金安区应急管理局2025年上半年工作总结及下一步工作打算

一、总体形势及取得的成绩

2025年以来，在区委区政府坚强领导和市应急局悉心指导下，金安区应急局深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产、防灾减灾救灾重要指示批示精神以及国家和省、市、区关于安全生产工作的决策部署，狠抓各项措施落实，全区安全生产形势总体稳定，全区生产安全事故起数、死亡人数同比“双下降”。自然灾害灾情平稳，全区经济社会发展未受到影响，为全区经济社会高质量发展营造了安全稳定的环境。

二、重点工作推进情况

（一）坚持“严”字当头，压紧压实工作责任

一是组织开展深入贯彻八项规定学习教育，做到党员干部人人学习，集中学习与自主学习相结合，使八项规定学习教育在全局实现“全覆盖”，每月坚持开展集中学习和相关研讨，落实党员交流；二是积极制定《金安区应急管理局2025年意识形态工作计划》，调整意识形态工作领导小组，局党委书记、局长陈奇兵同志担任组长，履行第一责任人职责，把意识形态工作纳入领导班子重要议事日程，作为领导班子及领导干部目标管理和年度考核重要内容。

（二）坚持“深”字发力，全力推进隐患整治

一是持续深化安全生产治本攻坚三年行动。健全多元共治责任体系，充分利用好风险隐患管理平台，排查治理重大事故隐患45个，挂牌督办重大事故隐患4个，开展隐患重大事故隐患判定学习12次，124家企业建立了内部有奖举报奖励制；二是系统推进“一件事”整治。系统性推进电动自行车、保温墙材料、动火作业和危化品等行业领域“一件事”整治，全面开展校车安全、厂房仓库、厂中厂园中园等“13+N”专项治理；三是持续开展科技安全项目。推进动火作业事前报备核验236起，九小场所火灾预警监测系统新增安装55户。启动8家镁铝金属粉尘涉爆企业在线监测系统建设，提升重点领域、高危行业领域本质安全；四是开展规范涉企执法行动。开展重点行业领域精准执法行动、着力提升安全监管和执法检查穿透力，突出重点行业、重点领域、重点企业和关键环节部位，全区开展执法检查91起，2025年应急管理领域事前立案8起，处罚款12.16万元，纳入违法典型案例4起，移交公安案件1起；五是组织开展烟花爆竹“打非治违”。组织开展了零售店安全检查、节日期间联合督查巡查等工作，其中，元旦、春节、元宵节期间，联合多部门开展寿春路大桥、蓝溪大桥开展烟花爆竹聚集燃放点安全管理集中行动，引导群众安全燃放烟花爆竹。截至目前，全区共查处涉嫌非法经营、储存案件5起，收缴各类烟花爆竹470余件，其中应急部门立案2起，罚款2.5万元，公安部门立案3起，行政拘留3人；六是开展危化企业风险隐患排查治理。在全区范围内持续开展对名称中含有医药、生物、新材料等名词企业基本信息核查，累计核查150家企业。结合全区醇基燃料摸排工作，建立了《2025年六安市金安区非法储存、销售成品油及醇基燃料整治台账》。

（三）坚持“细”字入手，持续强化灾害防治

一是强化森林火灾综合防控。加强督查检查，采取“四不两直”方式深入一线，对重点时段、重点区域进行高频次巡查，发现问题及时下发提示函、督办单或通报。联合林业部门深入开展“五清”（清坟边、清林边、清地边、清隔离带、清景区可燃物）整治行动。上半年共排查整治火灾隐患38处，查处违规用火行为190起。积极应用已建成的8个灾害风险视频监控点和5个森林草原火险因子综合监测站（安徽省预警指挥能力提升项目一期成果），初步构建“定点看护+地面巡逻+空中巡查（监控）”的立体监测网络；二是开展全区应急避难场所资源调查。牵头组织民政、卫健、教育、住建、自然资源、文旅等10余个部门，全面完成全区应急避难资源场所调查工作。对公园、广场、A级景区、学校、大型停车场、人防工程等潜在应急避难场所进行了系统摸排、统计、登记造册；三是开展“5·12”防震减灾科普宣传暨应急演练活动。5月12日上午，区应急管理局积极与区科技（地震）局、区教育局，在毛坦厂镇中心学校成功举办了防震减灾科普宣传暨地震应急疏散演练活动。首先从专家科普讲座授课，有效提升了师生们的防震减灾科学素养和风险意识。再到实战疏散演练，使广大师生达到了熟悉流程、检验预案、提升实战能力的预期目标。

（四）坚持“实”的效果，不断提升应急能力

一是畅通应急指挥渠道。完成了区应急管理部门视频调度调试工作，确保区应急部门24小时都能接受国家应急部、省应急厅、市应急局音视频连线和调度，确保“呼得通”“看得见”“听得清”；二是提升应急管理信息化水平。利用国债项目资金购置了预警能力提升物资和装备，前置到部分重点乡镇街和村，包含有北斗终端、卫星电话、视频会议系统，实现可视化指挥、融媒体通信、数据信息融汇、智慧分析、辅助决策等功能，不断强化基层应急处置能力建设。不定期地对乡镇街开展通信装备测试和拉练，充分磨炼队伍综合应对各类灾害事故通信保障能力；三是深化信息资源运用。通过汇集多方平台提升科技信息支撑能力，整合接入雪亮工程、蓝天卫士、城区易涝点监控等12类资源，汇总发布各类预警信息，接到警情后，可迅速调取全区监控资源掌握现场情况。

（五）坚持“全”的方法，营造浓厚宣传氛围

一是强化防灾减灾宣传。5月12日，金安区应急管理局联合区减灾委相关成员单位在皋城广场开展集中宣传活动，现场摆放宣传展板，发放防灾减灾、安全教育宣传资料和宣传品。各参加单位现场为群众提供防灾减灾、安全用电用气、预防地质灾害、预防安全生产事故和应急处理、职业安全等方面的宣传咨询。此次活动共计6000余群众参加，现场发放各类宣传册22000余份；二是组织开展“安全生产月”宣传活动。各乡镇举办宣传活动20余场次，发放各类印刷品1.3万份，受众群众达7000人左右。以6月16日银泰百货安全宣传活动为主阵地，不断增强公众风险防范、安全应急意识和自救互救能力，积极营造社会关注安全、全民参与安全的安全文化氛围；三是多平台多途径开展安全宣教。充分利用金安融媒体平台，已发布应急科普内容11篇，普及安全生产、灾害常识和避灾自救技能，推动安全共治。聚焦重点领域安全生产专题培训，4月份培训134家工贸企业主要负责人和安管人员205人，23家金属冶炼企业主要负责人参加省委党校封闭式安全培训，切实提升企业关键人能力。推进安全宣传“五进”活动，走村入户、进企纾困，开展安全生产进园区服务5场次，协助企业开展隐患排查3场次、帮助开展员工培训1场次，主题宣讲1次。

三、存在问题及下一步打算

一是事故依然易发多发。一般事故时有发生，道路交通、住建领域在事故总起数占比较高，事故管控压力一直较大；二是监管执法“宽松软虚”。部门重检查、轻处罚现象依然存在，安全检查走马观花，蜻蜓点水，工作浮在面上，紧一阵、松一阵，检查不系统、不连续、缺乏刚性。有的监管人员专业性不强，检查查不出问题，安全监管“最后一公里”尚未完全打通。三是企业主体责任落实不够。部分企业“红线意识”“底线思维”不强，重效益轻安全，现场管理不规范，违规作业时有发生，一线员工安全教育培训不到位，少数施工企业野蛮施工，存在重大安全隐患。四是基层基础依然薄弱。道路、水利、农业等领域部分基础设施灾害抵御能力有待加强，城市排水防涝设施短板依然存在，各类功能区以及乡镇（街道）人员配备仍有不足、监管能力偏弱，与日益繁重的监管和应急任务难以相匹配。

下一步，具体抓好以下几项工作：

一是在隐患排查整治上下功夫。严格落实安全生产工作责任制，深入推进安全生产治本攻坚三年行动，突出重点行业和事故多发领域，兼顾新产业新业态安全风险，按行业逐个明确督查检查事项，明确重大事故隐患辨识、判定、整改、验收标准，坚持深入一线、深入基层，实行对标对表检查，全面掌握重大事故隐患底数，制定落实问题整改责任清单，完善闭环管理和责任倒查机制，切实提升风险隐患排查整改质量。

二是在执法能力提升上下功夫。深入推进应急管理综合行政执法改革各项要求落地落实，开展区综合行政执法队伍规范化建设，全面实现全区应急管理综合行政执法队伍高质量对标达标，努力建设一支“政治过硬、业务过硬、作风过硬”的应急管理执法铁军。

三是在事前预防机制建设上下功夫。持续推进企业安全生产标准化建设以及高危行业“机械化换人、自动化减人、智能化无人”，督促企业健全完善安全生产管理，提高本质安全水平。深化落实安全诚信、安全承诺、舆论监督等措施，完善安全生产举报奖励办法，探索建立专门的APP和小程序，鼓励更多的企业内部人士成为合格的安全生产“吹哨人”，助力整改处置安全隐患和非法违法行为。

四是在自然灾害风险防范上下功夫。积极推进灾害风险普查成果运用，根据区情和风险评估，针对灾害风险等级较高的地区，组织相关沿线乡镇（街道）、行政村（社区）开展“三线三边”灾害风险防范工作，通过加强工程防御、监测预警、联防联控、安全宣传等途径，进一步强化基层应急能力建设，有效防范事故灾难风险。