金安区商务局关于区六届人大五次会议第63号建议答复的函

尊敬的各位代表：

首先，衷心感谢各位代表长期以来对我区农贸市场建设与商贸民生事业发展的关心与支持。《关于提升我区农贸市场规范化管理水平的议案》精准指出了当前我区农贸市场建设运营、食品安全、日常管理等领域存在的短板弱项，问题剖析深刻精准、意见建议务实可行，对我区下一步推进农贸市场提档升级、完善民生保障供给体系具有极强的指导意义。结合区商务局工作职责、过往工作基础与现行政策要求，现就议案相关内容答复如下：

一、前期工作开展情况与现有工作基础

农贸市场是保供应、稳物价、惠民生的重要公共基础设施。根据六安市委、市政府统一部署，我区始终将农贸市场规范化建设作为保障民生、优化人居环境、推进文明城市创建的核心抓手，先后扎实开展系列专项整治提升行动：

1.两轮城区农贸市场专项改造夯实硬件根基

依据六安市人民政府2017年、2022年两轮城区农贸市场整治提升改造专项工作部署，我区全力压实工作责任，全面完成金安区主城区8个老旧农贸市场改造升级任务，辖区绝大部分建成年限久、设施老化的老旧农贸市场均实现改造覆盖。改造过程中，重点完成排水管网修缮、通风系统升级、地面防滑处理、摊位科学分区、消防设施更新等工程，老旧市场“脏、乱、差”的面貌得到根本性扭转，硬件承载能力大幅提升。

2.文明菜市行动实现城乡市场全域提质

2022年，根据安徽省商务厅等多部门联合印发的《安徽省文明菜市行动方案》统一安排部署，我区正式启动文明菜市建设专项工作，坚持城区与乡镇一体谋划、一体推进。在巩固主城区改造3个市场成果的基础上，同步向12个乡镇农贸市场延伸覆盖，重点推进乡镇市场环境卫生整治、经营秩序规范、基础设施补齐短板，乡镇农贸市场整体经营环境、管理水平、服务能力得到显著改善，城乡农贸市场均衡发展格局初步形成。

3.常态化监管体系持续完善

区商务局立足商贸流通行业主管职责，联合市场监管、城管、卫健等部门建立农贸市场常态化联动监管机制，持续规范市场开办主体经营行为，推动行业规范化、制度化管理。

同时，我们清醒认识到，正如议案所指出，目前我区部分老旧市场仍存在设施运维老化、食品安全全链条监管存在薄弱环节、日常运营精细化管理不足、长效管理机制尚不健全等问题，与群众对高品质消费环境、美好生活的期盼仍有差距，必须靶向施策、系统攻坚、久久为功加以解决。

二、下一步工作落实举措

结合议案提出的四大方面建议，区商务局将严格对标国家、省、市关于农贸市场规范化建设、农产品流通体系建设、食品安全治理等相关政策文件要求，牵头抓好统筹协调、行业引导、推进落实，重点推进以下工作：

（一）推进硬件设施提档升级，筑牢民生基础保障

依据《农产品市场建设与管理规范》《安徽省农贸市场建设管理规范》等标准要求，一是主动积极争取上级专项扶持资金，实施分类精准改造。对存量老旧市场，持续补齐排水、通风、垃圾收运、消防、无障碍设施短板；对新建、规划新建农贸市场，严格落实标准化建设要求，科学划分生鲜区、熟食区、干货区等功能分区，实现干湿分离、生熟分离。二是配合市场监管局督促指导所有市场规范配置农残快速检测室与检测设备、统一配置合规计量器具，常态化公示农残检测结果、每日物价信息，保障群众消费知情权。三是建立设施常态化运维管护机制，定期开展消防隐患排查与应急演练，守住安全生产底线。

（二）协同构建全链条食品安全监管，守护群众舌尖安全

严格落实《中华人民共和国食品安全法》《食用农产品市场销售质量安全监督管理办法》及商务部农产品流通溯源体系建设相关政策要求。一是配合市场监管等部门健全农贸市场食品安全网格化监管体系，压实市场开办方第一责任、商户主体责任。持续督促商户严格落实进货查验、索证索票、台账登记管理制度，对肉类、豆制品等重点品类严格落实“溯源码+检疫证明”双查验制度。二是加快推广应用农产品溯源信息化系统，打通农产品“从田间到餐桌”全程溯源通道；配合常态化开展食品安全专项抽检，依法处置不合格产品。

（三）推动专业化运营改革，全面规范市场经营秩序

提升精细化运营水平的政策导向，打破传统粗放式“以收代管”运营模式。一是引导、鼓励具备条件的市场通过公开招标引入专业化第三方运营管理团队，统一规范摊位管理、环境卫生、车辆停放、日常保洁等全流程管理要求。二是持续开展经营秩序专项整治，集中攻坚占道经营、乱堆乱放、人车混行等突出问题，划定专属非机动车停放区域，实现人车分流、通道畅通。三是推动完善消费维权服务，督促市场设立消费纠纷现场调解站点，配齐专职调解人员，实现消费矛盾就地化解；常态化开展商户文明经营、诚信经营、食品安全专题培训，提升商户自律意识与服务水平。

三、下一步工作保障与展望

下一步，区商务局将以本次议案办理为重要契机，始终坚持以人民为中心的发展思想，严格对标各项政策文件要求，认真吸纳落实各位代表的宝贵意见，细化任务清单、明确时间节点、压实工作责任，持续补短板、强弱项、提品质，全力推动我区农贸市场规范化、标准化建设迈上新台阶，切实把农贸市场打造成为保障民生、服务群众、彰显城市文明的靓丽窗口，切实提升群众获得感、幸福感、安全感。

金安区商务局

2026年6月22日