六安市金安区应急管理局2025年度安全生产监督检查计划

为切实提升安全生产监管效能，根据《安全生产法》《应急管理行政执法人员依法履职管理规定》等规定，按照《安全生产年度监督检查计划编制办法》等要求，结合我区安全生产工作实际，编制六安市金安区应急管理局2025年度安全生产监督检查计划。

一、工作目标

深入贯彻习近平总书记关于安全生产的重要指示精神，落实省、市、区关于安全生产各项决策部署，按照安全生产治本攻坚三年行动部署要求，全面落实安全生产监督管理职责，提升安全生产监管执法水平。通过编制并落实2025年度安全生产监督检查计划，对监管行业领域生产经营单位执行有关安全生产的法律、法规和国家标准、行业标准的情况进行监督检查，切实推动生产经营单位安全生产主体责任有效落实，推动全区安全生产形势持续稳定向好。

二、我局内设机构设置和工作人员基本情况

目前，区应急局定册在编人数为36人，实际在册人员31人，有执法证人员24人（其中，局领导4人），根据《关于加强综合行政执法工作的通知》中我局综合行政执法若干专项工作组划分，其中：

工贸执法组4人，负责我区冶金、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸等工商贸行业企业监督检查、违法案件查处及参与事故调查。

危化执法组3人，负责我区化工、危险化学品、烟花爆竹等行业监督检查、违法案件查处及参与事故调查。

中介机构和教育培训执法组3人，负责我区安全生产技术服务机构、安全生产培训考试单位监督检查、违法案件查处工作。

自然灾害类执法组4人，负责我区地质灾害、水旱灾害、森林火灾等有关应急抢险和灾害救助、防灾减灾等工作监督检查、违法案件查处工作。

事故调查组4人，负责调查以及指导监督调查全区应急局实施的生产安全责任事故。

法制审核组2人，负责行政处罚案件的法制审核、执法案卷合法性审查；负责听证、行政复议、行政诉讼等工作。

应急管理综合行政执法大队负责人统筹协调各专项工作组执法工作，局分管领导结合工作实际参与监督检查工作,对分管股室的监督检查计划中重点检查单位参与监督检查数不得少于50%。

三、检查单位计划及执法工作日测算

（一）检查单位计划。根据我局监管检查执法人员、监管范围、监管对象等因素，结合分类分级要求，计划在2025年安排监督检查生产经营单位37家，其中重点检查单位31家，一般检查单位6家（结合“双随机、一公开”方式抽取企业，因任务按比例抽取且部分任务为其他部门牵头发起，总计抽取企业数及对象将在双随机工作中明确），分别占年度监督检查比例为83.7%、16.3%。工贸行业、危险化学品、烟花爆竹、应急管理具体监督检查企业见附件。

（二）执法工作日测算

1．总法定工作日：4960天。目前，我局在岗实际行政执法人员20人（不包含局领导）。2025年全年共365天，有52周，双休日104天，元旦、春节、五一、端午、国庆等法定假日共计11天。国家法定工作日=365—104—13=248天。总法定工作日=国家法定工作日×执法人员数量=248×20=4960天。

2．监督检查工作日：370天。按检查（含复查）每家企业派2名执法人员，平均占用5个工作日（含部分执法检查后立案查处所需工作日）计算，监督检查工作日=2×5×37=370天。

3．其他行政执法工作日：2670天。其他执法工作日包括开展应急管理综合监管、实施行政许可、参与生产安全事故调查处理、调查核实安全生产举报、参加有关部门联合执法、办理有关法律、法规、规章规定的登记、备案、开展对中介服务机构的监督检查、开展应急管理领域宣传教育培训、办理行政复议、行政应诉、完成本级人民政府或者上级部门安排的执法工作任务等工作占用的工作日。结合上一年度工作实际，测算2025年其他执法工作日预计2670天。

4．非执法工作日：1920天。非执法工作日包括参加机关值班、学习、培训、考核、会议、检查指导下级部门工作、参加党群活动、病假及事假、法定年休假、探亲假、婚（丧）假等占用的工作日。结合上一年度工作实际，测算2025年非执法工作日预计1920天。

四、监督检查有关要求

（一）严格执行检查计划。各相关股室（单位）要制定具体实施计划，细化检查任务分工；所有监督检查必须制定现场检查方案，经讨论研究后实施，并及时报法规股备案；因特殊情况确需对年度监督检查计划进行重大调整的，要在作出决定之日起7日内报法规股备案。

（二）优化行政执法方式。继续强化安徽省应急管理“互联网+执法”系统使用，进一步健全完善执法信息化教育培训、调度分析、考核通报等工作机制，做到执法全流程上线入网，利用系统使安全监管执法方式向现代“智”理方式转变，以系统智能化水平反向推动执法人员提升执法水平和能力。深化跨部门联合执法检查、联合信用监管、“互联网+监管”，丰富监管执法方式，提高风险隐患排查整改质效。

（三）严格履行执法程序。要严格按照立案、调查取证、案件审查、告知、集体讨论、决定等法定程序开展执法活动，规范事前事中事后执法全过程各环节。严格落实行政执法“三项制度”，加强过程管理，切实做到执法信息公开透明、执法全过程留痕、执法决定合法有效。依法行使自由裁量权，合理运用轻微违法行为不予行政处罚规则，既彰显应急管理执法温度，又不放松应急管理执法力度，促进执法公开透明、合法规范。

附件：2025年应急管理监督检查计划安排

附件

2025年应急管理监督检查计划安排

一、工贸行业企业监督检查计划

截至2024年12月底，我区应急管理信息化平台注册处于营业状态的工贸企业共727家，2025年计划抽取14家企业进行。按照工艺流程及风险等级，2025年度纳入本级年度执法计划企业有：安徽兰翔智能制造有限公司、安徽熠辉新材料有限公司、安徽安田精密机械有限公司、六安市安岑铍铜科技有限公司、六安滚动轴承有限公司、安徽金蓝焰线缆有限公司、安徽茂凯节能玻璃科技有限公司、六安市双新建材有限公司、安徽安健汽车天窗科技有限公司、安徽新华畜牧科技有限公司、安徽明牛羽绒有限公司。

工贸行业一般检查单位采取“双随机、一公开”方式实施检查，计划抽取重点检查单位名录库以外的3家工贸行业企业。

责任小组：工贸执法组

二、危险化学品、烟花爆竹和非药品类易制毒化学品监督检查计划

全区共有危险化学品生产企业1家，化工企业1家，危险化学品经营企业47家，烟花爆竹批发企业1家。2025年计划重点检查安全生产风险等级较高的企业18家，分别为六安市吉辰化工贸易有限公司、六安市源新化工有限公司、六安市金诚烟花爆竹销售有限公司、六安捷通达新材料有限公司、六安市大力气体有限责任公司、六安漆彩缤纷汽车装饰有限公司、中化石油安徽六安有限公司中瑞加油站、中国石化销售股份有限公司安徽六安施桥加油站、中国石化销售股份有限公司安徽六安寿春路加油站、中国石油天然气股份有限公司安徽六安销售分公司毛坦厂加油站、中国石油天然气股份有限公司安徽六安销售分公司南山加油站、六安市金安区盛达加油站、六安市加油北站、六安市金安区淠东加油站、六安市金安区毛坦厂镇青山加油站（普通合伙）。

危险化学品、烟花爆竹和非药品类易制毒化学品一般检查单位采取“双随机、一公开”方式实施检查，计划抽取重点检查单位名录库以外的3家企业。

责任小组：危化执法组

三、安全生产培训、中介技术服务机构监督检查计划及企业教育培训情况专项检查计划

我区境内无安全生产培训机构。本地安全生产中介技术服务机构2家，位于东市街道；外地在金安开展技术服务活动的中介技术服务机构5家。计划年度内对3家特种作业人员较多的企业开展专项检查，分别为安徽鑫翊新材料有限公司、安徽鸿一智能装配有限公司、安徽正阳机械科技有限公司。

责任小组：中介机构和教育培训执法组（可结合工贸执法组检查同步开展）

四、安全生产应急管理监督检查计划

结合工贸执法组、危化执法组检查情况，对2家企业联合检查。分别为安徽省西商食品有限公司、六安致京新材料有限公司。

责任股室：救援协调和预案管理股（结合各专项工作组检查同步开展）

附表

2025年重点检查单位名录库