【固体废弃物和城市垃圾分类工作安排】2023年垃圾分类工作总结和2024年工作谋划

金安城区生活垃圾分类工作开展以来，在区委、区政府的正确指导下，区城管局联合区直相关单位通过加大投入力度、规范分类标准、强化宣传教育、完善运行机制等行动全面深化改革重点任务，深入推进城区生活垃圾分类工作，现就今年工作开展情况总结如下：

一、总体进度情况

今年以来，区城管局深入贯彻落实习近平总书记关于城市生活垃圾分类工作的系列重要指示精神，高位推动城区垃圾分类工作，贯彻实施生活垃圾“四分类”要求，牵头各单位、公共机构、街道社区、物业服务企业开展“撤桶并点”工作，大力举办“进校园”“户外宣传”“实地参观”“文艺演出”等各类宣传活动，总结试点街道工作经验，积极响应上级部门在全区建设270个分类投放点，12月31日前实现全区居民住宅小区生活垃圾分类全覆盖。

二、工作开展情况

（一）完善政策法规。今年在区委区政府正确领导及各相关单位的大力支持下，区分类办先后研究制定了《金安区2023年生活垃圾分类工作实施方案》《金安区生活垃圾分类工作考核暂行办法》《金安区生活垃圾分类执法工作方案》《区机关事务中心生活垃圾分类工作实施方案》《金安区反食品浪费工作方案》等文件，进一步压实工作责任，明确目标任务，为全区垃圾分类工作提供依据遵循。

（二）推进站点建设。2023年10月开始，市城管局在望城、清水河街道22个小区建设60个标准化分类亭，区政府在四个街道111个小区建设210个简易亭，现已进场施工，12月31日前完成，项目完成后我区将实现垃圾分类全覆盖。

（三）广泛宣传引导。将“垃圾分类”列入常态化宣传清单，建立线上线下宣传矩阵体系。一是倡导分类理念。发挥党建引领作用，统筹社区志愿者逐楼逐户逐人入户宣传，目前共发放宣传物资70466套。举行户外定点及流动宣传、重要节假日专场宣传等各类宣传活动3369场次。推动垃圾分类进校园，举办中小学校负责人培训，倡导分类理念，普及分类知识，达到小手牵大手的宣传效果。二是促进互动提升。发布垃圾分类工作专报10期，文章300余篇。召集各级组织前往垃圾中转站、厨余垃圾回收公司实地参观，培养绿色环保意识。积极响应首届“全国城市生活垃圾分类宣传周”号召，在万达广场开展“文艺演出助力垃圾分类，齐心共建文明绿色六安”为主题的大型文艺汇演活动。组织开展两次线上微信小程序有奖答题活动，历时60天，访问量18万余人次。三是坚持宣引结合。全区各单位结合自身职责，打出宣传活动“组合拳”。区直工委引导党员干部积极发挥模范带头作用；区市场监管局持续督促餐饮企业、商户落实“源头减量”“限塑”等要求；区机关事务中心不断推动、指导、协调、监督、管理全区公共机构内生活垃圾分类工作；团区委积极开展主题实践活动，引导广大少先队员、团员青年了解垃圾分类相关知识；区教育局、妇联、交通局等单位发挥行业优势，促进垃圾分类绿色理念走入千家万户。

二、存在问题

一是宣传效果不够。部分物业企业、商超、居民等对垃圾分类认识不到位，了解不充分，没有形成自觉分类的良好氛围。其中，部分居民不能充分认识垃圾分类意义所在，也有部分居民认同垃圾分类但缺乏相应的分类知识，不知道如何分类和投放，导致知晓率和分类正确率仍然较低。二是资金投入不足。垃圾分类工作当前尚在推进阶段，站点建设、活动宣传、劝导员薪资、垃圾的收运和处理等，均需要大量的资金投入。三是制度尚不完善。城市生活垃圾分类法规体系不健全，缺乏对随意投放垃圾等行为进行有效管控的相关机制，如果仅依靠居民个人环保意识和道德水平进行约束，无法保证分类效果最大化。

三、下一步工作建议

1.加大宣传深度

（1）对试点工作进行认真总结，归纳试点的成功经验，找出工作推进过程中存在的问题，突出问题导向，对照差距补短板；（2）将意识转化为行动，在全区范围内继续深入推进垃圾分类宣传工作。不断增强宣传深度、广度，发动社会普遍参与。既要全民宣传，深入人心，又要在党政机关、企事业单位开展广泛宣传，推动机关单位垃圾分类工作取得突破，发挥表率作用；（3）突出基层治理，聚力源头减量，加大垃圾分类知识的现场科普教育，以全面细致的宣传内容和多样亲民的宣传方式，不断提升居民分类意识和责任意识；（4）建议将垃圾分类纳入到校园教育中，设立生活垃圾科普教育基地，组织开展垃圾分类教育和实践活动，达到“教育一个孩子，影响一个家庭。改变一个家庭，带动一个社区”的效果，实现垃圾分类公众教育的规模化和常态化。

2.保障资金力度

（1）基础建设。我区城区建设生活垃圾分类站点的有居民小区153个，其中有物业服务的132个，无物业服务的21个。现计划对有物业服务企业的居民小区，按照每个投放点3000元/年的标准给予补助，由物业服务企业指定保洁员负责投放点的日常分类和保洁工作；对无物业服务的小区，按照每个投放点10000元/年的标准对所在社区进行补助，由社区指定保洁员负责投放点的日常分类和保洁工作。此项经费合计约140万元/年。（2）考核资金。每季度根据考核情况对街道、社区、物业服务企业给予奖励。1.每季度排名前三的街道，分别给予8万、5万、3万的奖励。合计64万/年；2.排名前20的社区，一等奖4个，分别奖励2万元，二等奖6个，分别奖励1.5万元，三等奖10个，分别奖励1万元。合计108万/年；3.排名前30的小区物业服务企业，一等奖5个，分别奖励3万元，二等奖10个，分别奖励2万元，三等奖15个，分别奖励1.5万元。合计230万/年。此项支出共计402万/年。（3）宣传资金。采用第三方服务的方式进行垃圾分类相关宣传及考核（具体考核方式见附件）。总计约投入经费约125万/年。

以上三项资金支出总计667万/年。

四、2024年工作谋划

垃圾分类试点项目（三里桥街道）11月底到期，考虑财政负担，为保证工作不降温，效果能延续。初步谋划如下：

1.从11月开始，集中街道、物业、成员单位召开会议，三里桥街道总结交流，明确下一步责任，专家培训分类知识，学习法律法规。再分批次，组织街道、社区、物业培训，分类办（福龙马公司）普及分类知识和相关政策；福龙马公司实地交接，做好传帮带，物业承接试点点位分类督导工作。培训前，前往中峰公司参观学习厨余垃圾处理展厅，拓展垃圾分类视野和理念。

2.11月份，市城管局在望城、清水河街道22个小区建60个标准化分类亭，区在111个小区建210个简易亭，加上原试点136个站亭，共406个。如果按照试点模式配备督导员，财政负担重。依据《安徽省生活垃圾分类管理条例》第二十二条：生活垃圾分类投放管理责任人按照以下规定确定：（一）城市住宅小区，实行物业管理的，物业服务企业为责任人；实行自我管理的，由业主委员会负责；未实行物业管理且未成立业主委员会的，居民委员会（社区）为责任人。建议有物业小区交由各物业企业管理维护，无物业小区交由社区和龙马公司管理维护。

3.中小学校开展活动多，每年补贴10万，作为活动展板、道具、绘画等开支，也可用于评比活动奖励。

4.建立激励机制，落实考核奖励资金发放。

5.宣传工作不能丢，购买第三方服务广泛宣传，通过线上线下进小区、进住户、进广场、办晚会等形式，多样宣传，预估算每年100万。

6.纳入物业考核。对有物业服务的小区生活垃圾分类工作，由区物管中心第三方公司组织开展，纳入对该物业服务企业的考核。对无物业服务的小区及各区直成员单位公共机构的考核，由区分类办牵头第三方公司进行考核。考核结束后，总结每小区垃圾分类扣分项，下发相关问题明细，督促物业企业跟进整改、完善。