2018年度金安区统计局国有资产分析报告

区财政局：

为适应向全国人大常委会报告国有资产管理情况工作的要求，根据《行政单位国有资产管理暂行办法》（财政部令第35号）、《事业单位国有资产管理暂行办法》（财政部令第36号）和《行政事业单位国有资产报告制度》等有关规定，现对我单位本年度资产总体、配置、使用、处置以及收益情况等分析报告如下：

一、部门/单位的基本情况

截至2018年12月31日，已纳入我部门/单位资产报表编制范围的单位共1户，独立编制机构数1个，较上年度增长0。编制人数17人，年末实有人数17人，较上年度增长1。

二、行政事业单位国有资产基本情况

（一）总体情况

截至2018年12月31日，我部门/单位资产总计账面数（净值，下同）138.71万元，较上年增长30.40%；经清查盘点后，资产总计实有数138.71万元。负债总计账面数3.13万元,较上年增长-6.01%。净资产总计账面数135.58万元,较上年增长31.57%。

1、按单位性质资产情况。我部门/单位行政单位国有资产138.71万元，占100%；事业单位国有资产0万元，占0%；民间非营利组织国有资产0万元，占0%。

2、资产构成情况。流动资产42.86万元，占30.9%；固定资产95.85万元，占69.1%；在建工程0万元，占0%；长期投资0万元，占0%；无形资产0万元，占0%；其他资产0万元，占0%。

3、固定资产构成情况。我部门/单位固定资产期末账面数原值145.86万元，累计折旧50.02万元，净值95.85万元，其中：土地、房屋及构筑物0万元，占固定资产的0%；通用设备90.33万元，占94.25%；专用设备0.01万元，占0.01%；文物和陈列品0万元，占0%；图书档案0万元，占0%；家具、用具、装具及动植物5.51万元，占5.75%。

表1:固定资产构成情况表

单位:万元

（二）具体管理情况

1、资产配置情况

我单位新增固定资产85.14万元。从资产类别分析，新增通用设备83.81万元，占98.44%；新增家具、用具、装具及动植物1.33万元，占1.56%。从配置方式分析，新购固定资产11.31万元，占13.28%；调拨73.83万元，占86.72%。

2、资产使用情况。

（1）资产使用情况。按照使用情况，我单位使用固定资产总计145.86万元，其中自用145.86万元；

（2）出租出借情况。我单位无出租出借资产。

（3）对外投资情况。我单位无对外投资出资。

3、资产处置情况

我部门/单位处置资产总额合计7.73万元。从资产类别分析,流动资产合计0万元，占比0%,固定资产合计7.73万元，占比100%，其中：通用设备类资产合计6.48万元，占固定资产比值83.9%，家具、用具、装具及动植物类资产合计1.24万元，占固定资产比值16.1%。报废报损7.73万元，占比100%。

4、资产收益情况

我单位无有偿使用收益。

（三）重点资产管理情况。

1、土地资产情况

无

2、房屋资产情况

无

3、车辆资产情况

我单位期末账面数量为1辆，期末账面原值为20.5万元。从使用状况分析自用1辆，占比100%，出租出借0辆，占比0%，闲置0辆，占比0%，其他0辆，占比0%。从公车改革情况分析，车改方案未批复共0辆，车改方案已批复共1辆。每百人车辆占有量5.88辆。

4、大型设备资产情况

无

三、资产管理工作的成效及经验

我局通过精细化管理，从资产日常管理、财务规范处理等方面着手，切实加强本单位资产管理。

（一）资产管理制度健全。我局已建立内部资产管理制度，由办公室负责资产的日常管理工作,按照规范的购置、保管和使用制度，建立领用、保管的台账，并定期、不定期实施盘点，对实物资产管理严格执行验收、审批、使用和保管制度，具体资产的使用责任落实到人，财产损坏、丢失责任追究到人。

（二）财务处理程序规范。我办根据政府采购、国有资产管理、财务物资管理等文件规定，建立健全实物资产的财务管理制度，对实物资产的购置、领用、盘点、保管及处置等关键环节按照凭证和实物两个流转环节进行后台控制，依据凭证及资产卡片进行账务处理，保证账实、账卡相符，防止各种实物资产的毁损和流失。

四、资产管理工作存在的问题及原因分析

我局资产管理存在的薄弱环节:卡片登记不及时、财务处理与卡片登记时间不匹配、资产购置时间滞后年初预算编制时间造成编制内容不全面。上述现象的主要原因是管理上重资金轻财产，对其使用是否有效，管理是否到位没有给予足够关注，往往只注重核算反映是否真实；在实际工作中，如电脑、办公桌椅等许多固定资产更新很快，造成购置、报废的手续、环节、程序等繁杂、时间滞后，形成卡片登记不及时、与财务处理时间不衔接。

五、对管理中存在问题的整改措施

一是加强对相关人员业务知识的培训，提高他们看家理财的本领。除了加强财会人员的业务知识培训，也要对行政部门的相关人员进行定期的培训，加强以会计法﹑会计制度、固定资产管理办法等有关行政单位财政文件制度为主要内容的培训，使相关管理人员熟练掌握资产管理中的规定和要求，不断更新知识，从而提高对固定资产管理的认识。

二是切实加强固定资产报废处理工作。根据国家国有资产管理局关于《行政事业单位国有资产处置管理实施办法》，对一些长期不能使用或报废的固定资产，按有关规定和权限进行清理﹑处置。注销其固定资产原值和固定资产卡片，并及时进行账务处理。

三是进一步加强和充实资产管理部门的人员力量，加大培训力度。每年组织资产管理人员进行政策培训，集中学习资产管理方法﹑处置办法及配置标准等有关文件，进一步熟悉有关政策规定，提高工作水平。

六、加强资产管理工作的建议

我局在以后工作中进一步提高认识，切实加强国有资产管理，一是建立资产管理责任机制。二是增强局国有资产管理人员的责任意识，把固定资产管理人员责任和台帐登记的责任真实落到实处。三是加强制度建设，健全基础工作。四是规范资产处置行为，严格资产审批制度，严格按《行政事业单位国有资产管理办法》《行政事业单位国有资产处置管理办法》及本次清产核资有关文件等规定的程序和批准的权限，实行严格的审批制度。运用计算机等现代化工具加强对资产的监控，把单位的资产管理与财务管理，资产的价值管理和实物管理结合起来，及时反映单位的资金动作，资产存量和变量情况，实现由静态管理向动态管理的转变，真正发挥存量资产的运用效能。

2019年3月15日