【专项工作总结】金安区文化和旅游局2024年度安全生产和消防安全工作总结
为认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产工作的重要指示,按照党中央、国务院决策部署和省委省政府、市委市政府、区委区政府的工作安排,坚持人民至上、生命至上,以安全生产治本攻坚三年行动为抓手,深入落实安全生产责任制,推动安全生产治理模式向事前预防转型。加强重点行业、重点领域安全监管,着力防控重大安全风险,坚决遏制重特大事故,有效防范较大事故,尽力减少一般事故,尽最大努力降低生产安全事故发生率,确保全年文旅行业安全生产形势稳定。现将我局2024年度安全生产和消防安全工作总结如下:
一、牢固树立安全意识
金安区文旅局时刻绷紧安全生产和消防安全这根弦,坚决克服麻痹思想、侥幸心理、松劲心态,慎终如始做好安全生产和消防工作,结合我局实际,编制《金安区文旅行业安全生产治本攻坚三年行动实施方案》方案,确保三年行动方案具有较强的指导行和操作性,在安全理念、安全责任、安全规划、安全法治、安全标准、安全素质等方面补短板、强弱项。及时调整局安全生产领导小组,各股室和各直属单位负责人为成员,配备专职安全管理人员,确保责任到人,工作到位,真正形成主要领导亲自抓,分管领导具体抓,具体管理者重点抓的安全生产和消防工作格局。逐级分解安全管理工作职责,推动安全责任制层层落实,严格要求各文旅企业牢固树立“隐患就是事故”理念,将安全防范意识传递给每名工作人员,以高度的责任感抓好各项安全管理工作。我局按照市、区政府关于安全生产相关文件要求,结合今年旱情、高温叠加,安全生产风险不断加大的现状,本着对人民群众生命财产安全高度负责的态度和如履薄冰的高度警觉,抓紧抓实各项责任措施落实,守住底线,坚决不让重大安全事故在文旅行业发生。
二、持续开展督导检查
根据《金安区文旅行业安全生产治本攻坚三年行动实施方案》,我局每季度邀请分管领导研究并部署行业领域安全生产和消防安全工作。在重大节假日、汛期、旱季,雨雪冰冻等恶劣天气,由主要领导带队持续对辖区内16家旅行社、2家星级宾馆、12家A级景区、19家文物单位、非艺术类校外培训机构等文旅企业开展安全生产检查103次,出动检查人员200余人次。重点对文旅企业的消防硬件设施、消防组织、消防制度、用火用电管理、防范措施等几个方面进行检查。依据检查情况建立消防安全隐患工作台账,发现隐患立即督促整改,并配合市文旅局、市气象局,区森林防火指挥部,开展涉林景区森林防火督查检查,摸清景区消防装备物资准备情况,确保设施设备充足完好,对不能正常使用的设备进行更换维修。
2024年度我局联合相关部门开展3次安全生产专项检查采取现场询问、现场核查、查阅资料、重点抽查、随机检查等方式,检查涉旅企业13家,其中:4A景区3家,3A景区5家,漂流企业1家,其他休闲娱乐体验场所4家。10月,联合区商务局、城管执法局、市场监管局及相关乡镇街,检查文旅企业80家。11月,联合市文旅局文化市场执法支队、城区街道对区域内文化市场经营单位进行安全生产和消防隐患检查,出动300人次,检查网吧、影院、KTV、游戏、游艺娱乐场所、剧本杀密室逃脱、艺术类培训机构169家次。通过各项检查和督导,发现的安全生产隐患均已通过“回头看”方式进行了闭环管理,确保文旅市场工作有序开展。
三、加强应急队伍建设。
为了科学研判、迅速响应、妥善应对旅游突发事件,提高旅游行业安全保障能力,提升旅游突发事件的应急处置和应急预案执行能力,最大限度地减少旅游突发事件造成的损失。根据《安徽省突发公共事件应急预案》《安徽省旅游条例》《六安市旅游安全突发事件应急预案》等相关法律法规要求,结合今年安全生产月的主题“人人讲安全、个个会应急--畅通生命通道”的相关要求,金安区文旅局于6月安全生产月期间,邀请文旅企业共同开展“2024年金安区文旅局安全生产月火灾疏散逃生应急演练”。通过实操演练,能有效提高文旅企业消防安全风险防控和隐患治理能力。
四、扎实推进“五进”工作
结合部门工作内容,切实推动文化旅游安全宣传“五进”工作,通过制作发放各类文化旅游安全宣传品,在各类文化旅游经营场所、公共文博场馆等滚动播放“文化旅游安全系列科普动画短视频”等形式,切实提升公众安全意识和应急处突能力。一是进企业。开展线上文化旅游安全教育培训、专家指导服务、经验交流、应急演练、安全承诺宣誓等。二是进农村。针对农村生产生活特点和安全防范重点,重点围绕农村乡俗活动、乡村旅游、农村房屋、自建房安全等录制应急常识音频,通过农村安全“小喇叭”、广播宣传生产生活安全知识,发布安全提示,提升基层群众防灾减灾意识和能力。三是进社区。以社区活动中心、宣传栏、LED电子屏为媒介进行文化旅游安全宣传。四是进学校。重点围绕学生假日外出旅游防溺水等安全防控,通过校园广播、主题班会等形式,教育引导广大师生养成良好的安全习惯。五是进家庭。重点围绕家庭外出旅游,普及文化旅游安全知识。
五、存在的主要问题
一是旅游景区缺乏系统的培训计划和内容,导致景区的管理者和员工对安全生产的重视程度不够;
二是文旅执法队伍建设不完善。我局虽在今年的安全生产工作中取得了一定成绩,但是还存在机关内从事安全生产专业的工作人员少,且监管行业点位多并分散的现实困难。
三是安全工作长效管理机制还需在今后的工作中不断进行完善,确保安全生产工作与时俱进。
六、2025年安全生产重点工作安排
(一)深入理论学习,强化宣传教育。扎实开展培训教育。组织开展多层次、多形式、多渠道的安全生产理论学习教育培训,在深度和广度上狠下功夫,重点抓好经营单位主要负责人和营业人员的安全培训工作,增强从业人员的安全意识。
(二)加强人才队伍建设,提升干部职工业务素质。积极组织人员参加各类培训班和学习交流,提高文化旅游工作综合业务能力,加强对文化旅游执法人员、文旅企业经营业主、从业人员的教育培训,提高其法律意识。
(三)深入开展市场整治,营造良好文化旅游环境 。
一是始终坚持预防为主,防治结合的工作原则,通过自查自纠、联合检查,限期整改等系列措施,将隐患尽早尽小排查遏制,杜绝安全生产事故发生;二是强化联勤联动工作机制,定期或不定期召开文化旅游市场工作协调会、推进会等,加强事前环节监管和协调,联合开展节假日前安全生产大排查大整治、无证无照整治、校园周边出版物市场专项整治等;三是完善旅游市场监管手段。实施旅游行业标准化工作,加大行业安全隐患排查力度,加强应急预案的演练,对安全形势进行评估,协调有关部门及时做好安全管理和应急救助准备,确保文化和旅游市场安全。
2024年1月5日