物；消防车通道严禁被占用或设置障碍物。

（四）动火动焊装修作业方面。动火动焊等作业施工方应具有相应资质并依法申请领取施工许可证，严禁违法违规分包转包；企业主体和施工主体不得使用聚氨酯泡沫等易燃可燃材料装饰装修，应建立健全动火动焊等施工作业人员档案，应明确并落实现场安全管理人员、责任和措施。

（五）违规住人存货乱拉乱接方面。商贸企业经营、办公场所不得违规住人，不得乱拉乱接电器线路，严禁违规使用、储存易燃易爆危险品；办公楼、职工宿舍等场所不得违规用火用气用电，不得使用醇基燃料和燃气灶具；电动自行车不得停放在门厅等室内公共区域，严禁采取“飞线”、入户等方式违规充电。

三、阶段安排

（一）动员部署阶段（11月25日前）。金安区商务局按照职责规定,广泛发动，集体培训，严格要求，全面部署。

（二）自查排查阶段（11月26日至12月17日）。商贸企业对照排查内容，严格落实企业主体责任,推动落实全员安全生产责任制，重点开展“五个一”活动：开展一次安全教育培训、开展一次全员自查自改、开展一次消防设施维保、作出一次消防安全承诺、组织一次消防应急演练，切实做到“风险自知、安全自查、隐患自改”，重大风险隐患要及时上报备案。充分发挥“县乡联动+全覆盖”机制作用，压实属地安全监管责任，联合应急、消防、市场监管等有关职能部门开展专项排查整治，坚持边查边改、立查立改，建立隐患清单和工作台账，落实落细安全防范措施，确保闭环管理。

（三）督查抽查阶段（12月18日至12月31日）。区商务局联合应急、消防、市场监管等有关职能部门进行督导检查，切实提升发现问题和解决问题的强烈意愿和能力水平，有效防范和化解风险隐患。 

（四）总结提高阶段（2024年1月1日至1月31日）。全面总结大排查大整改行动取得的成效，认真梳理好经验、好做法，分析存在的问题，提出改进工作措施，进一步健全完善安全隐患防控工作机制，推动全区商贸领域安全生产和消防工作形势持续稳定向好。