【全面总结】金安区生态环境分局2024年工作总结

一、2024年工作完成情况

（一）瞄准目标，污染防治精准攻坚

1.大气污染防治靶向发力。一是开展国控站点周边5公里范围涉气源动态排查整治，累计排查涉气源798家，分类划定9个重点管控敏感区域，逐一登记落实精准管控。二是抓好禁燃禁放工作，依托全区四级禁烧网格、“蓝天卫士”视频监控系统，实现秸秆焚烧“全覆盖、全天候、全时段”监控。在午秋季重点时段，上路、下田开展联合巡查。三是聚焦重点行业，“一企一策”专项整治涉气企业40家，移动源路检路查柴油货车120辆、非道路移动机械110台，引导210台国三及以下标准柴油货车提前淘汰，有效减少机动车尾气、挥发性有机物等臭氧前体污染物排放。四是积极应对秋冬季污染天气，印发《金安区2024-2025年秋冬季大气污染防治攻坚行动方案》，修订《金安区重污染天气应急减排清单》，根据空气质量趋势，定期研判、重点调度，适时启动应急响应机制，完成各项保良任务。截至目前，金安区PM2.5平均浓度34微克每立方米，空气优良率85%，秸秆禁烧实现省级“零火点”通报目标。

2.水污染防治系统推进。一是加强饮用水水源地日常监管，累计组织检查48次，解决水源地环境问题4处；落实水源地季度性水质监测，推动水质数据共享及信息公开。二是关注重点地表水断面水质提升，在淠东干渠等流域排查排口150个，取样及分段监测90余次；实施五显河河道底泥清淤工程、毛坦厂污水处理厂升级改造项目，整治浸堰断面总磷超标问题。三是推动突出水环境问题整改，对南湖公园汇水区11个小区及企事业单位内部雨污管网、14条市政道路管网进行改造提升；完成市看守所“二所一队”污水接管，彻底解决污水直排淠杭干渠历史遗留难题。四是建立跨界水环境联防联控机制，与肥西县、寿县签订上下游水污染联防联控协议，强化水环境联合排查、信息通报，保障流域上下游生态环境安全。五是加快申报EOD生态导向类项目，完成“金安区陡涧河流域水环境综合治理暨合六经济走廊新兴产业集聚地打造EOD项目”方案编制，按程序申报入库。今年以来，辖区内国、省控地表水断面平均水质全部满足考核要求，8个集中式饮用水源水质达标率100％。

3.土壤污染防治不断深化。一是顺利完成9个自然村农村环境整治、20个行政村生活污水治理、5条农村黑臭水体整治攻坚任务。二是落实680户“两公一住”建设用地土壤污染状况地块调查，申报土壤污染防治资金1500万元顺利通过中央项目库审核，用于原六安市硫酸厂地块生态治理修复。三是开展固废规范化监管攻坚行动，新增危废备案管理企业145家，核销危废系统线上预警信息443条，对301家固废、危废产生和经营单位实行产生、贮存、转运、处置全过程监管等。

（二）强化统筹，问题整改加力提效

1.省环保督察交办问题办理情况。6月份省督察交办金安区信访件及下沉督察发现问题共计48件。截至目前，已全部完成整改。

2.中央环保督察交办问题办理情况。10月20日督察组进驻安徽以来，我区共收到转办信访件18件，目前已立行立改11件，制定整改方案7件。通报的4个督察典型案例均不涉及我区。

3.问题自查排查与成效巩固情况。持续开展大排查大整治专项行动，围绕12个重点领域、6个“小切口”方面开展全覆盖自查检查；对2017年以来金安区424个已整改问题进行逐一现场核查，巩固整改成效；同时，结合中央、省环保督察契机，借智借力推动行业性问题解决、隐患化解。

（三）夯实保障，监管服务深度融合

1.监察执法高水平监管。完成81家重点企业“双随机”检查和12轮跨部门联合抽查任务，立案查处环境违法行为15起，在执法监管中杜绝“翻烧饼”、“一刀切”；分类做好排污许可证申领、换证工作，督促13家单位完成排污许可证变更、19家单位完善自主监测方案。开展“三整治一保障”、民生“小切口”问题整治专项行动，受理餐饮油烟、恶臭异味等信访投诉680余件，均及时办结，把老百姓看得见、得实惠的实事落实好。

2.环评审批高效率服务。在环评审批中落实“首席”对接、一网通办，优化审批流程提高效率，今年以来累计审批环境影响报告表项目62个。通过全区排污权储备库摸底，企业污染治理技术升级改造，腾让污染物总量指标，对25个重点项目实行总量承诺制“免申即享”审批，破解指标难题，保项目落地。

3.招引帮扶高质量推动。落实“四最营商”举措，积极对接节能环保产业，扩大我区绿色产业规模，累计在“双招双引”平台录入企业17家，项目总投资超60亿元。组织开展环保服务企业“十百千”行动、园区企业“环保体检”行动，“点对点”帮扶企业144家次，协助解决企业环境问题155个。

二、存在的主要问题

1.区域环境空气质量出现下滑。本年度，我区空气质量约束性指标PM2.5存在反弹，1-11月平均浓度较上年同期上涨22.6%，区域空气质量整体呈现下滑趋势。除不良天气因素影响外，我区大气污染防治工作还存在国控站点周边涉气源排查管控不彻底、城区建筑施工扬尘问题未彻底解决、大气污染防控方式单一且技术缺乏等问题。

2.问题排查整改质效还需提升。今年以来，国家和省级警示片相继曝光我区一些突出问题，特别是同一区域问题被国家级警示片曝光两次，更是首次出现被挂牌督办情况。通过对中央、省环保督察转办信访件以及下沉督察关注重点研判分析，我区在建筑垃圾处置、养殖业污染治理、水环境设施建设等方面还存在短板，问题自查、风险应对方面更需落实落细。

3.新污染物治理能力尚显不足。新时期环保工作形势迎来一些新变化新挑战，例如危废监管方面，部分产废小微企业存在较大环境风险，危废规范化管理攻坚行动短时间内难以完成；例如在餐饮油烟、电磁辐射等污染因子以及化工类新污染物管控方面，传统技术适应性差，风险评估体系缺乏，分类管理困难等。

三、2025年重点工作谋划

2025年，我局将继续贯彻习近平生态文明思想，对标总书记考察安徽重要讲话要求，强监管、防风险，并重点抓好以下工作：

1.聚焦目标任务，打好污染防治攻坚战。以区域环境质量改善为目标，一是大气污染防治方面。构建“全域防控、部门协作、权责明晰、齐抓共管”工作格局，针对空气质量反弹具体形势，定期复盘、重点调度，强化“七个专项行动”、秸秆禁烧等大气污染防治常态化举措。二是水污染防治方面。按月落实断面监测预警机制，重点关注六淮界、谢家庄等断面水质变化，常态化开展溯源核查，推进流域水环境问题整改；推动EOD生态导向项目落地，实施流域系统治理，改善全区水生态环境。三是土壤污染防治方面。完成2025年度上级下达的农村治理攻坚任务；加强土壤污染重点行业企业规范化监管；做好危废产生小微单位、个体户摸底和登记，开展危险废物环境管理评估工作等。此外，积极谋划各类专项资金项目，补齐污染治理基础设施短板，助力解决环境难题。

2.坚持督改并重，推进问题动态清零。继续做好中央、省环保督察问题整改“后半篇”文章，严格落实转办信访件分类动态管理，注重进度统筹、按程序办结销号，注重效果统筹、“回头看”防止问题反弹。常态化开展大排查大整治专项行动，聚焦问题根源，建立问题早期纠正硬约束制度，强化责任落实，加快解决区域性、行业性突出生态环境问题。同时以督察整改为契机，将短期整改上升为长期治理，实现环保工作持续优化。

3.围绕中心大局，统筹发展与保护。保持打击环境违法行为高压态势，完成年度生态环保行政执法各项规定动作，筑牢生态安全防线。同时，通过体检式、服务式执法，主动靠前服务人民群众和企业。树牢“项目为纲”理念，做好环评审批、总量获取、用地污染状况调查等要素指标保障，服务重大投资项目建设。巩固提升排污许可证质量，从源头上把牢产业绿色空间和门槛。

4.加快改革创新，构建现代环境治理体系。深化新理念、新技术在大气、水、土壤以及新污染物污染防治中的场景应用，补齐新时期环境保护工作短板，推动环境治理取得更大成效。加强生态环境保护宣传，开展各类环保科普、宣传教育以及环境领域有奖举报活动，引导公众积极践行环境保护责任，推动建设多元互动的现代环境治理体系。