关于印发区供销社“以案为戒”警示教育四项行动具体实施方案的通知

金供〔2022〕25号

各基层社、直属公司、机关各股室：

现将区供销社“以案为戒”警示教育四项行动具体实施方案印发你们，请认真贯彻执行。

中共六安市金安区供销合作社联合社党组

2022年9月14日               

区供销社理想信念固基行动具体实施方案

一、在深学细悟中坚定理想信念。

(一）学习内容：《中国共产党章程》、党的十九大、十九届历次全会和二十大精神以及习近平总书记关于管党治党、作风建设、以人民为中心、廉洁用权、政治生态、加强干部教育管理监督等一系列重要论述和指示批示精神，学习习近平总书记考察安徽考察六安重要讲话指示精神，《习近平谈治国理政》第四卷部分内容。

（二）集中学习安排：

1、《习近平谈治国理政》第四卷部分内容（9月20日前完成）。

2、《中国共产党廉洁自律准则》等党纪党规（9月25日前完成）。

3、中央《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》及省委《关于加强新一届省委班子政治建设的决定》、市委《关于加强政治生态建设的实施意见》、区委《贯彻落实省委〈关于进一步改进作风的若干举措〉责任清单》等文件（9月30日前完成）。

4、党的二十大精神（1月20日前完成）。

二、在交流研讨中领会精神要义。

就中央《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》、区委《贯彻落实省委〈关于进一步改进作风的若干举措〉责任清单》等学习内容高质量地开展研讨交流，党员干部要结合思想和工作实际，至少撰写一篇高质量心得体会，进一步深化思想认识，巩固提升学习研讨成效（9月30日前完成）。

三、警示警醒中筑牢思想防线。

组织党员干部集中观看刘胜、段贤柱忏悔视频及武克贵、吴昌军等警示教育片，教育引导党员干部对照反思、汲取教训、引以为戒，做到自警自省、警钟长鸣（9月30日前完成）。

四、在对标先进中汲取奋进力量。

深化正面引领，大力宣扬我区涌现出来的先进典型，用身边人讲述身边事、用身边事教育身边人。深入挖掘并组织宣传本系统涌现出来的先进模范典型事迹，把先进模范推选出来，通过举办先进模范典型事迹宣讲报告会、座谈会、微党课等载体，教育引导党员干部学模范、争先进、做表率，积极营造见贤思齐、比学赶超的浓厚氛围（9月30日前完成）。

五、在学用结合中提升能力本领。

坚持学用结合，坚持从实际出发，做到系统学与重点学相结合，把学习教育与推动区供销社综合改革结合起来，与宣传学习贯彻党的二十大有机结合起来，把警示教育的实际成效转化为推动区供销社综合改革的强大动力（9月30日前完成）。

六、在党建引领中传承红色基因。

坚持红廉结合，大力传承红色基因，扎实开展党史、党的优良传统和作风教育，教育引导广大党员干部用优秀传统文化正心明德，用红色精神滋养初心。严格执行“三会一课”、主题党日等组织生活制度，坚持和完善党内政治仪式，利用各类党性教育基地，就近组织开展党员过“政治生日”、重温入党誓词等主题活动，不断增强党员政治仪式感，提高党员党性意识（9月30日前完成）。

区供销社党员干部警醒行动具体实施方案

一、廉洁文化铸魂，抓实警示教育。

1、召开党风廉政教育大会，组织观看警示教育片，筑牢拒腐防变思想防线（9月30日前完成）。

2、组织参观党风廉政教育馆、红廉文化示范点等，引导党员干部赓续红色血脉、传承廉洁基因，提升党员干部廉洁自律意识（9月30日前完成）。

3、学习典型案件通报，发挥警示作用，教育引导党员干部始终做到知敬畏、存戒惧、守底线。紧密联系本系统违纪违法案例，以案为鉴，深化以案促改、以案促治（9月30日前完成）。

二、注重提示提醒，深化思想引领。

1、加强正面典型教育引导，大力宣扬我区涌现出来的先进典型，用身边人讲述身边事、用身边事教育身边人。（9月30日前完成）。

2、发送一封廉洁倡议书，（9月17日前完成）。

3、引导广大党员干部自觉主动查摆问题、认真整改（9月30日前完成）。

4、开展“唤醒干部”关爱活动，精准运用“四种形态”，让问题干部放下包袱、认识错误，主动向组织说明问题（9月30日前完成）。

三、健全完善机制，强化日常监督。

1、组织一次中央及省、市、区委关于加强对“一把手”和领导班子监督相关要求的集中学习（9月30日前完成）。

2、重申区供销社党内谈话、请示报告等制度（9月20日前完成）。

3、开展1次党风廉政建设谈心谈话（9月30日前完成）。

4、开展领导干部个人有关事项随机抽查和重点查核（9月30日前完成）。

5、安排年轻干部到党校(行政学院)、干部学院和党性教育基地接受系统理论教育和严格党性教育（9月30日前完成）。

四、关心关爱育人，激励担当作为。

1、坚持正面激励与反面警示相结合，及时向广大党员干部宣传党的方针政策，加强与党员干部的思想沟通，引导党员干部树立正确的价值观和政绩观（贯穿警示教育始终）。

2、组织新提拔和交流任职的干部及家属参加集体廉政谈话，安排新提拔和交流任职的干部进行交流发言，由党组织主要负责人作集体廉政教育谈话，激励党员干部勇担当善作为，营造干事创业的浓厚氛围（12月31日前完成）。

区供销社作风提升攻坚行动具体实施方案

一、推动“一改两为”重点任务落地见效。

1、对照“六不”突出问题，进行深入排查检视。

2、抓实节点期间作风建设，深挖细查党员干部、公职人员酒驾醉驾及背后“四风”问题（国庆节期间开展）。

3、加大对“六不”问题查处力度，常态化通报曝光“六不”反面典型。坚持从案例事例中检视党员干部党性修养、政治素质和单位党建工作机制，持续针对上级通报的典型问题、工作中暴露的突出问题、群众反映的焦点问题开展检视工作（常态化开展）。

二、推进优化营商环境专项监督。

1、深入联系企业走访调研，面对面听取意见建议，跟踪督办共性问题，帮助协调解决企业困难（9月20日开展）。

2、建立问题督办机制，每月对“12345”政务服务平台、“重畅决”“四送一服”等部门关于破坏营商环境的投诉举报进行筛查研判，对涉嫌违规违纪违法问题线索建立台账（常态化开展）。

3、严肃查处党员干部和国家公职人员损害和破坏营商环境问题，特别对在服务企业中吃拿卡要、优亲厚友、谋取私利等违纪违法问题，以及招投标领域乱象问题，发现问题立查立处（常态化开展）。

三、持续整治群众身边腐败和不正之风。

1、推动疫情防控、乡村振兴、安全生产等重点领域突出问题整改到位，及时发现查处问题背后的责任、作风和腐败问题，确保党中央决策部署在贯彻落实中不偏向、不变通、不走样（9月30日前完成）。

2、严肃查处推诿扯皮、玩忽职守、不思进取的不作为，以及不尊重规律、不尊重客观实际和群众需求的乱作为问题，严厉惩治各种侵害群众利益的“微腐败”（9月30日前完成）。

四、推深做实“重畅决”工作。

1、健全自下而上群众诉求收办机制，推动下属企业有效化解基层矛盾纠纷（常态化开展）。

2、强化重难点诉求督办，下发督办提示函，对久拖未决的合理诉求，召开现场协调会议。

五、全力攻坚信访问题。全面起底信访积案，压实信访工作责任，切实减少信访总量。

六、开展贯彻执行中央八项规定精神自查自纠专项行动。以吴昌军案件为镜鉴，紧盯易发多发的顽瘴痼疾开展自查自纠，找准本单位“四风”问题的突出表现，精准施策、靶向治疗。重点梳理排查是否存在套取资金设立小金库、违规发放补贴或福利、违规公款宴请、违规接受公款宴请、违规收受礼品礼金、违规公款购买烟酒、土特产及其他违反中央八项规定精神等问题。深化以案促改、以案促治，紧盯“四风”隐形变异问题特别是风腐一体典型案例，加强研究分析，及时通报曝光，推动补齐短板，堵塞漏洞（9月30日前完成）。

区供销社权力运行规范行动具体实施方案

一、聚焦警示学习，做到强基固本。结合理论学习中心组、党支部“三会一课”等，组织党员干部全面领会习近平总书记关于管党治党、严以用权等一系列重要论述和指示批示精神，深刻把握《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中共安徽省委关于深入推进全面从严治党的若干意见》《中共六安市委关于加强党内政治生态建设的实施意见》等，切实增强规范权力运行的思想自觉和行动自觉。结合专题学习研讨和反面案例警示，组织党员干部围绕如何做到为民用权、依法用权、秉公用权、廉洁用权，进行深入思考，开展互动交流（9月30日前完成）。

二、聚焦关键少数，做到示范带头。结合巡视巡察、审计监督、选人用人专项检查等反馈问题，全面查摆领导班子及“一把手”在落实全面从严治党主体责任、贯彻执行民主集中制、“三重一大”决策制度执行等方面存在的不足（9月30日前完成）。

三、聚焦风险领城，做到阳光透明。紧盯、产权交易、政府采购和征地拆迁等重点领域，深入检视是否存在权力过于集中、权力运行程序不够规范、权力运行过程不够透明和权力监督制约机制不够健全等问题（9月30日前完成）。

四、聚焦部门权责，做到依法用权。组织开展部门权责清单事项运行情况核查，查找是否存在未及时调整权责清单、清单外违规设定行政许可、继续实施已取消或下放的权力事项等问题（9月30日前完成）。

五、聚焦岗位职权，做到规范用权。组织干部全面梳理自身岗位职权，认真查找行使职权风险点和不规范不到位等问题，特别是深入检视是否存在不作为、乱作为甚至失职渎职、以权谋私等情况（9月30日前完成）。

六、聚焦党内监督，做到深刻自省。结合民主生活会和组织生活会，督促党员干部对群众反映、巡视反馈、组织约谈函询、个人需报告的重大事项和有关问题逐项作出说明（12月31日前完成）。

七、聚焦整改落实，做到闭环管理。领导班子和领导干部聚焦查摆出的问题建立整改清单，实行盘点销号（12月31日前完成）。

八、聚焦源头治理，做到举一反三。聚焦问题、举一反三，坚持从源头上查原因、堵漏洞，健全完善领导班子议事决策机制、民主决策以及党务、政务、司法公开等制度（12月31日前完成）。