六安市金安区城管局物业管理工作新闻发布会

今年以来，金安区物业管理工作坚持贯彻落实党的二十大精神，坚持“以人民为中心”的发展理念，在区委、区政府高度重视和高位推动下，在全区上下的共同努力下，金安区物业管理工作取得了一定的成绩，得到了上级领导和部门的肯定（2022年取得全市物业考评第2名）。

一、工作开展情况

金安区城区辖5个街道46个社区。目前全区（含三十铺镇、城北镇）共有住宅小区201个，按照“皖美红色物业”建设要求，目前已基本实现物业服务全覆盖，业委会（含物管会）组建全覆盖，小区党支部建设全覆盖。另外已经成了区物业服务行业党委，会同区委非公工委、属地街镇指导全区115家物业服务企业成立党组织，目前已成立党组织的物业服务企业100家。

（一）物业管理工作“一张网”格局已经形成。形成了区物业管理联席会议制度下的“政府领导、部门配合、属地负责、各方参与”物业管理工作格局。全区各级联席会议制度已全部建成，区级领导定期走访制度和四个专项工班发挥作用明显。各街镇都增加了从事物业管理工作人员，社区党组织领导下的“小区党支部、业委会、物业服务企业＋N”的“四位一体”红色物业治理模式初步形成。我区物业管理工作已实现“横向到边、纵向到底”，为城市基层治理奠定良好基础。

（二）物业管理服务分级分类培训有序开展。今年我们制定了金安区物业管理工作分级分类培训计划表，按照物业主管部门、小区业委会、物业服务企业三类，配合区委组织部，分别在区会议中心、望城街道、中市街道、清水河街道等地组织开展专题培训。各属地街镇也分别开展了业务培训，共计10余场次，有效提升了全区物业管理服务工作业务能力。接下来，我们将督促选聘的第三方测评机构进一步联席省内外物业管理工作领域专家，抓实抓好属地街镇、社区工作人员的业务培训。

（三）物业服务源头把控过程监管不断规范。一是把好招标源头关。会同区公管中心，对物业服务招标文件示范文本进行调整，增加技术标二的业绩分值，强化对物业服务质量考核“红黑榜”的结果运用。会同属地街镇、公管中心实行前期物业服务协议选聘“三方会审”工作机制，加强对前期物业服务进场把关，今年以来共对5个住宅项目、1个商超项目完成前期物业服务进场把关。二是扎紧进场合同关。2023年第一次金安区物业管理联席会议通过调整前期物业服务合同文本内容，进一步规范了开发建设单位与物业服务企业之间的物业承接查验、质保期责任；进一步明确了停车收费相关条款，减少停车收费方面的矛盾纠纷；进一步明确了空置房物业服务费予以折扣的条款；进一步明确了开发建设单位解聘前期物业的相关条款。三是守好竣工查验关。进一步优化金安区住宅小区物业竣工查验办法，明确由区物业服务主管部门牵头，属地街镇（社区）、业主代表配合，并督促建设单位、物业服务单位组成联合查验小组对拟交付物业管理区域进行资料审核、现场查验，并将查验结果在小区显著位置公示。四是强化事中监管关。今年以来，金安区进一步优化《金安区住宅小区物业服务考核办法（暂行）》，进一步提升街道在季度考核分值占比；进一步明确区文明办在季度考核中的重要作用；进一步增加相关单位对住宅小区物业服务的逆向考核；进一步强化对住宅小区物业服务等级的动态调整。区城管局先后联合区公安分局、区市场局针对物业服务企业保安聘用、价格收费、收益使用、合同备案、信息公示等情况开展物业服务“双随机、一公开”专项执法检查，依法查处了4家物业服务企业。五是严格解聘服务关。进一步压实属地街镇对解聘物业服务的重要建议职责，督促其认真落实区、街物业服务质量考核的结果运用。2022年，新的考核办法实施以来，城区各街道通过成立业主大会、建议业委会解聘、强制责令退场等方式解聘住宅小区物业服务企业6家。

（四）物业服务督查考核激励提升初见成效。2022年，顺利完成了四个季度考评和年度综合考评，结合今年第一季度结果，共向市城管局、区公管中心和区融媒体中心推送了季度红榜企业33家，季度黑榜企业12家。

一是调整优化了《金安区住宅小区物业服务考核办法（暂行）》，明确街道月度考核完成时限及督促物业服务企业的整改反馈，压实工作责任；明确年度必须产生“黑榜”企业，依法予以解聘；强化物业主管部门联合价格主管部门动态监管机制，促进物业服务质价相符；增加物业服务企业未建党组织和安全生产“一票否决”，压实“皖美红色物业”创建要求。二是制定了《金安区2023年度城区物业管理工作激励办法》，明确“皖美红色物业”创建目标要求，激励街、镇完成年度目标任务；创建示范小区党支部、“皖美红色物业”示范小区、“红管家”物业服务工作站，打造金安区“皖美红色物业”创建的特色、亮点；引进物业服务实现全覆盖，努力启动住宅小区公共维修资金，破解物业管理难点、堵点问题。积极总结、宣传物业管理工作典型经验，激励相关单位发出物业管理的“金安声音”。三是制定了《金安区城市治理及物业管理擂台赛实施办法》，督促各街镇围绕创建“皖美红色物业”、推进“一抓实两促进”、提升物业管理服务等重点内容，量化工作指标，提升物业管理工作水平。目前，已经会同区委组织部每月对各街镇进行擂台比武评价。

（五）“红管家”党建联盟工作站建设稳步推进。我区在“皖美红色物业”建设工作中，创造性地探索在街道层面建立工作阵地，突出党建引领。继2022年建立“红管家”物业党建联盟后，2023年3月24日，“红管家”物业党建联盟清水河工作站揭牌。工作站围绕突出“四项功能”、建设“六大平台”，建立了一系列可复制可推广的工作机制和工作举措。成立以来，在学习交流培训、矛盾纠纷处理、业主满意度提升等方面进行了有益的探索和实践，取得了很好的效果。目前三里桥街道也完工了主体施工，其他街镇陆续完成了选址和规划设计。

二、目前存在的主要问题

一是“皖美红色物业”建设工作各街镇开展不平衡。有的街道已接近完成全年任务，有的街镇才刚刚起步，严重影响了金安区在全市的排位。

二是“一抓实两促进”工作仍需加强。部分街道表示已经完成，少数街镇此项工作还停留在部署阶段，“两评价、两审计”工作完成质效尚待检验。

三是群众对物业服务满意度仍然不高。从全区年终考评结果来看，目前三类小区在“红榜”范围内的只有8家，大部分都在B、C级，与人民群众的期望仍然差距较大。少数物业仍然存在履约意识差，不作为、乱作为现象，相关投诉仍处于高位。

四是住宅小区业主大会组织召开难。尽管通过规范业主大会议事规则、住宅小区管理规约等制度文件解决了一些难题，但是召开业主大会仍然是困扰街镇工作的最大难题。如维修资金使用、公共收益分配、停车收费等。

五是街镇物业管理工作水平仍需提高。目前各街镇都建立物业管理工作专班，但是少数街镇物业办只有1人，有的街镇没有按照区物业管理联席会议要求安排副书记以上领导分管物业。同时，街镇对业委会工作履职监督不够，对不作为、乱作为行为的依法打击仍然不够，对法律法规、业务知识的学习仍然不够。

三、下一步工作打算

一是深入开展“皖美红色物业”建设。争取各方积极力量，在今年年底前，实现物业服务覆盖率、业主委员会组建率、党的工作覆盖率全部达到100%，提前完成年度目标任务。

二是抓实“两评议、两审计”工作。指导街镇做实针对物业服务企业、业主委员会两个物业管理活动主体的评价和审计，对存在的问题不回避、不推诿，督促街镇坚决整治到位。

三是抓好激励办法、擂台比武两项工作。会同区委组织部等相关评价单位，制定好评价细则并每月开展督查调研，激励街镇攻坚克难，提升物业管理工作水平和质效。

四是实施金安区住宅物业服务考核办法。综合运用好考核、曝光、约谈、整改、解聘等各项手段，会同区物业管理联席会议相关成员督促指导属地街镇常态化抓好物业服务质量工作。

五是督促属地街镇夯实物业管理工作力量。按照金安区物业管理联席会议要求，督促各街镇配齐五人以上物业管理工作专班，并由街镇副书记以上领导分管物业管理工作，建议在公共管理办公室（综合执法中队、网格化管理中心）内设置物业管理办公室。